【文章內(nèi)容簡介】 的文本中指定的地區(qū) 我國已制定的有關(guān)區(qū)域化管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)性文件 ? 法律： ? 《 動物防疫法 》 （ 2022年 8月 30日修訂通過， 2022年 1月 1日起施行） ? 法規(guī)規(guī)章： ? 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法 》 （農(nóng)業(yè)部令第 1號， 2022年 1月 23日發(fā)布） ? 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)： ? 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行） 》 （農(nóng)業(yè)部文件 【 農(nóng)醫(yī)發(fā)[2022]3 號 】 ） ? 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估現(xiàn)場評審表 》 （農(nóng)業(yè)部辦公廳文件 【 農(nóng)辦醫(yī)[ 2022]46號 】 ） ? 指導(dǎo)性文件： ? 加快推進(jìn)動物疫病區(qū)域化管理意見（農(nóng)業(yè)部） ? 2022年中央 1號文件 ? 國家中長期動物疫病防治規(guī)劃 ? 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估指南 》 ? 參考書：動物疫病區(qū)域化管理理論與實踐 《 動物防疫法 》 第二十四條 國家對動物疫病實行區(qū)域化管理，逐步建立無規(guī)定動物疫病區(qū)。 無規(guī)定動物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗收合格予以公布。 本法所稱無規(guī)定動物疫病區(qū)，是指具有天然屏障或者采取人工措施，在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動物疫病，并經(jīng)驗收合格的區(qū)域。 《 動物防疫法釋義 》 第 24條 無規(guī)定動物疫病區(qū)包括建立在天然屏障或人工措施基礎(chǔ)上的無疫區(qū)域和建立在生物安全管理措施基礎(chǔ)上的無疫動物養(yǎng)殖屠宰加工場所。 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)國際組織確定的 區(qū)域控制與風(fēng)險評估 基本原則，按照國家獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的條件和要素，對某一特定區(qū)域、實施生物安全隔離的動物養(yǎng)殖屠宰加工場所的動物疫病狀況及防控能力進(jìn)行綜合評價，證明在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過某種或某幾種規(guī)定動物疫病，且在該區(qū)域及其邊界和外圍一定范圍內(nèi)，對動物和動物產(chǎn)品的流通實施官方有效控制， 驗收合格的無規(guī)定動物疫病區(qū)由國家獸醫(yī)行政主管部門公布。 農(nóng)業(yè)部 負(fù)責(zé) 全國無規(guī)定動物疫病區(qū)的 評估管理 工作， 確定 并公布實施區(qū)域化管理的 動物疫病種類 ， 制定 并發(fā)布 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估技術(shù)規(guī)范 》 。 農(nóng)業(yè)部設(shè)立的全國動物衛(wèi)生風(fēng)險評估專家委員會 承擔(dān) 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估工作。 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法 ? 目的： ? 依法推動實施動物疫病區(qū)域化管理； ? 規(guī)范無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)和評估活動； ? 作用 ? 無疫區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件； ? 無疫區(qū)評估的程序性文件。 ? 無疫區(qū)評估： ?第二條 本辦法所稱 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估 是指按照《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范 》 ，對某一特定區(qū)域 動物疫病狀況 及 防控能力 進(jìn)行的綜合評價。 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法 ? 無疫區(qū)的區(qū)劃類型 ? 省 (自治區(qū)、直轄市 )的部分或全部區(qū)域 （ zone） ? 毗鄰省連片的區(qū)域 （ region） ? 同一生物安全管理體系下的若干養(yǎng)殖加工場所 （ partment） 。 ? 無疫區(qū)的建設(shè) ? 國家支持各省、自治區(qū)、直轄市建立無規(guī)定動物疫病區(qū) ? 六省五片無疫示范區(qū)； ? 各省自建的無疫區(qū)： ? 鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)參與無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè) ? 生物安全隔離區(qū)域 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法 ? 無疫區(qū)評估的十大要素 : ? 區(qū)域區(qū)劃（無規(guī)定動物疫病區(qū)基本情況及畜牧業(yè)基礎(chǔ)） 無規(guī)定動物疫病區(qū)區(qū)劃情況；區(qū)域內(nèi)及毗鄰地區(qū)地理、生態(tài)、氣候環(huán)境情況；自然屏障及人工屏障設(shè)置情況。 區(qū)域內(nèi)畜牧業(yè)概況 ? 獸醫(yī)體系建設(shè)情況 ? 動物疫情報告體系 ? 動物疫病流行情況 ? 控制、撲滅策略和措施 ? 免疫情況 ? 監(jiān)測情況 ? 實驗室建設(shè) ? 屏障及邊界控制措施 ? 應(yīng)急反應(yīng) 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行） 》 ? 依據(jù)： ?農(nóng)業(yè)部令第 1號 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法 》 。 第四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制定并發(fā)布 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范 》 。 ?作用： ?無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)、管理、維持的具體技術(shù)要求； ?無規(guī)定動物疫病區(qū)評估的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行） 》 ?主要內(nèi)容：共六大部分 63項規(guī)范 ?第一部分 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)步驟 ?第二部分 無規(guī)定動物疫病區(qū)標(biāo)準(zhǔn) ?第三部分 基礎(chǔ)與體系 ?第四部分 預(yù)防與監(jiān)測 ?第五部分 檢疫與監(jiān)管 ?第六部分 應(yīng)急與恢復(fù) 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行） 》 ? 無疫區(qū)建設(shè)步驟 ? 無疫區(qū)建設(shè)步驟分成基礎(chǔ)準(zhǔn)備 、免疫控制、監(jiān)測凈化（免疫無疫）和無疫監(jiān)測（非免疫無疫）四個階段，并明確了各階段的建設(shè)目標(biāo)和實現(xiàn)途徑（主要措施），以及不同病種不同建設(shè)階段的主要指標(biāo)特征和采取的主要技術(shù)措施。 ? 制定無規(guī)定動物疫病區(qū)控制消滅規(guī)劃的基礎(chǔ)。 ? 無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn) ? 規(guī)定了 建立無疫區(qū)的一般性原則 ，并規(guī)定了無疫區(qū)系列標(biāo)準(zhǔn)所使用的定義，制定 了無口蹄疫區(qū)、無高致病性禽流感區(qū) 、無豬瘟區(qū)和無新城疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 ? 開展無疫區(qū)建設(shè)、評估的基本要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行） 》 ? 基礎(chǔ)與體系 ?對獸醫(yī)實驗室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，獸醫(yī)實驗室工作程序，獸醫(yī)實驗室質(zhì)量保證，檔案資料管理， 畜牧業(yè)基本情況報告 以及動物防疫檔案管理等方面的內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。 ?無疫區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。 ? 預(yù)防與監(jiān)測 ?制訂了口蹄疫、高致病性禽流感、新城疫、豬瘟四種動物疫病的免疫、診斷、 監(jiān)測 和樣品采集的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。 ?無疫區(qū)建設(shè)過程中動物疫病預(yù)防、凈化、消滅及證明無疫的主要技術(shù)措施。 《 無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范（試行） 》 ? 檢疫與監(jiān)管 ?規(guī)定了動物隔離場建設(shè)及管理， 動物及動物產(chǎn)品流通控制 、防疫追溯，飼養(yǎng)場、屠宰場的動物防疫條件以及家禽、豬、奶牛飼養(yǎng)場的防疫管理，家禽、牛羊、豬屠宰檢疫，動物無害化處理場管理，消毒等管理技術(shù)規(guī)范。 ?動物疫病風(fēng)險管理的重要管理技術(shù)措施，監(jiān)管確保無疫。 ? 應(yīng)急與恢復(fù) ?規(guī)定了口蹄疫、高致病性禽流感疫、新城疫、豬瘟的疫情報告和確認(rèn)規(guī)范、應(yīng)急處置原則、疫情撲滅技術(shù)規(guī)范、流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)規(guī)范等。 ?通過應(yīng)急恢復(fù)無疫，是無疫區(qū)建設(shè)維持的重要原則。 口蹄疫無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn) ? 5 免疫無 FMD區(qū) ? 除遵守通則的相關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)符合下列條件： ? FMD感染國家間設(shè)有緩沖區(qū)（保護(hù)區(qū)），或具有人工屏障或地理屏障，以有效防止病毒入侵。 ? 過去 24個月內(nèi)沒有發(fā)生過 FMD，過去 1