【文章內(nèi)容簡介】 出現(xiàn)，對國家相關(guān)規(guī)范標準及委托人要求必須旁站監(jiān)理的工程項目實施旁站監(jiān)理，進行全過程控制，做好旁站記錄；監(jiān)理人對工程上使用的材料、施工安全和施工質(zhì)量具有檢驗權(quán)。監(jiān)理人對于不符合規(guī)范標準、設(shè)計要求或合同約定的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，無論承包人提供還是委托人提供，在征得委托人的同意后，有權(quán)勒令承包人停止使用。對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)勒令承包人停工整改或返工。在施工承包人出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全隱患，委托人要求暫停施工或發(fā)生其他緊急情況時，監(jiān)理人有權(quán)暫停部分或全部工程施工，在施工承包人進行了整改并提出復(fù)工申請后，承包人接到監(jiān)理人復(fù)工令后方能復(fù)工；2）安全審查施工承包人建立和落實安全管理體系，落實施工承包人的安全生產(chǎn)崗位和職責(zé)。負責(zé)代表委托人監(jiān)督、檢查施工承包人安全生產(chǎn)各方面情況；根據(jù)委托人與施工承包人簽訂的合同及安全責(zé)任保證書內(nèi)容，檢查施工承包人落實情況；審批專項安全技術(shù)方案，建立安全監(jiān)理臺帳，建立總監(jiān)辦公室對施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系，明確各項管理制度和措施,并加以實施；委派安全監(jiān)理工程師對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督和管理；按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、政府、委托人有關(guān)施工安全管理規(guī)定和工地安全管理的有關(guān)規(guī)定對施工過程進行安全檢查；對施工承包人的各項安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制等進行審定；督促和檢查施工單位制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善的安全生產(chǎn)保證體系；對特殊工種作業(yè)人員有效操作證件和主要施工機械質(zhì)量鑒定證書和安全鑒定證書，對施工機具的安全保護措施進行審核；審查施工承包人進場的施工機械，定期檢定的設(shè)備及安全設(shè)施的檢定情況和報審程序；按規(guī)定程序?qū)徍税踩夹g(shù)措施及專項施工方案，施工機械及安全設(shè)施，安全防護、文明施工措施項目等費用；根據(jù)風(fēng)險源類別等級編制監(jiān)控管理方案，對風(fēng)險源和監(jiān)測單位實施監(jiān)控管理，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取應(yīng)急措施，并依照安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、標準及監(jiān)理合同的要求，分析不同的施工階段和不同的施工工序可能發(fā)生的安全隱患，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并對措施的實施情況進行監(jiān)理；及時排查、排除安全隱患，調(diào)查、處理工程安全事故。對工程實施過程中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的安全事故，應(yīng)按安全事故的嚴重程度，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，要求施工承包人提交事故調(diào)查報告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補救措施，經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實施，或由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》，并及時向監(jiān)理人、委托人及建設(shè)行政主管部門報告；有權(quán)對不安全行為、不文明施工行為發(fā)出《安全監(jiān)理指令書》、《文明施工監(jiān)理指令書》；每周組織一次專項安全檢查，每月組織一次全面檢查，每半年、一年總結(jié)一次安全管理情況，并以書面形式向委托人進行安全生產(chǎn)的專題報告；督促并指導(dǎo)施工承包人建立完整的安全臺帳，并定期進行檢查；督促施工承包人落實安全交底制度。工程施工前，必須對工程參與人員進行安全生產(chǎn)的宣傳教育，組織學(xué)習(xí)國務(wù)院、市、局、公司頒發(fā)的關(guān)于安全生產(chǎn)的“規(guī)定”、“條例”和“安全生產(chǎn)”操作規(guī)程，并對安全交底進行書面記錄。在施工過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員的變化、施工工法和施工工況的變化等實際情況，督促施工承包人對施工參與人員進行專項的安全交底，進行施工過程中的安全控制。及時發(fā)現(xiàn)并制止承包人的各種違章作業(yè)，督促其整改。對重大安全問題有權(quán)責(zé)令承包人停工整改。主持安全生產(chǎn)工作例會，并編寫會議紀要。每周組織安全生產(chǎn)施工例會，檢查安全生產(chǎn)措施的落實情況，研究施工中存在的安全隱患，及時補充完善安全措施。督促并檢查施工承包人按規(guī)定作好施工區(qū)域與非施工區(qū)域（含交叉作業(yè)）之間分隔、路攔、道路警示標志的設(shè)置等；（15）補充約定：根據(jù)合同文件和委托人授權(quán)，對于施工承包人施工過程中出現(xiàn)的違約行為，要及時簽發(fā)監(jiān)理指示并抄報委托人；（17）補充約定：按國家相關(guān)規(guī)范標準及委托人要求的檢驗項目和檢驗頻率、工序?qū)こ藤|(zhì)量進行實測實量驗收。重點部位要求100%工序、100%檢驗項目和100%檢驗頻率，即全頻率驗收，對隱蔽工程進行復(fù)驗。試驗項目和試驗頻率按委托人要求辦理，驗收已完合格的工程量；參與工程質(zhì)量、安全事故的分析及處理，檢查計量器具的合格使用期及帳物卡后，應(yīng)認真填寫工序質(zhì)量驗收單及有關(guān)記錄；（18）補充約定：1）變更索賠：變更索賠的程序及審核標準按委托人相關(guān)的管理辦法執(zhí)行；2）根據(jù)合同約定處理違約事件，協(xié)調(diào)爭端，在爭議解決過程中作證。（19）補充約定：按照有關(guān)要求負責(zé)檢查施工承包人竣工資料的整理與編制，使其達到檔案管理部門和委托人要求的竣工文件標準。（20）補充約定：監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)委托人簽認的竣工驗收證書及工程接收證書；缺陷責(zé)任期期滿后，監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)委托人簽認的工程缺陷責(zé)任期終止證書；（21）補充約定：審核竣工結(jié)算資料；并報委托人和政府相關(guān)部門批準后，簽發(fā)竣工結(jié)算證書；缺陷責(zé)任期期滿后，監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)委托人簽認的最終結(jié)清證書；配合委托人完成本工程的審計工作。本項新增如下內(nèi)容：（24）文明施工、環(huán)境保護：1）督促、檢查承包人辦理各類政府主管部門許可證及申報。包括但不限于：施工許可證；掘路執(zhí)照；公路、城市道路施工許可證；臨時占路許可證；渣土處置證；夜間施工許可證等；2）檢查并審核施工承包人對公用管線的保護措施和應(yīng)急措施的落實情況；3）檢查并督促施工承包人按規(guī)定進行各類材料及土方的堆放，做到整齊有序，不侵占人行道、車行道、消防通道。4）檢查并督促承包人采取防止渣土灑落、泥漿廢水流溢、粉塵飛揚的施工措施，減少施工對市容環(huán)境和綠化的污染。5）檢查污染源的污染物排放情況和污染治理設(shè)施運行情況，檢查排污許可證和限期治理項目的執(zhí)行情況，以及檢查建設(shè)項目“三同時”（防治污染及其他公害的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)）制度的執(zhí)行情況。6）協(xié)助調(diào)查、處理環(huán)境污染事故和環(huán)境污染糾紛；發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故或接受舉報后，應(yīng)根據(jù)污染事故報告制度及時向環(huán)保行政主管部門報告，實地調(diào)查和記錄環(huán)境污染或事故現(xiàn)場狀況，并采取應(yīng)急措施控制；7）檢查并督促承包人嚴格控制施工噪聲。為監(jiān)控施工現(xiàn)場的噪聲，監(jiān)理單位應(yīng)配置噪聲測試儀器。每月測試二次，并將測試數(shù)據(jù)列入監(jiān)理月報中。8）檢查并督促承包人按規(guī)定建立各項管理制度，落實衛(wèi)生包干責(zé)任制，搞好施工區(qū)域和生活區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。9）工程竣工后，檢查并督促承包人在規(guī)定期限內(nèi)完成現(xiàn)場的清場工作。10）督促承包人落實防臺、防汛、防澇等三防措施；消防措施；減少大氣污染的措施等。11）對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要以書面通知承包人進行整改，并將整改情況及時向委托人/項目管理單位匯報。12）加強文明施工的檢查，每月組織文明施工例會，并編寫會議紀要。13）檢查督促承包人嚴格執(zhí)行委托人的有關(guān)文明施工、環(huán)境保護中的規(guī)定。（25）監(jiān)督施工承包人認真執(zhí)行缺陷責(zé)任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現(xiàn)的缺陷、病害調(diào)查其原因并確定相應(yīng)責(zé)任；（26）配合委托人完成對監(jiān)理工作的履約檢查工作；接受委托人對監(jiān)理人違約行為的懲罰措施。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)按照投標函承諾及委托人的要求，選派監(jiān)理人員，及時撤換不稱職的監(jiān)理人員。（27）監(jiān)理人應(yīng)配合委托人委托的第三方單位（如第三方監(jiān)測、質(zhì)量檢測、控制測量等）完成相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。（28）配合完成暫估價項目的采購，具體內(nèi)容詳見《鄭州市軌道交通有限公司施工暫估價項目管理辦法》。（29）甲供設(shè)備的安裝、調(diào)試、系統(tǒng)試運行及其他需要施工承包人完成的工作均在監(jiān)理人監(jiān)理范圍之內(nèi)。（30）配合委托人完成本工程的審計工作。（31）監(jiān)理人應(yīng)對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，在征得委托人的同意后，可向設(shè)計人提出建議；如發(fā)現(xiàn)設(shè)計工程質(zhì)量不符合國家規(guī)定或合同約定標準時，應(yīng)當(dāng)及時報告委托人要求設(shè)計人予以更正。（32）監(jiān)理人應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范規(guī)程審批承包人提交的施工組織設(shè)計和技術(shù)方案；按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，參與或組織會審施工圖設(shè)計，并向委托人提出書面報告。（33）監(jiān)理人負責(zé)組織、主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的協(xié)調(diào)工作（包括施工接口、設(shè)計接口等），重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。施工接口包括但不限于拆遷工程、交通疏解等工程與主體工程的接口、土建施工與設(shè)備安裝、裝修施工接口等；設(shè)計接口包括但不限于各設(shè)計專業(yè)接口等。（34）監(jiān)理人對于不符合規(guī)范標準、設(shè)計要求或合同約定的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，在征得委托人的同意后，有權(quán)勒令承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標準的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，在征得委托人的同意后，有權(quán)勒令承包人停工整改或返工，承包人得到監(jiān)理人復(fù)工令后方能復(fù)工。（35）監(jiān)理人應(yīng)對工程施工進度進行檢查、監(jiān)督，并應(yīng)及時報告委托人。（36）監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)依據(jù)承包人的任務(wù)劃分，在雙方約定的工程價格范圍內(nèi)，對工程款進行計量、支付與簽認，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認或否決；未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認，委托人不予支付相應(yīng)款項。（37）監(jiān)理人有權(quán)對不具備開工條件的分部工程拒絕發(fā)布開工令，對不安全行為、不文明施工行為發(fā)出《安全監(jiān)理指令書》、《文明施工監(jiān)理指令書》。（38）如主要施工技術(shù)人員的從業(yè)資格、持證上崗等情況不符合相關(guān)法規(guī)、合同約定或委托人的管理制度等，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)勒令整改，并視情況對承包人進行處罰。（39）監(jiān)理人在收到承包人依據(jù)正式施工圖設(shè)計文件進行工程數(shù)量核算及組價書面文件28天內(nèi)，須依據(jù)合同約定、相關(guān)規(guī)范標準、委托人管理制度等進行審核；對雙方無異議部分，監(jiān)理人須及時上報委托人批準，對于有異議部分，雙方協(xié)商解決，如協(xié)商無法解決，則按第7條相關(guān)規(guī)定處理。（40）按委托人要求參與政府審計工作。（41）配合委托人信息化管理工作。（41）委托人委托或應(yīng)由監(jiān)理人完成的其它工作。 監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)依據(jù)：（5）經(jīng)審批同意的施工單位編制的施工組織設(shè)計（項目管理實施規(guī)劃）（6）經(jīng)委托人認可的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；（7）委托人的相關(guān)管理辦法、制度、規(guī)定。 相關(guān)服務(wù)依據(jù)包括： / 。 項目監(jiān)理機構(gòu)和人員 補充約定：監(jiān)理人在接到委托人發(fā)出的指令后，應(yīng)立即按照合同的要求組織人員、建立機構(gòu)，并按照委托人的要求進駐現(xiàn)場開展工作；除委托人提供的監(jiān)理工作條件外，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托人要求和工作需要，按照投標文件中的承諾，自行配置滿足監(jiān)理需求的工作條件，并且不得低于招標文件要求，其相關(guān)費用已全部包含在簽約正常監(jiān)理服務(wù)收費中；監(jiān)理人的設(shè)備儀器應(yīng)在合同履行期間保持狀況完好，未經(jīng)委托人同意，不得隨意更改或撤換。監(jiān)理人在服務(wù)現(xiàn)場設(shè)置總監(jiān)辦，總監(jiān)辦應(yīng)按合同約定及現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)范標準等開展工作，總監(jiān)辦自行購置其所需要的生活、辦公、交通工具、物品，總監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)獨立于施工承包人的辦公生活區(qū)域，設(shè)立辦公和生活所需的場所、設(shè)施、設(shè)備，并自行承擔(dān)相應(yīng)的費用。監(jiān)理人應(yīng)委派監(jiān)理工程師，作為監(jiān)理人的合法代表在服務(wù)現(xiàn)場開展工作，并與委托人建立工作聯(lián)系；監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程情況，配備相應(yīng)專業(yè)的安全人員，實施安全監(jiān)理工作；輔助工作人員（包括司機、文秘、行政后勤、炊事人員等）由監(jiān)理人自行聘用，費用包含在正常監(jiān)理服務(wù)收費中；監(jiān)理人員應(yīng)嚴格遵守委托人制定的各項規(guī)章制度。 補充約定：在合同履行期內(nèi)，監(jiān)理人應(yīng)按投標文件及合同約定任命一名合格稱職的總監(jiān)理工程師進駐現(xiàn)場。總監(jiān)理工程師應(yīng)受理與監(jiān)理人有關(guān)的所有通知、指示、同意、批準、證書、決定及其他通訊聯(lián)絡(luò)。監(jiān)理人對總監(jiān)理工程師的任命應(yīng)取得委托人的書面批準，并在合同生效后14天內(nèi)將總監(jiān)理工程師的姓名及其他詳細資料以書面形式通知承包人。沒有委托人的事先同意，監(jiān)理人不得更換總監(jiān)理工程師。獲取委托人同意后，監(jiān)理人應(yīng)書面通知委托人和承包人新任總監(jiān)理工程師的姓名及其它詳細情況，同時明確前任到期時間及新任開始時間；在委托人和承包人收到相應(yīng)的通知之前，任何對總監(jiān)理工程師的任命或更換均不產(chǎn)生合同效力。對于本合同而言，經(jīng)監(jiān)理人任命的并且發(fā)承包雙方已經(jīng)收到相應(yīng)通知的總監(jiān)理工程師，應(yīng)是監(jiān)理人唯一的合法代理人。如果總監(jiān)理工程師將他的任何職責(zé)和權(quán)利委托給他的代表，此類總監(jiān)理工程師代表應(yīng)視為監(jiān)理人的合法代理人?？偙O(jiān)理工程師和總監(jiān)代表必須常駐工地，每個月至少22天?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)代表若需離開現(xiàn)場應(yīng)提前向委托人提交書面申請，并指定臨時的現(xiàn)場負責(zé)人，經(jīng)委托人書面同意且履行請假手續(xù)后才能離開。離開期間，總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表指定的現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)能完全履行其職責(zé)；總監(jiān)理工程師和總監(jiān)代表不得同時離開工地?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托其他監(jiān)理人員： 1）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則； 2）簽發(fā)工程開工/復(fù)工報審表、工程暫停令、進度款付款證書、竣工付款證書、最終結(jié)清證書、竣工驗收證書、工程接收證書、缺陷責(zé)任期終止證書； 3）審核簽認竣工結(jié)算文件；4）調(diào)解委托人與承包人的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；5）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。 補充約定現(xiàn)場監(jiān)理人員可不必在整個監(jiān)理服務(wù)階段滿員配備，但應(yīng)專業(yè)齊全,符合每階段工作需要。全部監(jiān)理人員到崗與撤場都應(yīng)事先征得委托人同意。監(jiān)理人原則上不得更換其總監(jiān)理工程師，但如果根據(jù)需要必須更換時，應(yīng)事先征得委托人的批準，更換后應(yīng)書面通知委托人和施工承包人，同時明確前任到期時間及新任開始時間；在他們收到相應(yīng)通知之前，任何對總監(jiān)理工程師的任命或更換均不產(chǎn)生合同效力。經(jīng)委托人確認的投入監(jiān)理人員在工程進行的過程中，原則上不允許更換。監(jiān)理人更換項目監(jiān)理機構(gòu)其他監(jiān)理人員應(yīng)事先得到委托人的同意?？偙O(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、安全總監(jiān)及工程師及現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須常駐工地現(xiàn)場，離開工地時，應(yīng)獲得委托人的批準。 更換監(jiān)理人員的其他情形： / 。 履行職責(zé) 對監(jiān)理人的授權(quán)范圍：監(jiān)理人在行使以下權(quán)力前須經(jīng)委托人事先批準：1）發(fā)布開工令、暫時停工或復(fù)工令（如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。）；2）決定工期延長；3）同意將工程的非關(guān)鍵、非主體結(jié)構(gòu)部分分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人；4）審查批準技術(shù)規(guī)范（規(guī)格）或設(shè)計的變更，并發(fā)出實施變更的指示；5）確定工期、費用索賠及有關(guān)暫列金額的使用；6）涉及責(zé)任事件的簽認需要辦理現(xiàn)場簽證，以及對材料、設(shè)備單價