非法行醫(yī)現(xiàn)象的成因和非法行醫(yī)罪的認(rèn)定(編輯修改稿)
2025-06-22 22:04 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員 328412人。 無(wú)證的非法機(jī)構(gòu)，據(jù) 11個(gè)省轄市統(tǒng)計(jì)資料，僅 2022年 5月到 7月底，就取締 4200余家，每天須檢查 100多家，現(xiàn)有執(zhí)法監(jiān)督人員嚴(yán)重匱乏。 ? 監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立時(shí)間很短，有些工作職能界定還不明晰，同其他部門的管理職能也有部分交叉。 ? 執(zhí)法監(jiān)督人員的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)還欠缺，自身隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，有的執(zhí)法人員對(duì)于技術(shù)性很強(qiáng)的檢查尚不能完全勝任。 ? 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足，影響了日常監(jiān)管工作的開展及其發(fā)展。 非法行醫(yī)的原因 ?五、 虛假和非法醫(yī)療廣告泛濫 非法行醫(yī)的原因 ? 六、由于各級(jí)各類衛(wèi)生學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校盲目擴(kuò)超，畢業(yè)生就業(yè)難，而國(guó)家對(duì)執(zhí)業(yè)人員要求較高，很多畢業(yè)生達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻進(jìn)行醫(yī)療活動(dòng)；還有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)離退休人員多，單位負(fù)擔(dān)重，離退人員工資難以得到保障，于是常常自行開業(yè)，是導(dǎo)致非法個(gè)體行醫(yī)的原因。 *衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)師資格考試報(bào)名資格暫行規(guī)定 衛(wèi)醫(yī)發(fā) [2022]127號(hào) *衛(wèi)生部關(guān)于對(duì)醫(yī)師資格考試報(bào)名資格暫行規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定的通知 衛(wèi)醫(yī)發(fā) [2022]111號(hào) 具有下列情形之一的，不予受理醫(yī)師資格考試報(bào)名（ 8種） ? 衛(wèi)生職業(yè)高中畢業(yè)生； ? 護(hù)理、助產(chǎn)、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生管理系的大中專畢業(yè)生； ? 非現(xiàn)役軍人持軍隊(duì)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)出具的試用期證明報(bào)考或在軍隊(duì)報(bào)名參加醫(yī)師資格考試的； ? 現(xiàn)役軍人持地方醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)出具的試用期證明報(bào)考的； ? 1998年 7月 1日以后， 非在職衛(wèi)生技術(shù)人員 參加醫(yī)學(xué)自學(xué)考試，并取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷報(bào)考醫(yī)師資格考試的； ? 1999年 1月 1日以后入學(xué)的 衛(wèi)生職工中等專業(yè)學(xué)校 的學(xué)生畢業(yè)后報(bào)考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的； ? 2022年 1月 1日以后， 非在職衛(wèi)生技術(shù)人員 參加廣播電視大學(xué)學(xué)習(xí)，取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷報(bào)考醫(yī)師資格考試的； ? 2022年 1月 1日以后， 非在職衛(wèi)生技術(shù)人員 廣播電視大學(xué)畢業(yè)，取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷報(bào)考醫(yī)師資格考試的。 非法行醫(yī)的原因 ?七、目前，醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，由于有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員多、效益差、生存艱難或受利益驅(qū)動(dòng)等原因，不同程度地出租承包科室，造成“紅帽子”下開“黑店”的情況。 非法行醫(yī)的原因 ?八、執(zhí)法環(huán)境還不成熟 衛(wèi)生執(zhí)法在社會(huì)上還沒(méi)有形成一個(gè)良好有序、廣為人們認(rèn)同的執(zhí)法空間，這和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實(shí)行時(shí)間較短有很大關(guān)系，造成執(zhí)法難度大，阻撓、圍攻、暴力抗法的事件時(shí)有發(fā)生。而非法行醫(yī)面廣、點(diǎn)多，具有隱蔽性，反復(fù)性，復(fù)雜性，而打擊非法行醫(yī)的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，非法行醫(yī)存在死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。 非法行醫(yī)的原因 ?九、對(duì)房屋租賃者管理不力 我省大多數(shù)地方對(duì)房屋租賃無(wú)明確規(guī)定。 受經(jīng)濟(jì)利益影響 ,一些擁有空
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