【文章內(nèi)容簡介】 五、安全施工 1安全施工與檢查 1安全防護(hù) 事故管理 六、合同價(jià)款與支付 2合同價(jià)款及調(diào)整 2工程預(yù)付款 2工程量的確認(rèn) 2工程款（進(jìn)度款）支付 19 七、材料設(shè)備供應(yīng) 2發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備 2承包人采購材料設(shè)備 八、工程變更 2工程設(shè)計(jì)變更 2其他變更 2確定變更價(jià)款 九、竣工驗(yàn)收與結(jié)算 竣工驗(yàn)收 3質(zhì)量缺陷保修 十、違約、索賠和爭議 3違約 3索賠 3爭議 十一、其他 3工程分包 3不可抗力 3保險(xiǎn) 3履約保證金 3專利技術(shù)及特殊工藝 文物和地下障礙物 4合同解除 4環(huán)境保護(hù) 4合同生效與終止 4合同份數(shù) 4補(bǔ)充條款 20 一、詞語定義及合同文件 1. 詞語定義 下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或其代理人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。 項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 設(shè)計(jì)單 位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)并取得相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)在工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 監(jiān)理工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的監(jiān)理工程師，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。 業(yè)主代表：指業(yè)主派駐到本合同段執(zhí)行業(yè)主授予的一定權(quán)力及職責(zé)并代表業(yè)主的人員；是對本合同段施工活動(dòng)進(jìn)行全方位、全過程的有效監(jiān)督檢查和宏觀控制的業(yè)主全權(quán)代表。 工程造價(jià)管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府 建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價(jià)款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。 追加合同價(jià)款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價(jià)款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計(jì)算合同價(jià)款的方法增加的合同價(jià)款。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計(jì)算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包 人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相 21 對的日期。 竣工日期：指 合同中規(guī)定，并從開工日期開始計(jì)算的工程或任何區(qū)段或部分工程完工 并 通過竣工檢驗(yàn)的時(shí)間（或據(jù) 專用條 款 第 12 款 規(guī)定延長的時(shí)間） 。 圖紙：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。 書面形式：指合同信件和來往數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、 電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯(cuò)，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時(shí)或天：本合同中規(guī)定按小時(shí)計(jì)算時(shí)間的，從事件有效開始時(shí)計(jì)算（不扣除休息時(shí)間）；規(guī)定按天計(jì)算時(shí)間的，開始當(dāng)天不計(jì)入， 從次日開始計(jì)算。時(shí)限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時(shí)限的最后一天，但竣工日期除外。時(shí)限的最后一天的截止時(shí)間為當(dāng)日 24 小時(shí)。 缺陷責(zé)任期：指在合同專用條款中指明的缺陷責(zé)任期。該期限從工程竣工日期開始計(jì)算。 合同文件應(yīng)能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下： （ 1）本合同協(xié)議書 （ 2）中標(biāo)通知書 （ 3）本合同專用條款 （ 4）本合同通用條款 （ 5）投標(biāo)書及其附件 （ 6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程施工要求和管理規(guī)定及其它技術(shù)文件 （ 7）圖紙 22 （ 8）工程量清單 （ 9）工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 （ 10）構(gòu)成合同的其它文件 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 當(dāng)合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時(shí)，在不影響工程正常進(jìn)行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負(fù)責(zé)監(jiān)理的監(jiān)理工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負(fù)責(zé)監(jiān)理的監(jiān)理工程師的解釋時(shí)，按本通用條款 34 條關(guān) 于爭議的約定處理。 3．語言方案和適用法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 語言文字 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時(shí)，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 適用法律和法規(guī) 本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。 適用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和名稱；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范但有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱；沒有國家和 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱。 國內(nèi)沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，同發(fā)包人按專用條款約定的時(shí)間向承包人提出施工技術(shù)要求，承包人按約定的時(shí)間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，應(yīng)負(fù)責(zé)提供中文譯本。 4．圖紙 發(fā)包人應(yīng)按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應(yīng)代為復(fù)制，復(fù)制費(fèi)用由承包人承擔(dān)。發(fā)包人對工程有保密要求的，應(yīng)在專用條款中提出保密要求，保密措施費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，承包人在約定保密期限內(nèi) 履行保密義務(wù)。 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿 23 后，除承包人存檔需要的圖紙外，應(yīng)將全部圖紙退還給發(fā)包人。 承包人應(yīng)在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供監(jiān)理工程師及有關(guān)人員進(jìn)行工程檢查時(shí)使用。 二、各方一般權(quán)利和義務(wù) 5．監(jiān)理工程師 5． 1 監(jiān)理工程師的責(zé)任和權(quán)力 (a）監(jiān)理工程師應(yīng)履行合同規(guī)定的職責(zé)。 (b)監(jiān)理工程師可以行使合同規(guī)定或合同內(nèi)含的權(quán)力，但如果發(fā)包人在合同的條件中要求監(jiān)理工程師在行使某些權(quán)力之 前，需要先得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，則應(yīng)取得這種批準(zhǔn)方可行使這些權(quán)力。 5． 2 監(jiān)理工程師代表 監(jiān)理工程師代表由監(jiān)理工程師任命并對監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，履行和行使由監(jiān)理工程師按照第 5. 3 款賦予他的職責(zé)和權(quán)力。 5． 3 監(jiān)理工程師職權(quán)的委托 監(jiān)理工程師可以按《監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定將賦予他自己的職責(zé)和權(quán)力委托給監(jiān)理工程師代表并且可在任何時(shí)候撤回這種委托。任何委托或撤銷都應(yīng)采取書面形式，并且在把副本送交發(fā)包人和承包人之后生效。 由監(jiān)理工程師代表按此委托送交承包人的函件應(yīng)與監(jiān)理工程師送交的函件具有同等效力， 但： （ a）監(jiān)理工程師代表沒有對任何工作、材料或工程設(shè)備提出否定意見，應(yīng)不影響監(jiān)理工程師以后對該工作、材料或工程設(shè)備提出否定意見并發(fā)出進(jìn)行改正的指示的權(quán)力。 （ b）承包人對監(jiān)理工程師代表的函件有疑問，可向監(jiān)理工程師提出，監(jiān)理工程師應(yīng)對此函件的內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)、否定或更改。 5. 4 指定檢查員 監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表可以指定任何數(shù)量的檢查人員協(xié)助監(jiān)理工程師代表檢查和批準(zhǔn)材料、設(shè)備、工藝和工程。他應(yīng)把這些人員的名字、職責(zé)和權(quán)力范圍通知承包人。出于上述目的而發(fā)出的指示均應(yīng)視為已得 到監(jiān)理工程師代表的同意。 5． 5 監(jiān)理工程師指示以書面為準(zhǔn) 除監(jiān)理工程師認(rèn)為必須進(jìn)行口頭指示的情況外，監(jiān)理工程師的指示均應(yīng)是書面 24 的，承包人應(yīng)遵循這些指示。監(jiān)理工程師口頭指示必須在 48 小時(shí)之內(nèi)書面確認(rèn)，在指示執(zhí)行前或執(zhí)行后，都應(yīng)視為是符合本款規(guī)定的指示。 如果承包人在 7 天之內(nèi)向監(jiān)理工程師書面確認(rèn)了監(jiān)理工程師的口頭指示，而監(jiān)理工程師在 7 天之內(nèi)未對此確認(rèn)提出書面異議，則此指示應(yīng)視為是監(jiān)理工程師的指示。 本款的規(guī)定同樣適用于由監(jiān)理工程師代表發(fā)出的指示和監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師代表按照第 5． 4 款指定的檢查員發(fā)出的指示。 5． 6 監(jiān)理工程師應(yīng)行為公正 凡按照合同規(guī)定要求監(jiān)理工程師： （ a）作出決定，表示意見或同意； （ b）表示滿意或批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)； （ C）確定價(jià)值； （ d）采取可能會(huì)影響發(fā)包人或承包人權(quán)力和責(zé)任的行動(dòng)； 他應(yīng)在合同條款規(guī)定內(nèi)并兼顧所有條件的情況下，做出公正的處理。 6．項(xiàng)目經(jīng)理 項(xiàng)目經(jīng)理的姓名、職務(wù)在專用條款內(nèi)寫明。 承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項(xiàng)目經(jīng)理簽章后送交監(jiān)理工程師，監(jiān) 理工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時(shí)間后生效。 項(xiàng)目經(jīng)理按發(fā)包人認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）和監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與監(jiān)理工程師聯(lián)系時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)采取保證人員生命和工程、財(cái)產(chǎn)安全的緊急措施，并在采取措施后 48 小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理工程師送交報(bào)告。責(zé)任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的追加合同價(jià)款，相應(yīng)順延工期；責(zé)任在承包人，由承包人承擔(dān)費(fèi)用，不順延工期。 承包人如需更換項(xiàng)目經(jīng)理，應(yīng)至少提前 7 天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)行使 合同文件約定的前任的職權(quán)，履行前任的義務(wù)。 發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認(rèn)為不稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。 7．發(fā)包人責(zé)任 發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作 : (1) 辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，使施工場地具備施工條件； (2) 將施工所需水、電從施工場地外部接至專用條款約定地點(diǎn)，保證施工期間的 25 需要； (3) 協(xié)助辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除 外）； (4) 確定水準(zhǔn)點(diǎn)與座標(biāo)控制點(diǎn)，以書面形式交給承包人，進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)； (5) 組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底； (6) 協(xié)調(diào)管理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用； (7) 發(fā)包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 8．承包人責(zé)任 承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時(shí)間完成以下工作： (1) 根據(jù)發(fā)包人委托，在其設(shè)計(jì)資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套的設(shè) 計(jì)； (2) 向監(jiān)理工程師及發(fā)包人提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表； (3) 根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施，并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)； (4) 按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設(shè)施； (5) 遵守政府有關(guān)主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人； (6) 已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作，保護(hù)期間發(fā)生損壞，承 包人自費(fèi)予以修復(fù)；發(fā)包人要求承包人采取特殊措施保護(hù)的工程部位和相應(yīng)的追加合同價(jià)款，雙方在專用條款內(nèi)約定； (7) 按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作； (8) 保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達(dá)到專用條款約定的要求，承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款； (9) 承包人應(yīng)做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。 三、施工組織設(shè)計(jì)和工期 9．進(jìn)度計(jì)劃 26 承包人應(yīng)按專用 條款約定的日期，將施工組織設(shè)計(jì)（包括整個(gè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和特殊項(xiàng)目的專門施工組織設(shè)計(jì)）和工程進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師按專用條款約定的時(shí)間予以確認(rèn)或提出修改意見，逾期不確認(rèn)也不提出書面意見的，視為同意。