【文章內(nèi)容簡介】 新模式。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上延伸，整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到無縫銜接、合一通辦。實(shí)體政務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運(yùn)行。2019年底前，逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近能辦、同城通辦、異地可辦、一站式辦結(jié)的全市無差異化政務(wù)服務(wù)。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市電子政務(wù)信息中心）6．推動基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)平臺無縫對接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)直接服務(wù)基層群眾，要充分利用共享的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源，貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù)，重點(diǎn)圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開展上門辦理、免費(fèi)代辦等，為群眾提供便捷的綜合服務(wù)。2018年底前，將“一次辦結(jié)”政務(wù)服務(wù)平臺延伸覆蓋到村（社區(qū)），逐步建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級，縱向到底、橫向到邊、縱橫聯(lián)動、無縫銜接、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體驗(yàn)一致的政務(wù)服務(wù)體系。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心，責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市發(fā)改委、市民政局、市電子政務(wù)信息中心）（三）強(qiáng)化夯實(shí)基礎(chǔ)支撐，打造集約化的政務(wù)服務(wù)體系1．搭建電子政務(wù)云計算中心。按照“集約高效、共享開放、安全可靠、按需服務(wù)”的原則，科學(xué)設(shè)計、集約建設(shè)電子政務(wù)云計算中心，搭建政務(wù)數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建形成全市統(tǒng)一的運(yùn)算資源池、存儲資源池、網(wǎng)絡(luò)資源池、安全資源池，為全市電子政務(wù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)交換共享提供具有高存儲、高交換和高運(yùn)算能力的硬件支撐平臺。各級各部門要充分利用全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云計算中心開展電子政務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，有序推進(jìn)電子政務(wù)資源整合，不得新建單獨(dú)的電子政務(wù)機(jī)房或云計算中心，并將已建獨(dú)立運(yùn)行的電子政務(wù)機(jī)房、自有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)逐步遷移至市電子政務(wù)云計算中心進(jìn)行統(tǒng)一管理，加快實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通、資源共享。（牽頭單位：市電子政務(wù)信息中心；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市政府各工作部門，中省駐郴各單位）2．構(gòu)建電子政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。依托全市統(tǒng)一的電子政務(wù)云計算中心，初步建成以人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、電子證照等公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和社會信用、企業(yè)信用等專題數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以各級各部門的業(yè)務(wù)交換數(shù)據(jù)為來源，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系運(yùn)行中產(chǎn)生的沉淀數(shù)據(jù)為核心，承載大數(shù)據(jù)智能分析平臺、數(shù)據(jù)交換和共享平臺、數(shù)據(jù)開放平臺，集數(shù)據(jù)采集、分析、評估、應(yīng)用、發(fā)布為一體的政務(wù)信息資源共享交換平臺，為政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)形勢研判、社會發(fā)展戰(zhàn)略制定提供綜合性信息服務(wù)和決策支持。采用大數(shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，洞察民生服務(wù)需求，優(yōu)化政府資源配置，豐富公共服務(wù)內(nèi)容，提升公共管理水平。（牽頭單位：市電子政務(wù)信息中心、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市公安局、市工商局、市國土資源局、市統(tǒng)計局）3．推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享互用。按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國發(fā)〔2016〕51號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2017〕39號）文件要求，建立統(tǒng)一的信息共享目錄、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)交換體系，健全數(shù)據(jù)采集、更新、管理和共享機(jī)制，加速推動各級各部門政務(wù)數(shù)據(jù)信息向全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換平臺遷移集聚，逐步實(shí)現(xiàn)重要政務(wù)信息資源基礎(chǔ)信息在部門間的普遍共享，業(yè)務(wù)信息在部門間的協(xié)議共享，政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級、跨部門互認(rèn)共享。建立健全信息共享監(jiān)督檢查、考核通報、安全和保密審查等制度，推動部門信息資源按需共享。推進(jìn)各級各部門依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，重點(diǎn)開放社會關(guān)注度高、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生服務(wù)等相關(guān)、已在政府門戶網(wǎng)站公開的各類數(shù)據(jù)，鼓勵公眾和社會機(jī)構(gòu)開發(fā)利用，提供多樣化、創(chuàng)新性的便民服務(wù)。2018年底前，建立政務(wù)數(shù)據(jù)對外開放和鼓勵社會開發(fā)利用的長效管理機(jī)制，制定政務(wù)數(shù)據(jù)開放目錄體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新應(yīng)用和增值利用。（牽頭單位：市發(fā)改委、市電子政務(wù)信息中心；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市政府各工作部門，中省駐郴各單位）4．推進(jìn)電子證照應(yīng)用。依據(jù)全省統(tǒng)一的電子證照管理規(guī)定，建立健全統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照應(yīng)用相關(guān)工作機(jī)制、管理制度和服務(wù)規(guī)范，制定統(tǒng)一的技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)電子證照庫，編制電子證照通用目錄，加快開展政府存量紙質(zhì)證照及相關(guān)證明、批文、鑒定報告、辦事結(jié)果等材料向電子證照轉(zhuǎn)換，推進(jìn)政務(wù)電子證照信息共享和互認(rèn)應(yīng)用。在民生服務(wù)、投資審批、工商登記、完稅服務(wù)等領(lǐng)域，率先應(yīng)用電子證照、電子公文、電子簽章，開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。（牽頭單位：市電子政務(wù)信息中心、市工商局；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市委編辦、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委）5．加快新型智慧城市試點(diǎn)創(chuàng)建。加大智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)智慧社會民生應(yīng)用，加強(qiáng)智慧政府管理與服務(wù)。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、地理空間信息等新一代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，加強(qiáng)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)和功能整合，提升城市治理和服務(wù)水平。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。對照新型智慧城市評價指標(biāo)體系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)做法，積極做好國家新型智慧城市試點(diǎn)的創(chuàng)建工作。（牽頭單位：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市網(wǎng)信辦、市電子政務(wù)信息中心）6．建立健全制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對接國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，各級各部門及時清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政策規(guī)定，研究落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范，著力解決“服務(wù)流程合法依規(guī)，但群眾辦事困難重重”等問題，為持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”改革工作提供制度保障。加強(qiáng)現(xiàn)有成熟標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在電子政務(wù)中的運(yùn)用，研究落實(shí)網(wǎng)絡(luò)、安全、應(yīng)用、信息資源等方面的技術(shù)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（牽頭單位：市政府法制辦；責(zé)任單位：各縣市區(qū)政府，市質(zhì)監(jiān)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市電子政務(wù)信息中心）7．完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)