【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2010]25號(hào)），對(duì)相關(guān)稅收扶持政策進(jìn)行了原則性闡明：一是對(duì)節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，取得的營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅收入，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，對(duì)其無(wú)償轉(zhuǎn)讓給用能單位的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，免征增值稅；二是節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，符合稅法有關(guān)規(guī)定的，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅；三是用能企業(yè)按照能源管理合同實(shí)際支付給節(jié)能服務(wù)公司的合理支出，均可以在計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除，不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款進(jìn)行稅務(wù)處理；四是能源管理合同期滿后，節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)讓給用能企業(yè)的因?qū)嵤┖贤茉垂芾眄?xiàng)目形成的資產(chǎn)，按折舊或攤銷期滿的資產(chǎn)進(jìn)行稅務(wù)處理。節(jié)能服務(wù)公司與用能企業(yè)辦理上述資產(chǎn)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移時(shí)，也不再另行計(jì)入節(jié)能服務(wù)公司的收入。 2010年，我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從2009 年的417 億元增長(zhǎng)到588 億元，%；合同能源管理項(xiàng)目投資額從2009年的117 億元增長(zhǎng)到195 億元，同比增長(zhǎng)67%。 節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)逐年遞增2011年2010年2009年u 通過(guò)嚴(yán)格的績(jī)效考核，明確節(jié)能市場(chǎng)的剛性需求。2010年5月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕12號(hào)），進(jìn)一步確認(rèn)了我國(guó)2010年所面臨的節(jié)能減排目標(biāo)，對(duì)節(jié)能資金安排、重點(diǎn)節(jié)能領(lǐng)域、節(jié)能技術(shù)選擇以及財(cái)稅政策支持給出了明確安排，并將節(jié)能減排的具體改造效果與相關(guān)責(zé)任人績(jī)效進(jìn)行考核掛鉤。 我們預(yù)計(jì)，未來(lái)幾年內(nèi)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望保持30%以上的復(fù)合增長(zhǎng)率。據(jù)EMCA 協(xié)會(huì)對(duì)于節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的估算，節(jié)能市場(chǎng)總規(guī)模大約4000 億，其中2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達(dá)到800億元，同比增長(zhǎng)36%。 u 通過(guò)直接財(cái)政補(bǔ)貼現(xiàn)金流，全面降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在EMC實(shí)踐過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司所面臨的主要問(wèn)題就是“融資難”的問(wèn)題。因?yàn)楣?jié)能行業(yè)需要的設(shè)備是投資主體，一般占據(jù)項(xiàng)目總投資的50%左右。項(xiàng)目投資的回收期一般在23年，節(jié)能服務(wù)企業(yè)需要在項(xiàng)目初期為每個(gè)項(xiàng)目墊付50%的資金，這對(duì)節(jié)能服務(wù)企業(yè)而言無(wú)疑是巨大的資金考驗(yàn)。通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，節(jié)能服務(wù)企業(yè)大約能夠取得相當(dāng)于設(shè)備投資將近20%的收入，這將提升企業(yè)的盈利能力，更重要的是這些穩(wěn)定的收入能夠?yàn)槠髽I(yè)融資提供了信用擔(dān)保，解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。 七）節(jié)能投資機(jī)遇 如上所述，財(cái)政補(bǔ)助政策的出臺(tái)，短期內(nèi)將很大程度上提升行業(yè)以及企業(yè)的盈利能力，長(zhǎng)期內(nèi)將加快節(jié)能服務(wù)行業(yè)的推進(jìn)步伐。在進(jìn)行投資布局時(shí)，可以遵循兩條思路：節(jié)能設(shè)備行業(yè)龍頭和節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。 u 節(jié)能設(shè)備行業(yè)龍頭。由于財(cái)政補(bǔ)貼額度按照項(xiàng)目節(jié)能量計(jì)算，擁有較高市場(chǎng)占有率的公司自然享受較多的財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，節(jié)能服務(wù)業(yè)的整體快速發(fā)展也將使得行業(yè)龍頭享受到遠(yuǎn)高于行業(yè)平均增速的經(jīng)濟(jì)收益。比如，英威騰作為中低壓變頻器行業(yè)的內(nèi)資龍頭，發(fā)展速度長(zhǎng)期位居行業(yè)平均增速之上，相比同行業(yè)其他公司將會(huì)享受到更多好處。合康變頻作為高壓變頻器的內(nèi)資龍頭，海陸重工作為余熱發(fā)電設(shè)備的龍頭，同樣值得關(guān)注。 u 擁有節(jié)能服務(wù)公司運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的公司。EMC進(jìn)入中國(guó)時(shí)間不長(zhǎng)，還沒(méi)有被廣大企業(yè)接受，而且在運(yùn)行過(guò)程中還受到各種問(wèn)題的困擾。但是，不容忽視的是，EMC作為一個(gè)嶄新的經(jīng)營(yíng)模式，不但有利于企業(yè)開拓新的市場(chǎng)，而且毛利水平明顯高于設(shè)備供應(yīng)商。在國(guó)家政策強(qiáng)力推動(dòng)下，具有EMC豐富探索經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)將會(huì)做出最快反應(yīng)，充分利用政策效力，解決實(shí)際運(yùn)行中所遇到的各種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展壯大，為此，佳陽(yáng)將全力以赴。第四章 合同運(yùn)行模式一）項(xiàng)目總況西南石油大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱甲方)與成都佳陽(yáng)新能源科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱乙方)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，本著平等互利的原則，經(jīng)過(guò)友好協(xié)商，確定由乙方對(duì)甲方學(xué)校學(xué)生公共浴室熱水供應(yīng)、浴室裝修項(xiàng)目進(jìn)行投資改造，全部由乙方出資，本次熱水工程乙方出資為：（壹佰貳拾壹萬(wàn)零捌仟伍佰肆拾元整），工程完工后，最后由乙方運(yùn)營(yíng)，乙方采用分紅的形式，在經(jīng)營(yíng)期間上，本合同期限為10年，在這10年期限內(nèi)，逐年回收乙方熱水系統(tǒng)的改造和裝修的投入，已經(jīng)償還融資所拖入的利息和企業(yè)應(yīng)得的利潤(rùn)，在10年期限內(nèi)所有熱水項(xiàng)目工程運(yùn)行、維護(hù)由乙方全權(quán)管理運(yùn)行，甲方只負(fù)責(zé)分紅，每年按10個(gè)月（除：寒暑假每年按2個(gè)月）計(jì)算，每年甲方分節(jié)能服務(wù)紅利為30萬(wàn)。特訂立本合同。二）項(xiàng)目基本情況 工程名稱：西南石油大學(xué)學(xué)生公共澡堂裝修與熱水改造。 地 點(diǎn)：西南石油大學(xué)校內(nèi) 工程內(nèi)容：裝修：對(duì)原浴室進(jìn)行裝修，裝修簡(jiǎn)介內(nèi)容如下（詳情見(jiàn)裝修圖）216。 浴室處：門口大門包裝，設(shè)置收銀臺(tái)、展柜、浴室門框等進(jìn)行包裝。216。 更衣室：地面采用地暖（PPR—T塑料管），集成吊頂，暗藏式排氣扇，四周用石膏板做造型，周圍做燈帶，儲(chǔ)物柜為304不銹鋼（磨砂）柜子。安放軟凳椅子，地面采用300*300的防滑地磚216。 淋浴室：采用集成吊頂，暗藏式排氣扇，防霧燈，每個(gè)隔斷采用12mm厚的鋼化玻璃，在隔斷兩頭，保持原來(lái)磚墻不變，花灑