【文章內容簡介】 預防。 突發(fā)事件、緊急情況及風險分析根據本工程施工特點及復雜的地質情況，在辯識、分析評價施工中危險因素和風險的基礎上，確定本工程重大危險因素是外架到塌、高處墜落、飛物傷人等。在工地已采取機電管理、安全管理各種防范措施的基礎上，還需要制定外架坍塌和高處墜落的應急方案。 突發(fā)事件及風險預防措施從以上風險情況的分析看，如果不采取相應有效的預防措施，不僅給本工程施工帶來很大的安全隱患，而且對施工人員的安全造成威脅。a 、外腳手架的搭設前，組織項目部技術組成員及有豐富經驗的施工人員對外架方案支撐體系的討論和驗算。b、材料準備：鋼管、扣件的選擇，搭設前對鋼管進行組織驗收，對彎曲鋼管、壁厚達不到要求的堅決做退場處理，對扣件逐個檢查是否存在暗傷，有暗傷的作為廢品處理，搭設前準備足夠的腳手板和力矩扳手，準備幾臺千斤頂。c 、進行外架專項方案的編制并進行論證，報監(jiān)理審批。d 、在夜間施工時配置足夠的照明。e 、高空墜落、墜物傷人的預防措施搭設中，對高度超過2m的施工，應鋪設腳手扳和配備安全帶。高空吊物設專人檢查、指揮。班組操作前進行安全學習、培訓，組織安全技術交底。對超高層的操作設置安全防護網。 應急資源分析a、應急力量的組成及分布：機關有關部門負責人、項目部成員。b、應急設備、物資準備：現(xiàn)場滅火器、醫(yī)療設備、救護車輛充足，藥品齊全，各施工小分隊配有對講機。c、上級救援機構：公司應急救援領導小組，地方可用的主要應急資源是救護車。 法律法規(guī)要求《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條；《安全生產法》第三十條、第六十八條；《建筑工程安全管理條例》、《安全許可證條例》。 應急準備 機構與職責項目部應急預案領導小組及其人員組成。應急機構成員聯(lián)系方式組 長：項目經理13162675756副組長技術負責人15086001128副組長安全員18685012626搶險搶修組 組長質量員18685010084技術支持組 組長技術員15085971508通訊聯(lián)絡組 組長放線員18685011791醫(yī)療救護組 組長工長18616185875 應急組織的分工職責a 、組長職責：決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務機構提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；復查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導設施的部分停工，并與領導小組成員的關鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應急機構取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排；在場(設施)內實行交通管制，協(xié)助場外應急機構開展服務工作；在緊急狀態(tài)結束后，控制受影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。b 、副組長(即現(xiàn)場管理者)職責：評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟，確保員工的安全和減少設施和財產損失；如有必要，在救援服務機構來之前直接參與救護活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設立與應急中心的通訊聯(lián)絡，為應急服務機構提供建議和信息。通訊聯(lián)絡組職責：確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內外信息反饋迅速；保持通訊設施和設備處于良好狀態(tài)。負責應急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡。技術支持組職責：提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。指導搶險搶修組實施應急方案和措施。修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構提供準確的搶險救援信息資料。c 、保衛(wèi)組職責：設置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內搶險救護的正常運作。保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入。搶救救援結束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。尋找受害者并轉移至安全地帶。在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結束后，直接報告最高管理者并對結果進行復查和評估。d、醫(yī)療救治組職責：在外部救援機構未到達前，對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護。協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。e 、后勤保障組職責：保障系統(tǒng)內各組人員必須的防護、救護用品及生活物質的供給。提供合格的搶險搶修或救援的物質及設備。 應急資源應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。 教育、訓練為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內容、計劃、組織與準備、效果評估等。公司每年進行兩次應急預案指導，必要時，協(xié)同項目部進行應急預案演練。 應急響應預案的起動時機：當外架坍塌、墜物、人員高處墜落時應立即起動應急預案?，F(xiàn)場管理人員根據出現(xiàn)的險情或有可能出現(xiàn)的險情，迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領導小組、上級主管部門。由綜合部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設單位主管部門進行請示，請求啟動建設單位的救援預案，建設單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設單位的質安室向建委或政府部門請示啟動上一級救援預案。應急事故發(fā)生處理流程圖值班電話：18685012626。實行晝夜值班制，項目部值班時間和人員見項目部實際值班安排。緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮，在3分鐘內電話通報到值班室，主要說明緊急情況性質、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打1110等求救電話。值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內將情況報告到緊急情況領導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內以小組名義打電話向上一級有關部門報告。遇到緊急情況，全體職工應特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。在整個施工階段要從人員、設備、材料和制度做好充分的準備工作，一旦遇到險情能迅速投入搶險工作。對于臺風季節(jié)施工，要及時了解天氣信息遇到臺風天氣要委派專人值班，掌握施工現(xiàn)場情況并及時匯報。 突發(fā)事件應急預案 接警與通知在發(fā)生外架安全事故以后，項目部必須立即報告到公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在了解事故準確位置、事故性質、死傷人數及其它有關情況后，立即報告公司分管領導、主管領導和公司有關部門，全過程時間不得超過6小時。 指揮與控制外架發(fā)現(xiàn)異常情況應立即停止施工，如外架傾覆、高空墜物。發(fā)生事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向上級有關部門或醫(yī)院打電話搶救，同時通知項目副經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物，如有人員被埋，應首先按部位進行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴大，讓現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清理工作面上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關部門通知搶救電話的同時，對輕傷人員在現(xiàn)場采取可行的應急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預先成立的應急小組人員分工，各負其責，重傷人員由水、電工協(xié)助送外搶救工作，門衛(wèi)在大門口迎接救護的車輛。有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財產損失。緊急救援的一般原則：以確保人員的安全為第一，其次是控制材料的損失。緊急救援關鍵是速度，因為大多數坍塌死亡是受壓和重擊死亡，因此，救援時間就是生命。此外要培養(yǎng)施工人員正確的處險意識，凡發(fā)現(xiàn)險情要立刻使用事故報警系統(tǒng)進行通報，緊急救援響應者必須是緊急工作組成員，其他人員應該撤離至安全區(qū)域，并服從緊急工