【文章內容簡介】 、華北重要的電力能源生產基地和國際化區(qū)域物流中心?！兑?guī)劃》還對綜合交通與基礎設施建設進行了明確，提出了“打造海濱大道、濱海公路、高速公路、城際輕軌、高速鐵路五大交通廊道”的構想。其中，海濱大道聯系濱海各生活組團、濱海旅游景區(qū)景點，將最終延伸至南大港濕地；濱海公路是帶動沿海產業(yè)發(fā)展的紐帶，將把XXX港臨港產業(yè)聚集區(qū)、冀中南工業(yè)聚集區(qū)與其他產業(yè)聚集區(qū)相連；高速公路是聯系港口與腹地、城市與園區(qū)的快速運輸交通，將建設邯港（XXX港）高速；高速鐵路是聯系與京津及冀內陸城市的高速客運專線和城際軌道交通，重點建設京曹XXX新區(qū)、XXX衡水XXX等城際鐵路，形成城市之間1小時交通網絡；城際輕軌是聯系沿海各城市組團、城市與產業(yè)功能區(qū)之間的客運交通，將延伸至XXX新城。另外，《規(guī)劃》還提出了在XXX新區(qū)建設沿海及海上百萬千瓦級風電基地、規(guī)劃建設鄂爾多斯至XXX港的液體化工輸送管道、提高XXX新區(qū)的供水保障程度等設想?！兑?guī)劃》還提出加快XXX臨港經濟技術開發(fā)區(qū)等品牌園區(qū)建設；積極申辦海關特殊監(jiān)管區(qū)域，爭取在XXX新區(qū)建立綜合保稅區(qū)?！兑?guī)劃》還圍繞管理體制、土地利用、統一市場體系建立、自主創(chuàng)新、基礎設施建設、人才集聚、金融貿易、投融資等問題，對落實《規(guī)劃》內容，促進沿海區(qū)域發(fā)展統籌協調提出了具體的實施措施。（二）氣候條件屬暖溫帶半濕潤大陸性季風型氣候。因臨XXX而略具海洋性氣候特征，四季分明，夏季潮濕多雨，冬季干燥寒冷?！?，℃，極端最低氣溫一19℃?！妫?。全年日平均氣溫O℃，積溫4710℃。10℃作物生長期為203天。平均年降水量627毫米，年降水量的75%集中在夏季，年極端降水量最多為1343毫米（1964年），最少為247毫米（1968年）。年平均日照時數2726小時，無霜期210天較利于項目建設施工。（三）工程地質條件地質地貌項目建設場址主要地處XXX平原東部，XXX灣西岸，主要為平原地貌和海岸地貌?，F代地貌的基底為太古界建造的結晶片巖、花崗片麻巖和混合巖。經過了3次大的海陸沿變，逐滄海變桑田，形成現代地貌。內陸地貌（平原地貌）由于受河流沖擊，造成河湖相沉積不均及海相沉積不均，出現微型起伏的小地貌，即一些相對高地和相對洼地。洼地近海，海拔1—5米，面積約700平方公里。境地南部、西南部為相對高地，海拔7米左右，面積約944平方公里。海岸地貌是海侵又轉化為海退以后逐漸形成的。屬于淤積型泥質海岸。其特征是海岸平坦寬闊，上有貝殼堤、沼澤堤、海灘，組成物質以淤泥，粉砂為主。水文地質XXX新區(qū)水源豐富，產業(yè)聚集區(qū)的給水由XXX新區(qū)水廠供給，分別從市政給水干管接入，給水管網主要以環(huán)狀布置，主干管與裝備制造產業(yè)園給水干管連網，以提高供水安全可靠性。（四）交通運輸、通信交通條件XXX新區(qū)地處環(huán)XXX、環(huán)京津（“雙環(huán)”）經濟圈核心地帶。距北京市240千米，距天津市120千米，距XXX市252千米。205國道和307國道縱橫貫穿，石黃高速和津汕高速交錯相通，朔黃鐵路與黃萬鐵路于其間交午而過，構成三個“黃金十字”。XXX港是亞歐大陸橋新通道橋頭堡。國道、高速、鐵路、港口相互呼應，形成完整的公路、鐵路及海洋運輸網絡。通信條件XXX新區(qū)郵電通訊發(fā)展迅速，為項目開展創(chuàng)造了良好的條件。（五）供電條件雙創(chuàng)基地用電由XXX新區(qū)供電公司供應，項目區(qū)用電充足。（六）環(huán)境影響1. 在產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃建設一座污水處理廠和配置相應的排污管道，工業(yè)園的工業(yè)和生活污水集中處理后，排入城市污水管網，2. 固體廢棄物采用焚燒及利用的處置對策，不會造成對當地環(huán)境的影響。3. 本研究報告提出的各項污染物處理措施，滿足國家及當地有關污染物排放標準的要求。（七）建設材料主要包括鋼材、水泥、石料、砂、木材等。砂、石料場分布于產業(yè)聚集區(qū)的周圍，石料儲量豐富，運輸方便，質量優(yōu)良，可滿足項目的需要。XXX市具有多家水泥廠，生產各種不同標號的水泥，能滿足本項目對水泥的需求。鋼材、木材、鋁合金等建材在XXX新區(qū)及周邊市場均有足量供應、易于采購。項目建設單位有滿足資質要求的建筑施工合作企業(yè)，建筑力量及施工設備可滿足項目建設要求。第五章 園區(qū)策劃及工程技術方案 本項目建設的目的是為XXX市機械加工企業(yè)集中生產提供場地，其建設內容主要是場地平整、標準廠房、市政基礎設施工程及集中區(qū)行政管理用房等。 一、產業(yè)聚集區(qū)策劃（一）指導思想根據XXX省政府印發(fā)《XXX省沿海地區(qū)總體規(guī)劃(20112020年)》和XXX市人民政府《關于加快中心城市發(fā)展的意見》以及《XXX新區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展總體規(guī)劃》，XXX新區(qū)積極推進產業(yè)結構調整，對原有產業(yè)進行整合和優(yōu)化，集約節(jié)約使用土地，努力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，穩(wěn)定均勢產業(yè)，淘汰劣勢產業(yè)，逐漸形成與其經濟規(guī)模和總體實力相適應的產業(yè)結構，大力發(fā)展先進的制造業(yè)和機械設備加工產業(yè)，運用新技術、新裝備、新工藝提升制造業(yè)和機械設備加工的水平，促進產業(yè)集群化的發(fā)展。因此，本項目的指導思想是：立足于人與自然的和諧統一；發(fā)展工業(yè)要立足于人與自然的和諧統一，避免走先污染后治理的老路，使經濟效益和環(huán)境效益雙贏。堅持“五個統籌”和科學的發(fā)展觀；五個統籌即統籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統籌區(qū)域發(fā)展、統籌經濟社會發(fā)展、統籌人與自然和諧發(fā)展、統籌國內發(fā)展和對外開放，是新的改革觀和發(fā)展觀。為解決當前經濟生活中的一些突出的矛盾，必須堅持五個統籌，以科學的發(fā)展觀，求真務實的精神，開發(fā)建設雙創(chuàng)基地區(qū)。以提高服務質量為重點、改善環(huán)境質量為宗旨；努力建立“親商、安商、助商”的投資環(huán)境，提高服務質量，為意向入駐企業(yè)提供優(yōu)質服務，創(chuàng)造優(yōu)惠條件、打造優(yōu)越營商環(huán)境，加大招商引資工作的力度，使經濟工作實現跨越式發(fā)展。堅持“工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)建設規(guī)范化、產業(yè)高新化、布局專業(yè)化、機制市場化”的開發(fā)方針；按園區(qū)化的模式發(fā)展工業(yè)，集聚工業(yè)規(guī)模效應；依托經濟開發(fā)區(qū)建設產業(yè)聚集區(qū)，可以降低建設產業(yè)聚集區(qū)的成本；發(fā)展工業(yè)要緊扣時代要求，注重產業(yè)的技術含量，使產業(yè)逐漸向高新方面發(fā)展；認真研究工業(yè)企業(yè)之間的關聯性，盡可能做到布局更為專業(yè)化，有利于今后企業(yè)間的相互協作，避免相互污染和相互影響；建設開發(fā)產業(yè)聚集區(qū)必須按照市場經濟規(guī)律，營造完善的市場化運營機制。加快實施產業(yè)聚集、協調發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略；(二)工程方案選擇原則整體性原則；產業(yè)聚集區(qū)既是XXX新區(qū)域經濟發(fā)展的重點地域，又是XXX市工業(yè)產業(yè)布局的重要組成部分，其功能布局與交通、市政規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等均與周邊城鎮(zhèn)有著密切聯系。 統籌兼顧原則；遵循城鎮(zhèn)發(fā)展和產業(yè)開發(fā)的內在客觀規(guī)律，運用先進的規(guī)劃理念和方法，科學、合理地規(guī)劃雙創(chuàng)基地區(qū)。前瞻性與現實性相結合原則；既要著眼長遠，高起點、高標準的規(guī)劃，又要立足現實，考慮建設開發(fā)的實際可操作性。此外，本次規(guī)劃還應盡可能保持適度彈性，提高土地利用率，科學開發(fā)土地資源，為園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。效率優(yōu)先、兼顧公平原則；產業(yè)聚集區(qū)開發(fā)建設中，必須遵循效益優(yōu)先的原則，注重社會、經濟和環(huán)境效益的統一。（三）雙創(chuàng)基地園產業(yè)類型選擇以建設集約型的產業(yè)聚集區(qū)為總體目標，建設產業(yè)聚集區(qū)，以高要求，高標準把好企業(yè)的入園門檻關，以科技含量高，污染少，附加值高的原則，重點發(fā)展鑄件、及公共、配套零部件等優(yōu)勢突出的現代化科技工業(yè)。努力將產業(yè)聚集區(qū)建成XXX新區(qū)一個功能最為齊備、環(huán)境最優(yōu)美的產業(yè)聚集區(qū)。產業(yè)聚集區(qū)性質為：以零部件生產、配套機加工為主，維修保養(yǎng)類工業(yè)為輔。工業(yè)用地開發(fā)應依據規(guī)劃的產業(yè)門類進行招商引資，并以工業(yè)建設項目建筑容積率、工業(yè)建設項目投資強度和工業(yè)建設項目預期土地產出水平等指標作為招商引資的重要指標，以提高本區(qū)土地使用效率和引導產業(yè)結構提升，參考XXX市和XXX新區(qū)的產業(yè)發(fā)展平均指標，對不符合條件的企業(yè)，將不單獨供地，而以標準廠房進行出租。二、總平面布置（一）設計依據及基礎資料建設單位提供的地形圖，用地紅線圖。雙創(chuàng)基地產業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃。建設單位的意見和當地有關環(huán)境保護、綠化等要求。供水、供電、電信、排水等專業(yè)部門提供的有關資料及要求?？裳芯幹菩〗M現場調查取得的數據和資料。（二）總平面布置原則注重保護和改善產業(yè)聚集區(qū)生態(tài)環(huán)境，防止污染和其他公害，加強綠化建設和產業(yè)聚集區(qū)環(huán)衛(wèi)建設。 有利于生產、方便生產、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術和文化教育事業(yè)發(fā)展，并充分利用土地的原則。應根據各種產業(yè)生產工藝和生產過程，布置工業(yè)用地，便于工業(yè)項目投產后的技術協作，防止出現相互影響和相互污染的現象產生，建設生態(tài)環(huán)保型產業(yè)聚集區(qū)。符合產業(yè)聚集區(qū)防洪、衛(wèi)生、交通、消防、安全等要求，符合各有關規(guī)范。滿足XXX新區(qū)總體規(guī)劃要求，并與周邊環(huán)境相協調。體現時代特點，盡量建設一個高起點、高標準的一流現代化產業(yè)聚集區(qū)。（三）規(guī)劃用地規(guī)模。本產業(yè)聚集區(qū)：主要為工業(yè)用地、公共設施用地、市政公用設施用地、加油站和停車場、生產防護綠地等。用地布局（1）工業(yè)用地工業(yè)用地是產業(yè)聚集區(qū)的主體，布局的優(yōu)劣直接對產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境產生影響，因此，本項目可根據未來工業(yè)產業(yè)的特點和相互間的協作關系以及環(huán)保要求，采用平行布置的方法，從東至西依次布置兩種類型的工業(yè)，即一類位于用地中部，二類工業(yè)位于用地西南面。，%。（2）公共設施用地公共設施主要是指商業(yè)金融、科研、醫(yī)療衛(wèi)生等，%。其中：，。公共設施布局集中與分散相結合，依托XXX新區(qū)現有基礎進行集中布局，擴大規(guī)模，完善內容，提升檔次，形成為整個產業(yè)聚集區(qū)服務的公共中心。（4）道路廣場用地妥善解決過境公路與產業(yè)聚集區(qū)內道路的銜接問題，減少過境交通對產業(yè)聚集區(qū)內交通的干擾；完善產業(yè)聚集區(qū)道路系統，形成系統完備、功能明確，適應產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的道路系統；合理設置道路交叉口形式和道路橫斷面形式，合理劃分主次道路；合理設置各種交通設施；充分注意道路景觀組織和綠化，合理布置各類城市廣場，形成富有特色的街道廣場空間；注意遠近結合，為產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展留有備用空間。（5）市政公用設施用地，%。本報告不考慮單獨設置供水設施和污水處理設施，與裝備制造產業(yè)園合建合用，以提高這些設施的利用率，降低運營成本。（6）綠地為防止出現相互影響和相互污染的現象產生，建設生態(tài)環(huán)保型產業(yè)聚集區(qū)，綠化總用地面積為61畝，％。（7）對外交通用地繼續(xù)確定307國道仍然作為產業(yè)聚集區(qū)的主要對外交通道路，力爭提高其公路等級，保證產業(yè)聚集區(qū)與外界的聯系更加快捷，％。土地利用匯總產業(yè)聚集區(qū)土地利用情況詳見下表。用地代碼用地名稱用地面積（畝）百分比（％）C公共設施用地其中C1商業(yè)金融用地C2科研用地C3行政辦公M工業(yè)用地其中M1一、二類工業(yè)用地M2三類工業(yè)用地M3高新技術產業(yè)S道路廣場用地其中S1道路用地S2停車場用地T對外交通用地U市政設施用地G綠地61其中G1公園綠地G22防護綠地B預留用地總用地面積100規(guī) 劃 用 地 平 衡 表 （四）總平面布置方案根據雙創(chuàng)基地整體規(guī)劃方案，總平面布置主要包括以下內容。 道路交通布置產業(yè)聚集區(qū)內內道路網布局應有全局觀念，路網結構和路網密度力求均衡，便于發(fā)揮整體效益。根據未來主要交通流向分析確定主、次干路走向，在進行主、次干路規(guī)劃的同時應重視支路的設置，避免出現主、次干路過寬，支路過少，交通過于集中的狀況。，%。規(guī)劃區(qū)道路分為三級：主干路、次干路和支路。內部交通方面為了保證對外交通不對本區(qū)內部交通產生干擾，在規(guī)劃區(qū)外圍設置環(huán)狀道路，同時西區(qū)北面外圍道路向東延伸，成為西區(qū)與綜合組團區(qū)聯系的主要交通干道。主干路是連接規(guī)劃區(qū)用外界的交通性道路，同時承擔部分內部交通，沿路兩側用地控制出入口數量。主干路紅線寬度控制在20m，規(guī)劃車速20km/h40km/h。次干路是與主干路相銜接的集散道路，主要以承擔規(guī)劃區(qū)內公共性交通為主。次干路紅線寬度控制在15m。支路主要解決規(guī)劃區(qū)的內部交通，是園區(qū)道路系統的重要組成部分。支路紅線寬度控制在10m，規(guī)劃設計車速20km/h。由于考慮工業(yè)園發(fā)展需要，故本項目根據產業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和業(yè)主的實際需求，本項目只做主干路、次干路，其余規(guī)劃支路隨著工業(yè)園的發(fā)展，根據企業(yè)的需要再逐步由企業(yè)和業(yè)主完善。供電布置雙創(chuàng)基地分區(qū)現有1座XXX新區(qū)供電公司110kV變電站，其變電容量為2x40MVA，其周邊的用電負荷均由該變電站供給。，主要為工業(yè)生產建設、公建、對外交通、道路照明與景觀照明等用電負荷。本工業(yè)園的供電電源，由XXX新區(qū)供電公司的110kv變電站引入10kv線路供給整個區(qū)的用電負荷，以滿足產業(yè)聚集區(qū)的用電。本規(guī)劃區(qū)采用三級供電模式：110千伏變電站→10千伏開閉所→10/。通信線路規(guī)劃工業(yè)分區(qū)內電信線路主要采用電信管道，布置在道路的一側(南或北側)。規(guī)劃管孔數除電信公用網外，還應適當考慮電信專用網。在道路一側（）設6~9根管，所有管孔應與該區(qū)道路同步建設一次建成。給水布置本項目的給水由XXX新區(qū)的市政給水管雙管接來。產業(yè)聚集區(qū)采用環(huán)狀管網供水，經中途給水加壓泵房加壓后的市政給水應基本能夠滿足一般生活及消防的水量、水壓要求。消防供水與生活給水共管網，消火栓布置按120m保護半徑設置。 排水布置本項目采用雨水、污水分流制排水體系。雨水經管道收集后，排入附近的水體。污水經化糞池處理后，就近排入城市污水主干管，最終送至本產業(yè)聚集區(qū)的污水處理站進行處理。停車場布置為適應未來不斷增加的機動車交通量的要求，本項目對交通設施的考慮主要是機動車停車位的安排。片區(qū)停車分為社會集中停車及各地塊專用停車兩類。隨著社會生活的發(fā)展，停車方式越來越趨向就近?？浚虼伺浣ǜ鱾€地塊的專用停車設施