【文章內(nèi)容簡介】 圾減量化、資源化、無害化，根據(jù)市機關(guān)事務(wù)局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市城管委、市商務(wù)委《關(guān)于印發(fā)〈成都市推進(jìn)公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案〉的通知》（成機管發(fā)〔xx〕11號）精神，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照生活垃圾 四分類 的指導(dǎo)原則，逐步在全區(qū)公共機構(gòu)建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長效化機制，形成完善的生活垃圾分類管理監(jiān)督制度、回收處理流程、主體責(zé)任體系、檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)生活垃圾分類信息化管理，努力做到應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收，實現(xiàn) 可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾 的規(guī)范分類和回收，提高生活垃圾分類和資源循環(huán)利用綜合效益。
二、實施范圍
全區(qū)各級各類公共機構(gòu)。
三、責(zé)任主體
（一）區(qū)級機關(guān)集中辦公區(qū)公共區(qū)域生活垃圾強制分類工作由區(qū)機關(guān)事務(wù)中心統(tǒng)一組織實施，各單位辦公室內(nèi)生活垃圾強制分類工作由各單位自行負(fù)責(zé)。
（二）區(qū)級機關(guān)非集中辦公區(qū)生活垃圾強制分類工作，由非集中辦公區(qū)各單位自行負(fù)責(zé)。
（三）區(qū)級各部門牽頭負(fù)責(zé)本級本系統(tǒng)所屬各類公共機構(gòu)生活垃圾強制分類工作。
四、方法步驟
（一）制定方案
2018年1月12日前，各單位按照可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾 四分類 ，因地制宜制定生活垃圾強制分類實施方案，自行或通過市場化手段委托專業(yè)機構(gòu)組織實施本單位生活垃圾強制分類工作。
（二）組織實施
1．xx年底，區(qū)級機關(guān)集中辦公區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）率先推進(jìn)實施生活垃圾強制分類，區(qū)級機關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）生活垃圾分類覆蓋率均達(dá)50%。
2．2018年底，全區(qū)黨政機關(guān)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，除黨政機關(guān)外的各級各類公共機構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%。
3．2019年底，全區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。
（三）檢查驗收
1．xx 2018年，年度生活垃圾分類覆蓋率指標(biāo)納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核體系，由區(qū)機關(guān)事務(wù)中心牽頭組織實施考核。
2．2019年底，區(qū)機關(guān)事務(wù)中心會同相關(guān)部門對全區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾強制分類情況進(jìn)行檢查驗收，結(jié)果納入當(dāng)年區(qū)委、區(qū)政府目標(biāo)考核。
五、工作重點
（一）搞好調(diào)查研究。開展實地調(diào)研和摸底調(diào)查，掌握全區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾種類數(shù)量、分類現(xiàn)狀，掌握全區(qū)生活垃圾投放點、轉(zhuǎn)運站、廢品回收網(wǎng)絡(luò)和資源回收企業(yè)等相關(guān)情況。
（二）完善制度措施。認(rèn)真分析生活垃圾強制分類工作的困難和問題，結(jié)合單位實際和工作要求，研究制定本單位公共機構(gòu)生活垃圾強制分類管理制度和工作措施，細(xì)化生活垃圾分類、存放、回收、運輸、處置等流程和制度，確保制度措施可操作性強。
（三）合理設(shè)置設(shè)施。按照生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識設(shè)置分類收集容器及相關(guān)暫存設(shè)施，辦公室內(nèi)按 可回收物、其他垃圾 進(jìn)行兩分類，樓道、大廳、院落等公共區(qū)域應(yīng)至少設(shè)置 可回收物、其他垃圾、有害垃圾 三分類垃圾桶，有條件的可增設(shè) 紙張、塑料、金屬、玻璃 等細(xì)分類垃圾桶，并可根據(jù)實際情況設(shè)置暫存場所。
（四）強化危廢管理。設(shè)立有害生活垃圾專門場所和容器，對不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志，由具備資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行收運處理；對列入《國家危險廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號）的品種，要設(shè)置臨時貯存場所。
（五）分類妥善處置?？苫厥瘴锝挥稍偕Y源回收企業(yè)進(jìn)行資源化處置，電器電子產(chǎn)品、文件資料等應(yīng)遵循保密規(guī)定，履行資產(chǎn)處置程序。餐廚垃圾 日產(chǎn)日清 ，鼓勵日就餐人數(shù)1000人以上單位安裝資源化處理設(shè)備，未安裝資源化處理設(shè)備的單位產(chǎn)生的餐廚垃圾交由具備餐廚垃圾收運條件的公司清運至餐廚垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。
（六）推進(jìn)臺賬管理。建立生活垃圾分類臺賬制度，詳細(xì)記錄各類生活垃圾的數(shù)量、去向等情況；各單位可建立集中處置平臺，對廢棄電器電子類產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一回收處置。
六、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各公共機構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的重要講話精神，全面深入貫徹落實黨的十九大精神，將生活垃圾強制分類工作納入目標(biāo)管理，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職責(zé)，建立督導(dǎo)員、志愿者隊伍，形成齊抓共管、各司其職的工作格局。
（二）落實主體責(zé)任。各公共機構(gòu)要將生活垃圾強制分類工作納入常年工作內(nèi)容，所需經(jīng)費納入單位經(jīng)費預(yù)算；健全規(guī)章制度，建立激勵機制，強化行為約束，推行目標(biāo)責(zé)任制，納入監(jiān)督考核、示范創(chuàng)建內(nèi)容，定期梳理垃圾分類工作情況，及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法。
（三）加強宣傳引導(dǎo)。利用報紙、畫冊、電視、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等媒介和方式，宣傳生活垃圾強制分類知識，強化生活垃圾強制分類意識，增強參與生活垃圾分類的自覺性、主動性和積極性。各公共機構(gòu)要組織開展生活垃圾分類培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。
（四）深化協(xié)調(diào)配合。深化部門協(xié)調(diào)配合，主動與區(qū)域內(nèi)城管等部門溝通銜接，積極爭取生活垃圾分類和處理行政主管部門支持。統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)謀劃、周密部署，以 減量化、資源化、無害化 為目標(biāo)，抓好 分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理 四個環(huán)節(jié)，推行好生活垃圾強制分類制度。
（五）搞好填報統(tǒng)計。各公共機構(gòu)按季度統(tǒng)計生活垃圾的種類、數(shù)量，分析其變化趨勢，定期檢查梳理本單位推進(jìn)生活垃圾強制分類工作情況，于每季度次月5日前報送《成都市青白江區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類情況統(tǒng)計表》（電子版加蓋公章）、每年11月15日報送工作總結(jié)至區(qū)機關(guān)事務(wù)中心胡淵處。
附件：1．公共機構(gòu)常見生活垃圾分類細(xì)則
2．成都市青白江區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類情況統(tǒng)計表
附件1
公共機構(gòu)常見生活垃圾分類細(xì)則
一、可回收物
可回收物就是再生資源，指生活垃圾中未經(jīng)污染、適宜回收循環(huán)利用的廢物，主要包括廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙張、廢塑料、廢玻璃、廢金屬等五類，是現(xiàn)階段生活垃圾分類的主要工作和影響垃圾減量的重要因素。
可回收物回收箱為藍(lán)色容器。
（一）電器電子產(chǎn)品類
廢棄計算機、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀、投影儀、電視機、空調(diào)機、飲水機、碎紙機、電話機、計算器等。
（二）紙類
1．平面紙張：報紙、復(fù)印紙、宣傳單、包裝紙、信封、硬紙板等；
2．紙盒（箱）：紙板箱、包裝盒（如點心盒、紙巾盒）、牛奶（飲料）利樂包裝等。
（三）塑料類
1．瓶類：PET塑料瓶（礦泉水瓶、飲料瓶）、硬質(zhì)塑料瓶；2．其他容器類：塑料盒（如冰激凌盒）、塑料杯（如酸奶杯、
果凍杯）、軟桶等；
3．包裝類：塑料袋、保鮮袋（膜）、包裝袋（如零食包裝袋、快遞包裝袋）、塑料泡沫、氣泡緩沖材料、水果網(wǎng)套、熱飲（如咖啡杯）杯蓋等；
4．其他塑料制品：廢棄塑料文具等。
（四）玻璃類
玻璃瓶、碎玻璃、其他玻璃制品。
（五）金屬類
金屬罐（如易拉罐）、金屬盒、其他金屬制品、金屬文件柜。
（六）辦公用品類
沙發(fā)、茶幾、辦公桌、文件柜、椅子等辦公家具。
二、有害垃圾
有害垃圾，指生活垃圾中對人體健康或自然環(huán)境造成直接或潛在危害的物資，必須單獨收集、運輸、存貯，由環(huán)保部門認(rèn)可的專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行特殊安全處理。
有害垃圾收集箱為紅色容器。
（一）電池類
紐扣電池、充電電池（如手機電池）。不含普通干電池（如1號、5號、7號電池，因具生產(chǎn)已達(dá)到國家低汞或無汞技術(shù)要求，現(xiàn)作為其他垃圾投放）。
（二）含汞類
廢熒光燈管、廢節(jié)能燈、廢水銀溫度計、廢水銀血壓計、熒光棒等。
（三）廢藥類
過期藥品為有害垃圾，裝藥片的瓶子可以根據(jù)材質(zhì)作為可回收物投放。
（四）油漆、廢農(nóng)藥類
廢油漆、廢農(nóng)藥、殺蟲劑等殘余液體，需和容器一起作為有害垃圾投放。
三、餐廚垃圾
公共機構(gòu)產(chǎn)生的餐廚垃圾，主要為食堂剩菜、剩飯及烹飪過程中產(chǎn)生的菜幫菜葉、肉類魚蝦廢棄部分、蛋殼等，做到 日產(chǎn)日清 。紙巾、牙簽等不可生化降解，需與餐廚垃圾分開投放。
餐廚垃圾投放箱為綠色容器。
四、其他垃圾
其他垃圾，指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾外的其他生活垃圾，即現(xiàn)環(huán)衛(wèi)體系主要收集和處理的垃圾。其他垃圾包括但不限于以下廢棄物：
（一）紙類、塑料類、玻璃類、金屬類廢棄物中不可回收的部分。
（二）紡織類、木竹類廢棄物中不可回收的部分，如拖把、抹布、牙簽、一次性筷子、樹枝等。
（三）灰土類、磚瓦類廢棄物、其他混合垃圾，如清掃渣土、陶瓷碗碟、大塊骨頭、植物硬殼、枯萎花草等。
其他垃圾投放箱為灰色容器。
五、注意事項
（一）將回收價值高的可回收物率先分類投放，如報紙雜志、紙板箱、包裝盒、PET塑料瓶、易拉罐等，確保這一類可回收物不被混合垃圾污染。
（二）不要將已被污染、潮濕、污漬無法清除的物品投入可回收物收集容器，如被油漬污染的餐盒、食品包裝盒等。瓶罐投放前倒空瓶內(nèi)液體并簡單清洗，有瓶蓋的不需將瓶蓋與瓶體分開投放，確?？苫厥瘴锸占萜髦械钠渌麖U品不被污染，尊重和維護(hù)他人分類的成果。
（三）不確定是否可以回收（或本指引中未明確說明）的廢紙、廢塑料，在未被污染的情況下，請先投放至可回收物收集容器。
（四）各級公共機構(gòu)要建立臺賬，詳細(xì)記錄生活垃圾種類、數(shù)量、貯存、移交、去向、處理等情況。
【八】
為貫徹落實國家《生活垃圾分類制度實施方案》和省市 兩減六治三提升 專項行動工作要求，加快推進(jìn)全區(qū)生活垃圾分類與源頭減量制度的實施，有效緩解當(dāng)前生活垃圾終端處置能力不足的壓力，確保城市運行穩(wěn)定，強化機關(guān)、事業(yè)單位在落實生活垃圾強制分類工作中的示范帶頭作用，依據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
遵循 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享 的發(fā)展理念，堅持依法推進(jìn)生活垃圾分類，發(fā)揮政府引導(dǎo)推動、單位規(guī)范履責(zé)作用，加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無害化目標(biāo)，推進(jìn)x區(qū)綠色發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
二、實施范圍
x區(qū)各機關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、事業(yè)單位和其他各類企業(yè)。
三、工作目標(biāo)
采取分階段實施的方式，力爭用三年時間普遍推行生活垃圾分類制度，形成社會普遍接受的單位垃圾分類模式。單位生活垃圾中有害垃圾和可回收物基本得到分類回收處理，無明顯殘留。2018年，生活垃圾回收利用率達(dá)到20%；2020年底，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%。
2018年2月底之前：區(qū)級機關(guān)大院、區(qū)城管局、江浦街道率先實施垃圾分類。
2018年312月份：全區(qū)各街道（場、園區(qū)）、各部門全面實施垃圾分類。
2019年：強制分類制度向各類事業(yè)單位、社會團(tuán)體組織、大專院校、公共場所管理單位、公共服務(wù)企業(yè)延伸，基本覆蓋全社會。
2020年：生活垃圾回收利用率達(dá)到40%。
四、分類類別
實施生活垃圾強制分類的機關(guān)和事業(yè)單位應(yīng)將生活垃圾分成有毒有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾、園林綠化垃圾、建筑（裝修）垃圾、大件垃圾和其他垃圾等類別。其中，必須將有毒有害垃圾、廚余垃圾作為強制分類的類別之一。根據(jù)國家強制分類要求，結(jié)合全區(qū)回收處理能力，對有毒有害垃圾、可回收物中的部分品種實行強制分類里，不得混入其他垃圾。
（一）有毒有害垃圾
1．主要品種
廢電池（氧化汞電池、鉛蓄電池、鎘鎳電池），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈管等），廢溫度計、廢血壓計、廢藥品，廢油漆、溶劑，廢殺蟲劑、消毒劑等。機關(guān)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、教學(xué)等活動過程中產(chǎn)生的，屬于《國家危險廢物名錄》規(guī)定的危險廢棄物，必須按照環(huán)保的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收運和處置。硒鼓、墨盒等有毒有害垃圾，鼓勵由硒鼓、墨盒供應(yīng)回收商回收。
強制分類品種：廢紐扣電池、廢充電電池，廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢藥品及其包裝物。
2．分類投放及處置
各單位按照便利、快捷、安全原則，適量設(shè)置有毒有害垃圾投放容器和臨時儲存場所，并在醒目位置設(shè)置有毒有害垃圾標(biāo)志。同時可按原有處置渠道或委托環(huán)衛(wèi)部門及相關(guān)企業(yè)定期收運，并承擔(dān)收運和處置費用。
（二）廚余垃圾
1．主要品種
機關(guān)、事業(yè)單位食堂及集中供餐場所產(chǎn)生的廚余垃圾。
2．分類投放及處置
廚余垃圾應(yīng)設(shè)置密閉容器單獨投放，嚴(yán)禁混入其他垃圾，同時避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)。
廚余垃圾收集容器應(yīng)設(shè)置集中點，由專人清理，避免收集點對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響。
廚余垃圾的產(chǎn)生單位應(yīng)委托具有處置資質(zhì)的環(huán)衛(wèi)部門及企業(yè)進(jìn)行收運和處置。同時也可根據(jù)實際產(chǎn)生量，購置小型廚余生化處理器。
廚余垃圾收運單位車輛必須符合《南京市餐廚廢棄管理辦法》對收運車輛的規(guī)范要求，整個收運過程中，不得拋灑滴漏，影響周邊環(huán)境。
（三）可回收
1．主要品種
廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝，廢舊衣物，廢玻璃，廢舊紡織物、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
強制分類品種：廢干凈紙類（紙張、紙箱、報紙、雜志、書籍、打印紙等），廢塑料瓶、廢易拉罐，廢玻璃（瓶）、塑料文件夾，廢金屬夾子等。
2．收集及處置
各單位應(yīng)根據(jù)內(nèi)部生活垃圾產(chǎn)生特點、投放習(xí)慣，在相應(yīng)位置合理、細(xì)分可回收投放容器，其中廢玻璃（瓶）需要單獨設(shè)置容器進(jìn)行回收，收集容器的樣式、設(shè)置數(shù)量等應(yīng)該符合國家及南京市的相關(guān)規(guī)定。
可回收物由產(chǎn)生單位自行出售給再生資源回收企業(yè)。
（四）其他垃圾
1．主要品種
除有毒有害垃圾、可回收物之外，被污染的、材質(zhì)混雜的、難以回收的廢棄物。包括：廢紙巾、廢紙杯、廢餐盒、廢塑料袋、廢筆、廢橡皮擦、廢膠水、茶葉渣、瓜果皮殼、煙頭煙灰、一次性干電池等。
2．收集及處置
各單位應(yīng)根據(jù)其他垃圾產(chǎn)生的數(shù)量設(shè)置其他垃圾收集容器，收集容器的樣式、設(shè)置數(shù)量等應(yīng)該符合國家及南京市的相關(guān)規(guī)定。
（五）大件垃圾
1．主要品種
各機關(guān)、事業(yè)單位在生產(chǎn)、教學(xué)等活動過程中產(chǎn)生的體積較大、整體性強、需要拆分再處理的廢棄物品。包括廢舊大型家具類。
2．收集及處置
各單應(yīng)根據(jù)