【文章內(nèi)容簡介】 如下：組 長：徐子春領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主 任：陳力國成 員：劉 巍、關(guān) 昕、李丹丹、耿 直辦公室設(shè)在維修科，聯(lián)系電話：0438—2577019。主要工作安排如下：(一)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管年活動(dòng)自2011年4月1日至4月20日為動(dòng)員部署階段根據(jù)省局、市處的安排部署，在所內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況，對市場進(jìn)行了動(dòng)員部署，動(dòng)員一類、二類、較大三類維修企業(yè)召開了“道路運(yùn)輸市場監(jiān)管年活動(dòng)”動(dòng)員大會，讓廣大維修企業(yè)經(jīng)營者和維修從業(yè)人員了解活動(dòng)的目的、內(nèi)容和要求，積極參與此次維修市場監(jiān)管年活動(dòng)，共同做好各項(xiàng)工作。（二）監(jiān)管年活動(dòng)自2011年4月21日至5月20日為維修企業(yè)自檢自查階段道路運(yùn)輸市場監(jiān)管年活動(dòng)小組成員組織各維修企業(yè)經(jīng)營者對該企業(yè)經(jīng)營許可項(xiàng)目進(jìn)行自檢自查，針對經(jīng)營場所的環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、廠房場地及維修人員上崗證等問題，進(jìn)行全面的檢查，檢查過程要求細(xì)致，不允許出現(xiàn)項(xiàng)目遺漏等問題，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假一律從嚴(yán)處理，凈化維修市場的環(huán)境。（三）監(jiān)管年活動(dòng)自2011年5月21日至10月30日為維修企業(yè)檢查驗(yàn)收階段根據(jù)省局、市處有關(guān)道路運(yùn)輸市場監(jiān)管年活動(dòng)的有關(guān)文件精神及通知，江南運(yùn)管所道路運(yùn)輸監(jiān)管年活動(dòng)將由維修科牽頭聯(lián)合公安、工商、物價(jià)、法制、糾風(fēng)辦等單位對江南轄區(qū)184戶維修企業(yè)進(jìn)行的1次較大規(guī)模的檢查驗(yàn)收，對維修企業(yè)許可類別、經(jīng)營行為進(jìn)行重新審核，重點(diǎn)為一類、二類、較大三類維修企業(yè)及二級維護(hù)企業(yè)，工作重點(diǎn)檢查各維修企業(yè)是否懸掛各項(xiàng)規(guī)章制度，做到制度齊全，全部上墻，技術(shù)人員設(shè)備是否配備齊全，符合許可要求，廠房場地、環(huán)境衛(wèi)生是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，維修人員是否持證上崗，二類以上維修業(yè)戶組織管理機(jī)構(gòu)是否健全，對凡是達(dá)不到要求及不符合開業(yè)條件的絕不允許進(jìn)入維修市場，從業(yè)人員未參加培訓(xùn)考試，不持證上崗的該處罰的給予從重罰款，為提高維修質(zhì)量，對不服從管理和無證經(jīng)營的沒收許可，該取締的給予取締，該停業(yè)整頓的停業(yè)整頓，絕不手軟。三、組織實(shí)施、嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)據(jù)省局的要求以及《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為、嚴(yán)格整頓凈化機(jī)動(dòng)車維修市場、建立良好的維修市場經(jīng)營環(huán)境，維修科要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施維修開業(yè)許可。在監(jiān)管年活動(dòng)中領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不定期到維修企業(yè)進(jìn)行檢查，對轄區(qū)內(nèi)一、二類維修企業(yè)、較大的三類維修企業(yè)全面進(jìn)行一次重新審核認(rèn)定，對達(dá)不到要求及不符合開業(yè)條件的維修企業(yè)絕不允許進(jìn)入維修市場，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。為提高維修質(zhì)量，對生產(chǎn)經(jīng)營條件低于許可開業(yè)條件的進(jìn)行整改，下發(fā)限期整改通知書，經(jīng)過整改爭取合格率達(dá)到100%。對不合格的維修企業(yè)清除維修市場，沒收許可。完善維修企業(yè)電子檔案管理，加強(qiáng)營運(yùn)車輛二級維護(hù)監(jiān)管，建立健全各項(xiàng)檔案，對不按要求進(jìn)行二級維護(hù)的廠家只收錢不維護(hù)的堅(jiān)決予以取締，收回許可。加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，嚴(yán)格整頓凈化機(jī)動(dòng)車市場，建立良好的維修市場經(jīng)營環(huán)境。、加強(qiáng)維修市場安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車維修市場監(jiān)管力度，依法取締無證經(jīng)營，打擊使用假冒偽劣配件、汽車維修欺詐和超范圍經(jīng)營行為，引導(dǎo)和促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二級維護(hù)備案作為車輛安全監(jiān)管的第一關(guān)，全面落實(shí)車輛維護(hù)到位，是車輛技術(shù)狀況得以完全確認(rèn)的保障，也是安全行車的必要條件，為加強(qiáng)二級維護(hù)的監(jiān)控，專門設(shè)立專用服務(wù)器，建立二級維護(hù)監(jiān)管系統(tǒng)，對二級維護(hù)的車輛、日期、維修合同、竣工檢驗(yàn)單、主修人員、質(zhì)檢員及合格證等進(jìn)行全方位的監(jiān)控，做到責(zé)任明確，誰經(jīng)手、誰負(fù)責(zé)，隨時(shí)調(diào)取數(shù)據(jù)。同時(shí)，對二級維護(hù)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)選，推行二級維護(hù)專業(yè)化、集約化模式，實(shí)行二級維護(hù)招投標(biāo)，優(yōu)化汽車維護(hù)市場資源配置，規(guī)范汽車二級維護(hù)市場。對于二級維護(hù)，要重點(diǎn)解決以下幾個(gè)問題：（1）不得定點(diǎn)維護(hù)，要嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸部的相關(guān)要求，不指定二級維護(hù)企業(yè)。（2）積極發(fā)展維修企業(yè)，大力發(fā)展二級維護(hù)企業(yè)或?qū)I(yè)二級維護(hù)企業(yè)的數(shù)量，使維護(hù)能力與營運(yùn)車輛數(shù)量相匹配。（3）嚴(yán)格票據(jù)管理和發(fā)放，不得私領(lǐng)和私串票據(jù)，嚴(yán)格按程序領(lǐng)取票據(jù)并合理發(fā)放票據(jù)，根據(jù)二級維護(hù)企業(yè)的維護(hù)作業(yè)能力發(fā)放票據(jù)，嚴(yán)禁超能力多領(lǐng)取票據(jù)，絕不允許維修企業(yè)只賣票據(jù)不維護(hù)。（4）強(qiáng)化二級維護(hù)企業(yè)的監(jiān)控，用現(xiàn)代化的管理手段對二級維護(hù)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，逐步建立二級維護(hù)長效管理機(jī)制，加大監(jiān)管檢查力度，嚴(yán)厲查處只收費(fèi)不維護(hù)行為，對存在此類問題的維修企業(yè)取消其經(jīng)營資質(zhì)。四、 做好營運(yùn)車輛燃料消耗量限值核查工作、把好車輛準(zhǔn)入關(guān)節(jié)能減排工作是國家的一項(xiàng)長期戰(zhàn)略方針，交通運(yùn)輸是節(jié)能減排的重要領(lǐng)域，必須抓好落實(shí)。（1）積極推廣交通運(yùn)輸部的節(jié)能減排示范目標(biāo)，凡是交通運(yùn)輸部確定的節(jié)能減排項(xiàng)目，都要加大力度組織實(shí)施，達(dá)到預(yù)期的效果。（2）嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量準(zhǔn)入制度，凡是車輛年審和新增車輛辦理營運(yùn)手續(xù)時(shí)，要嚴(yán)格進(jìn)行燃油消耗量限值的核查，對達(dá)不到要求的，或交通運(yùn)輸部網(wǎng)站沒有公布的車型，一律不予辦理年審和新增營運(yùn)手續(xù)。（3）加強(qiáng)對檢測站的監(jiān)管力度，檢測站在對車輛進(jìn)行檢測時(shí)必須履行職責(zé)，嚴(yán)禁對不達(dá)標(biāo)的車型出具不真實(shí)報(bào)告進(jìn)入市場。（4）引導(dǎo)和推廣節(jié)能環(huán)保型營運(yùn)車輛，制定客運(yùn)車輛新增投放計(jì)劃，限值落后車型。五、加強(qiáng)安全管理經(jīng)常深入到維修企業(yè)進(jìn)行安全檢查，特別是對從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的企業(yè)不定期抽查。二類以上維修企業(yè)全部成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，制定應(yīng)急預(yù)案上墻，防火設(shè)備齊全，根據(jù)省局開展機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)監(jiān)督暨機(jī)動(dòng)車維修與檢測設(shè)備實(shí)施交通產(chǎn)品認(rèn)證管理監(jiān)督檢查工作的通知精神，對轄區(qū)的二類以上的維修企業(yè)進(jìn)行不定期安全生產(chǎn)檢查，建立有效可行的安全生產(chǎn)管理制度，要求企業(yè)定期對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，各類維修企業(yè)都不準(zhǔn)對危險(xiǎn)運(yùn)輸車輛整體進(jìn)行維修，對一類維修企業(yè)的審批和管理要嚴(yán)格。 此次開展道路運(yùn)輸市場監(jiān)管年活動(dòng)，維修科要按照江南運(yùn)管所總體工作方案要求，將這次活動(dòng)宣傳到每個(gè)維修廠及修理部，及時(shí)向上級報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，為做好監(jiān)管年工作，在檢查驗(yàn)收過程中，聯(lián)合公安、工商、物價(jià)、法制、糾風(fēng)辦等部門開展執(zhí)法行動(dòng)，打擊非法經(jīng)營、假冒汽車配件維修、保障交通運(yùn)輸安全，查處價(jià)格違法行為，確保市場監(jiān)管年活動(dòng)不走過場、引導(dǎo)維修企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)競賽，倡導(dǎo)守法經(jīng)營，提高整體的汽車維修行業(yè)服務(wù)水平。附件5：松原市江南運(yùn)輸管理所駕訓(xùn)市場整頓工作方案為了依法規(guī)范我轄區(qū)駕訓(xùn)市場主體，維護(hù)和健全駕訓(xùn)市場秩序，嚴(yán)厲打擊非法從事機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)和擾亂駕訓(xùn)市場秩序的違法經(jīng)營行為，保護(hù)轄區(qū)合法駕訓(xùn)機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，根據(jù)省市運(yùn)輸管理工作會議精神和監(jiān)管年總體安排，結(jié)合轄區(qū)目前駕訓(xùn)市場存在的一些問題，經(jīng)研究決定，對轄區(qū)駕訓(xùn)市場進(jìn)行全面整治，并制定專項(xiàng)整治方案如下：一、整治指導(dǎo)思想和目的。以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”為主題，以構(gòu)建和諧運(yùn)管、創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)化行業(yè)管理為目的，加大監(jiān)管力度，取締非法經(jīng)營，切實(shí)提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，提高行業(yè)整體水平、提高誠信度，創(chuàng)造安全有序的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場環(huán)境。更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。二、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為使此次監(jiān)管活動(dòng)不走過場，取得實(shí)效，達(dá)到預(yù)期的目的，江南運(yùn)管所成立“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場專項(xiàng)整治活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。組 長：唐文明領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室主 任：孫海濤成 員：郭秀梅、白 崇、都吉策、金永美辦公室設(shè)在駕訓(xùn)科，辦公電話：04382577019。三、主要工作任務(wù)（一）清理整治駕訓(xùn)市場、取締非法經(jīng)營業(yè)戶，逐個(gè)登記、檢查，對公開懸掛廣告涂寫培訓(xùn)招生牌匾的，一定要調(diào)查取證，無許可證照按照規(guī)定進(jìn)行從嚴(yán)從重處罰。、報(bào)名處，駕校設(shè)招生點(diǎn)須經(jīng)運(yùn)管部門同意并備案，招生點(diǎn)不允許設(shè)教練場地。，各駕校只能在本轄區(qū)許可地招生培訓(xùn)，絕不能到異地進(jìn)行招生培訓(xùn)，對異地招生行為，我所要嚴(yán)厲處罰，則令限期整改。，現(xiàn)在有一種計(jì)時(shí)培訓(xùn)車輛在從事非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)重破壞駕訓(xùn)市場秩序，在轄區(qū)內(nèi)要嚴(yán)厲懲治這種經(jīng)營場所與車輛。（二）開展經(jīng)營許可復(fù)核審查工作和日常經(jīng)營行為的檢查工作，達(dá)不到許可開業(yè)條件業(yè)戶。對轄區(qū)內(nèi)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面資質(zhì)審查，審查培訓(xùn)地址有無變化，企業(yè)法人有無變更，培訓(xùn)經(jīng)營條件是否存在不符合許可開業(yè)條件的。，技術(shù)狀況要符合規(guī)定，教練車要安裝副制動(dòng)、配備滅火器、噴涂全省統(tǒng)一標(biāo)識，要建立教練車檔案（車輛登記證書、維護(hù)和檢測情況技術(shù)等級記錄、行駛里程記錄等內(nèi)容）。，符合要求、場地駕駛教練場配置的龍門骨駕吊桿，場內(nèi)道路駕駛教練場地單向行車道寬度長度、九項(xiàng)科目的設(shè)置要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際道路駕駛教練路線長度和訓(xùn)練科目滿足教學(xué)大綱的要求?！督叹殕T證》上崗率要達(dá)到規(guī)定要求，教練員不能隨意變動(dòng)執(zhí)教駕校，新增教練員和教學(xué)車輛教學(xué)設(shè)備設(shè)施時(shí)，要事先向管理部門申請報(bào)批，要建立教練員檔案。，管理制度包括安全管理制度、教練員管理制度、學(xué)員管理制度、培訓(xùn)質(zhì)量管理制度、結(jié)業(yè)考試制度、教練車管理制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、教練場地管理制度、檔案管理制度等。制定制度要符合《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》規(guī)定的要求。，要正確認(rèn)識教學(xué)大綱，教學(xué)大綱普及安全知識，提高駕駛員素質(zhì)為目標(biāo)，注重培養(yǎng)駕駛員安全意識，規(guī)范駕駛員文明行車，教學(xué)大綱是國家交通部用規(guī)范性文件公布實(shí)施的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)中要認(rèn)真執(zhí)行教學(xué)大綱。《結(jié)業(yè)證書》要建立健全學(xué)員檔案《學(xué)員登記表》、《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》、《結(jié)業(yè)證書》，要經(jīng)常對學(xué)員檔案進(jìn)行監(jiān)督檢查。：培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員排行榜、教學(xué)場地示意圖等情況，公示圖板制作要統(tǒng)一，要明顯地方懸掛機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營許可、稅務(wù)登記和工商執(zhí)照。，降低能源消耗。新增駕校開業(yè)或駕校新增教練車輛，新型節(jié)能車輛要達(dá)到50%以上。（三）夯實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的誠信考核工作《吉林省道路運(yùn)輸經(jīng)營者及從業(yè)人員考核辦法》與《教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核管理辦法》，并要求按照規(guī)定辦法認(rèn)真做好經(jīng)營者和教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核工作。，公布方式可以利用當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示，也可以在運(yùn)政信息網(wǎng)上進(jìn)行公示。，按要求及時(shí)上報(bào)質(zhì)量信譽(yù)考核情況和相關(guān)材料。（四）做好駕駛員繼續(xù)再教育和安全管理工作，參加培訓(xùn)率要達(dá)到100%。、安全教育制度。，應(yīng)急預(yù)案包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容。、開展培訓(xùn)活動(dòng)，做到安全例會和培訓(xùn)有詳細(xì)的記錄。，并做好檢查記錄。（五）組織轄區(qū)內(nèi)駕校開展教練員大比武活動(dòng)。為了提高我轄區(qū)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)從業(yè)人員素質(zhì)，從而建立一支高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的教練員隊(duì)伍，更好的為廣大培訓(xùn)機(jī)構(gòu)服務(wù)，向社會輸送合格的機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T。根據(jù)我所今年工作的總體安排，駕訓(xùn)科將在2011年9月組織轄區(qū)內(nèi)的5所駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的教練員進(jìn)行一次大比武，并在7月中旬前制定一套全面、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的大比武活動(dòng)方案。（六）規(guī)范經(jīng)營行為，保障廣大群眾的合法權(quán)益。今年是全省的道路運(yùn)輸市場監(jiān)管年，駕訓(xùn)科要重點(diǎn)對駕校的惡意競爭和弄虛作假等行為進(jìn)行打擊。督促駕校自查自改，自查自改后，駕訓(xùn)科將聯(lián)合相關(guān)部門對駕校進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)不合格、需要限期整改的駕校，由江南運(yùn)輸管理所下達(dá)限期整改通知書；對逾期整改不合格的，予以通報(bào)，并抄送公安交通管理部門，建議停止受理考試申請；對拒不改正的，由市江南運(yùn)管所吊銷其經(jīng)營許可，并抄送公安交通管理部門。四、專項(xiàng)整治的時(shí)間和步驟。（一）時(shí)間：專項(xiàng)整治工作定于2011年4月1日開始至10月30日結(jié)束。（二）為扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效，集中整治分三個(gè)步驟進(jìn)行：（1）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（4月1日至4月7日）。駕訓(xùn)科要加大宣傳力度，形成良好的整治工作氛圍。要充分作好案頭準(zhǔn)備工作，一是抽調(diào)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平高的執(zhí)法人員，組成專項(xiàng)整治隊(duì)伍；二是做好文案準(zhǔn)備工作，具體包括用于執(zhí)法檢查的告知書、詢問筆錄和現(xiàn)場檢查筆錄等；三是做好檢查設(shè)備的準(zhǔn)備，包括照相機(jī)、錄像機(jī)和交通工具等。（2）組織實(shí)施階段（4月8日至10月31日）。駕訓(xùn)科對調(diào)查取證要作好充分準(zhǔn)備，對非法經(jīng)營主體存在的違法事實(shí)，要嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《交通行政處罰程序》及《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》等規(guī)定認(rèn)真組織調(diào)查取證，確保證據(jù)的有效性和合法性。要根據(jù)確定的涉嫌違法經(jīng)營的行為，調(diào)查的主要事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)，作