【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，他們先是不解的盯著我們看，后來竟然加入了我們的隊(duì)伍。我想這就是三農(nóng)的精神吧，我們樸實(shí)，樸實(shí)的讓他人用異樣的眼光看待，但是我們依舊無謂，依舊堅(jiān)持自我，那種純凈讓他們最終感到羨慕。 可能就是一種緣分，我們每次到小李莊都是乘坐八路車，而老鄉(xiāng)看著我們戴著小紅帽，排著隊(duì)就親切地說：“這整個(gè)一群小八路?。　?。小八路與老大娘的故事很多，但是可用筆寫下來的又那樣少，兩個(gè)月的時(shí)間很長，但我相信它所帶來的幸福感會(huì)更長！ 何慧麗：從農(nóng)民合作自助到城鄉(xiāng)互動(dòng)互助引子2001年9月，我在而立之年進(jìn)入北京大學(xué)攻讀城鄉(xiāng)社會(huì)學(xué)方向的博士學(xué)位。學(xué)習(xí)期間的前兩年，受惠于北京大學(xué)“學(xué)術(shù)民主和兼容并包”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在多元的知識(shí)汲取中，我逐漸接受了如下宏觀判斷——長期以來，中國一直走的是以政府主導(dǎo)的方式，將人才、資源、資金等集中到城市，優(yōu)先發(fā)展城市和工業(yè)的發(fā)展道路。無疑，走這條道路所取得的成績是舉世矚目的。然而，這樣的政府主導(dǎo)的城市化道路，天生受到兩個(gè)國內(nèi)基本矛盾的制約，一是基本國情矛盾，一是基本體制矛盾。主要表現(xiàn)為人地關(guān)系高度緊張的基本國情矛盾，造成勞動(dòng)力無限供給、小農(nóng)村社經(jīng)濟(jì)不斷細(xì)碎化，成為我國城市化過程中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問題極其嚴(yán)重的根源。主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)二元體制矛盾與相關(guān)制度安排的基本體制矛盾，既表現(xiàn)為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)性質(zhì)的差別，又表現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差別，并在新的形勢(shì)下出現(xiàn)了城鄉(xiāng)的進(jìn)一步“斷裂 ”。這樣的城市化道路在當(dāng)前及今后的相當(dāng)長的一段時(shí)間之內(nèi)，還遭受到外部制約因素——全球化國際環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)全球化以信息化為技術(shù)特征，以資本主義制度和標(biāo)準(zhǔn)控制為規(guī)則特征，以資本自由流動(dòng)而非土地、勞動(dòng)力為要素特征。經(jīng)濟(jì)全球化在中國導(dǎo)致如下的相互關(guān)聯(lián)問題：外資在東南沿海賺取的是超額利潤；外資與過剩勞動(dòng)力結(jié)合，導(dǎo)致勞動(dòng)力難有談判地位；勞動(dòng)力沒有向外轉(zhuǎn)移的更大空間的可能性；中國將長期出現(xiàn)三過剩——?jiǎng)趧?dòng)力、資金和產(chǎn)品，以及這三過剩所導(dǎo)致的錯(cuò)綜復(fù)雜的問題。內(nèi)外制約下的城市化、工業(yè)化道路，其后果之一是：加劇資源和能源的嚴(yán)重消耗和短缺程度。大量消耗和進(jìn)口石油將造成世界石油市場(chǎng)的極度短缺和石油價(jià)格的必然上漲，以及其他相關(guān)嚴(yán)重問題；此外，城市人口生活用水的人均消耗量是農(nóng)村人口生活用水人均消耗量的25倍以上，而中國又是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國家，到目前為止已有100多個(gè)嚴(yán)重缺水城市，300多個(gè)缺水城市。后果之二是：即使最快的城市化速率也沒法很好解決農(nóng)村過剩勞動(dòng)力問題。即使每年順利轉(zhuǎn)移500萬以上，到本世紀(jì)中葉仍將有一半左右的人在農(nóng)村。21世紀(jì)中國農(nóng)民的問題體現(xiàn)為就業(yè)問題。而且在城市會(huì)造成貧民窟現(xiàn)象，到時(shí)社會(huì)治安、犯罪等問題就會(huì)非常嚴(yán)重。后果之三是：小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以工業(yè)化，農(nóng)業(yè)難以現(xiàn)代化。由于土地資源的極度緊缺，以及政府難以對(duì)小農(nóng)提供齊全必要的社會(huì)保障，由此導(dǎo)致土地的保障性大于其生產(chǎn)資料性；技術(shù)、資金難以進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)；21世紀(jì)的中國農(nóng)民“不得不”小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)加入WTO，廣大小農(nóng)將面臨殘酷挑戰(zhàn)和無可估量的損失。知識(shí)分子能有機(jī)會(huì)介入到實(shí)踐之中，與基層的廣大干部和群眾相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)自己“知行合一”的理想，這一直是古往今來知識(shí)分子渴望達(dá)到的人生最高境界。既然城市化、工業(yè)化必然導(dǎo)致“三農(nóng)”問題的出現(xiàn)；那么，在改革開放的年代里，知識(shí)分子學(xué)著上個(gè)世紀(jì)晏陽初、梁漱溟等人的做法，走到鄉(xiāng)間去，一方面先“農(nóng)民化”，向基層農(nóng)民和干部們學(xué)習(xí)；另一方面，再“化農(nóng)民”，以建設(shè)性的平和心態(tài)做些改善農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件的事情，也就必然會(huì)成為一種向往。一、農(nóng)民合作自助在政府追求現(xiàn)代化的國家結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)造成城鄉(xiāng)“馬太效應(yīng)”的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的雙重結(jié)構(gòu)壓力下，在我國的“小農(nóng)村社”村莊特性和制度約束下，農(nóng)民形成了一盤散沙的生活方式、生產(chǎn)方式，形成了對(duì)改善他們的生活生產(chǎn)現(xiàn)狀不利的各種經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化心理現(xiàn)象，這將對(duì)農(nóng)村和諧建設(shè)的實(shí)現(xiàn)、對(duì)全國小康社會(huì)的形成、甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定等問題造成嚴(yán)重的負(fù)面作用。除非通過種種方式把一家一戶的分散性小農(nóng)組織起來，不但使在村莊里生活的小農(nóng)能以規(guī)?；姆绞綄?duì)接科研單位，對(duì)接大市場(chǎng)，使農(nóng)民在可以互助合作的領(lǐng)域進(jìn)行資源盤活或共享、從事增收或節(jié)支的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；而且可以使被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所消蝕的村莊重新增強(qiáng)凝聚力，使廣大村民在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、政治等領(lǐng)域活出一種精神，活出人的自信和尊嚴(yán)?；诖?，我們希望在蘭考進(jìn)行這樣的社會(huì)實(shí)踐：通過外部資源的激發(fā)和帶動(dòng)，促成一些村莊的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、文化組織的建立，漸進(jìn)地改善村莊治理，探索出全面進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)源性機(jī)制；為在工業(yè)化進(jìn)程中留在鄉(xiāng)村的人找出一條全面小康的可行性之路?？傊?，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民，要想在發(fā)展中國家強(qiáng)勁的現(xiàn)代化發(fā)展勢(shì)頭中，使其生活和生產(chǎn)條件有所改善，面臨的主要矛盾是一盤散沙的小農(nóng)狀態(tài)和不利的外部環(huán)境之間的矛盾；而解決矛盾的主要方面，是通過一些方式和手段使小農(nóng)在某些領(lǐng)域合作起來，形成改善他們生存和發(fā)展處境的有效載體。促使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化領(lǐng)域嘗試合作，這是一個(gè)具有宏觀高度和歷史意義的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。如今，5個(gè)年頭過去了，豈今為止，蘭考農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到91家，參加農(nóng)戶達(dá) 9792 戶，人口數(shù)量41903人；帶動(dòng)農(nóng)戶 27649 戶，人口數(shù)量116125 人。合作社參加和帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)量在全縣農(nóng)戶中的比重占 ％ ；其所涉及的人口數(shù)量約占全縣農(nóng)民數(shù)量的 ％。至于農(nóng)民社會(huì)合作組織——老年人協(xié)會(huì)，以及農(nóng)民文化合作組織——文藝隊(duì)已在全縣的村莊得到普及，其中，優(yōu)秀的文藝隊(duì)多達(dá)40支，優(yōu)秀的老年人協(xié)會(huì)多達(dá)30余個(gè)，獲得國家民政部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的有兩個(gè)。經(jīng)濟(jì)蘭考農(nóng)民合作的試驗(yàn)結(jié)論是——兼具綜合與專業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作制度中國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)是“小農(nóng)村社經(jīng)濟(jì)”，是一種以農(nóng)村血地緣為邊界的、內(nèi)部化的“兩級(jí)構(gòu)造”（村集體和農(nóng)戶）、“兩權(quán)分離”（村集體共有，使用權(quán)歸農(nóng)戶）的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。這是一種對(duì)內(nèi)不排他而對(duì)外排他的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。這個(gè)概念與近代日本、韓國、臺(tái)灣等其他東亞國家和地區(qū)的農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)主體不同，他們只有完全私有化的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”，并無村社內(nèi)部共有制經(jīng)濟(jì)。我們只有立足“三農(nóng)”的“小農(nóng)村社”制度的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)歐美模式和東亞模式進(jìn)行糅合，才能新生出具有“中國特色”的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作制度。就蘭考縣幾個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社的試驗(yàn)證明的道理，應(yīng)該說是適合廣大中西部農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)民合作社生存和發(fā)展規(guī)律的，在專業(yè)合作社法剛剛生效的今天，這些經(jīng)驗(yàn)尤其顯得寶貴。這些經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來就是：其一，經(jīng)濟(jì)合作社多元的、綜合化經(jīng)營，對(duì)服務(wù)于農(nóng)民和實(shí)現(xiàn)合作社的可持續(xù)發(fā)展都是一個(gè)關(guān)鍵因素。中國的農(nóng)戶規(guī)模普遍偏小，農(nóng)民本身的專業(yè)化程度就很低，大多數(shù)農(nóng)民既種小麥或水稻，也種些蔬菜、五谷雜糧，還可能種些經(jīng)濟(jì)作物，養(yǎng)些豬、牛、羊、雞、鴨等家禽家畜，這些農(nóng)副產(chǎn)品，有些是供自己食用的，有些是拿到市場(chǎng)上去賣的。農(nóng)戶的兼業(yè)化經(jīng)營使得農(nóng)業(yè)商品化程度較低，這使得任何專業(yè)性的合作組織因每個(gè)服務(wù)對(duì)象的業(yè)務(wù)數(shù)量少而很難在經(jīng)濟(jì)上對(duì)外盈利。所以，多元的、綜合化經(jīng)營，對(duì)服務(wù)于農(nóng)民和實(shí)現(xiàn)合作社的可持續(xù)發(fā)展都是一個(gè)關(guān)鍵因素。其二，在中國現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，要充分利用社區(qū)這一組織資源，發(fā)展社區(qū)化的綜合性的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作。在中國現(xiàn)實(shí)條件下，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，要充分利用社區(qū)這一組織資源，發(fā)展社區(qū)化的綜合性的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作。社區(qū)組織作為村社自治體，有權(quán)對(duì)社區(qū)內(nèi)部各種資源進(jìn)行綜合經(jīng)營，將外部市場(chǎng)關(guān)系內(nèi)部化，使社區(qū)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)之間資源和收益（生產(chǎn)要素和社員收入）的整合、配置趨于形成平均利潤率，從而達(dá)到以工補(bǔ)農(nóng)建農(nóng)的目的。其實(shí)，我們?cè)诖迩f這一農(nóng)民基本生產(chǎn)、生活單元搞農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作，也是希望為村兩委等村莊正式組織的功能轉(zhuǎn)化提供一個(gè)時(shí)機(jī)，也為他們的改善提供一個(gè)合作的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)合作。在村莊層面上，成立以村黨支部為監(jiān)督力量和指導(dǎo)力量，以經(jīng)過培訓(xùn)和教育后的自覺自愿的農(nóng)民形成具有包容性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作社，由適合村莊資源基礎(chǔ)條件的專業(yè)合作社或者專業(yè)協(xié)會(huì)組成；即使是某一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為主的專業(yè)性合作社，在中國當(dāng)前特有的“小農(nóng)村社”的“兩級(jí)產(chǎn)權(quán)構(gòu)造”（又叫“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營”）制約下，以村兩委為主的社區(qū)合作管理干部們，對(duì)專業(yè)性合作社的發(fā)展提供土地、資金、技術(shù)、人才等方面的支持和幫助。其實(shí)，合作的政治、合作的社會(huì)、合作的經(jīng)濟(jì)、合作的文化是四位一體的。這也是蘭考合作組織發(fā)育過程中積極借用村兩委等體制內(nèi)資源，促進(jìn)村兩委職能轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤阶灾喂δ?、促進(jìn)村里人群（如階層、代際）關(guān)系改善的原因所在。我們希望一個(gè)村莊里的黨支部、村委會(huì)、合作社等組織的干部能夠交叉任職，相輔相成，在國家力量逐漸退出村莊、將來會(huì)以財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式、各種民間組織也會(huì)越來越多地介入鄉(xiāng)村建設(shè)的條件下，整體地、