【文章內(nèi)容簡介】 的屬性后，必須通過專業(yè)研究確定各地幼兒教育支出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，控制幼兒教育成本不必要的上漲或虛抬。 是東川區(qū)學(xué)前教育的必然要求 阿旺鎮(zhèn)基本情況東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)地處昆明市北端，隸屬昆明市東川區(qū)。阿旺鎮(zhèn)位于東川區(qū)最南端，東面以會澤縣架車鄉(xiāng)接壤，南面以尋甸縣功山鎮(zhèn)相鄰，西面與尋甸縣金源鄉(xiāng)一山之隔,素有“東川南大門”之稱，是東川到昆明的重要通道之一，有鐵路、公路貫穿全境，交通非常便利。地處小江斷裂帶，有較大的磷礦和其他有色金屬礦藏。境內(nèi)群山聳立，山高坡陡，自然環(huán)境十分惡劣。阿旺鎮(zhèn)是東川區(qū)轄七鎮(zhèn)之一，現(xiàn)轄16個村民委員會，216個自然村，2007年末，全鎮(zhèn)共有人口35459人，由漢族、彝族、苗族、布依族、白族等組成，是一個少數(shù)民族聚集地區(qū)。其中僅彝族就有7000多人，占全鎮(zhèn)人口的五分之一左右，屬全省507個扶貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)之一。由于自然、歷史、人口等原因，阿旺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對落后，特別是少數(shù)民族聚居村更加落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，文化基礎(chǔ)建設(shè)滯后。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，隨著“普九”“普實(shí)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的增加和國家“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，原來上不起學(xué)的孩子能上學(xué)了，人民群眾對教育的需求也越來越大。阿旺是一個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)底子薄，人口多，耕地少、耕種環(huán)境又惡劣，致使農(nóng)村有大量的剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。這些剩余勞動力無事可做，既是人口負(fù)擔(dān)，更是社會不穩(wěn)定的因素。要把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，必須依靠教育，必須興辦學(xué)校。在阿旺中心小學(xué)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，可使更多的勞動者從小享受優(yōu)質(zhì)教育。這是將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的根本途徑，也是農(nóng)民增收致富，構(gòu)建和諧社會的基石。阿旺是一個少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。阿旺的文化展現(xiàn)兩種不同的文化景觀，一為現(xiàn)代文化、一為彝族傳統(tǒng)文化。由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，文教設(shè)施不足，一方面不能使現(xiàn)代文明得到廣泛的傳播，深入的影響社會生活；一方面優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)正在消亡。在阿旺中心小學(xué)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，能使更多的人受到現(xiàn)代文明的熏陶；能使彝族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到更好的傳承與發(fā)揚(yáng)；能使民族關(guān)系更加和諧。為適應(yīng)東川特區(qū)的發(fā)展，2005年6月，東川區(qū)委、區(qū)政府將原東川區(qū)所屬的湯丹鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)、合并設(shè)立一個鎮(zhèn)——湯丹鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土面積289平方公里，海拔1050—4230米，是一個融河谷、二半山區(qū)、高寒山區(qū)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山高坡陡溝深，屬典型的立體地形，氣候具有立體氣候、高原季風(fēng)氣候兩大特點(diǎn)。全鎮(zhèn)轄26個村委會197個村民小組，2個社區(qū)，截止現(xiàn)在，全鎮(zhèn)總?cè)丝?4529人，其中農(nóng)業(yè)人口34153人，耕地面積31718畝，其中旱地27496畝（含水澆地1848畝）。為適應(yīng)東川特區(qū)的發(fā)展，2005年6月，東川區(qū)委、區(qū)政府將原東川區(qū)所屬的拖布卡鄉(xiāng)、播卡鄉(xiāng)、合并設(shè)立一個鎮(zhèn)——拖布卡鎮(zhèn)。拖布卡鎮(zhèn)是東川區(qū)最北端的中心鎮(zhèn)，也是北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。全鎮(zhèn)有國土面積 ，所轄18個村委會，148個自然村，人口有30456人。由于自然、歷史等原因，拖布卡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化建設(shè)落后。隨著東川特區(qū)的建立，金山公司、礦源公司等10家公司的入駐，所轄片區(qū)人口迅猛增加，拖布卡鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校規(guī)模和布局已難以滿足這一地區(qū)適齡兒童的就學(xué)需求。為全面落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，真正實(shí)施東川區(qū)委、區(qū)政府“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)勢在必行，迫在眉睫?！笆濉苯逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃的必然要求現(xiàn)狀概括東川區(qū)現(xiàn)有民辦幼兒園37所(暫停辦6所)，在園人數(shù)為3534人。校舍占地面積25134平方米，㎡，校舍建筑面積16013平方米，㎡。主城區(qū)有16所幼兒園：金蘋果、睿睿、超群、快樂貝貝、卉芳、新苗、花朵、新芽、集義村、小風(fēng)車、啟蒙、炎山、陽光、示范、商業(yè)、工交、金美；近郊有13所幼兒園：大坪地、達(dá)貝、童新、碧谷晶晶、龍?zhí)洞濉⑹蛐切?、木樹郎、龍?zhí)丁⑿陆?、洗尾嘎、尼拉姑、思維、沙壩遠(yuǎn)郊有4所幼兒園:綠茂、老村、綠茂幸福娃、營盤；其它鎮(zhèn)4所幼兒園：光聰（烏龍鎮(zhèn)）、紅山（因民鎮(zhèn)）、春苗（拖布卡鎮(zhèn)）、人民小學(xué)幼兒園（湯丹鎮(zhèn)）。東川區(qū)大多數(shù)幼兒園無運(yùn)動場，校舍簡陋擁擠，教師無住房，部分學(xué)校無大門、圍墻、廁所。辦學(xué)條件十分簡陋?，F(xiàn)狀問題分析東川區(qū)尚無公辦幼兒園，全為民辦幼兒園，政府對民辦幼兒園的監(jiān)管力度不大，學(xué)前教育的質(zhì)量普遍不高。在地域分布上，幼兒園城鄉(xiāng)分布密度過于懸殊，大量的幼兒園都集中在了東川城區(qū)，而鎮(zhèn)幼兒園嚴(yán)重不足，同時幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施過于簡陋，校舍多屬危房，部分存在安全隱患。絕大多數(shù)幼兒園建設(shè)不規(guī)范，缺少公共場地及綠地，同時幼兒園的師資水平有待提高，規(guī)劃將利用小學(xué)整合出來的教師，來充實(shí)幼兒園師資隊(duì)伍。由于東川區(qū)目前尚沒有公辦幼兒園，根據(jù)國家學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃將大力發(fā)展公辦幼兒園。規(guī)劃擬在每個鎮(zhèn)新建一所360人以上的規(guī)模的公辦中心幼兒園，在城區(qū)新建一所1000人以上的公辦幼兒園，擴(kuò)建部分城區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園。結(jié)合初中集中到城區(qū)辦學(xué)，小學(xué)集中到鎮(zhèn)所在地辦學(xué)的規(guī)劃布局，可利用閑置的小學(xué)校舍進(jìn)行改造用于發(fā)展學(xué)前教育，公辦、民辦并舉，在人口達(dá)到3000人規(guī)模的行政村建一所360人規(guī)模的幼兒園。中心城區(qū)在城區(qū)內(nèi)新建東川區(qū)第一幼兒園，學(xué)生規(guī)劃達(dá)到1080人，設(shè)置36個班，總建筑面積為12139平方米，所有建設(shè)按省一級一等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。擴(kuò)建睿睿幼兒園，學(xué)生數(shù)擴(kuò)大到720人，擴(kuò)建校舍8092平方米。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)其他現(xiàn)有民辦幼兒園的管理與引導(dǎo)，提升城區(qū)及郊區(qū)民辦幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。因民鎮(zhèn)新建因民鎮(zhèn)中心幼兒園，辦園規(guī)模360人，總建筑面積3240平方米。拖布卡鎮(zhèn)規(guī)劃新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園，在園幼兒達(dá)到360人，總建筑面積3240平方米。新建松坪村幼兒園，辦園規(guī)模90人，新建校舍540平方米；利用象鼻小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建象鼻村幼兒園，辦園規(guī)模90人，新建校舍540平方米。湯丹鎮(zhèn)新建湯丹中心幼兒園，辦園規(guī)模360人，新建校舍3240平方米。利用關(guān)上小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建灑海村幼兒園，辦園規(guī)模90人，維修加固校舍408平方米，總建筑面積達(dá)548平方米。烏龍鎮(zhèn)新建烏龍鎮(zhèn)中心幼兒園辦園規(guī)模360人，總建筑面積達(dá)3240平方米。 阿旺鎮(zhèn)新建阿旺中心幼兒園，辦園規(guī)模360人，總建筑面積3240平方米。利用向陽小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建阿旺村幼兒園，辦園規(guī)模90人，修整現(xiàn)狀校舍1030平方米；利用芋頭塘小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建芋頭塘村幼兒園，辦園規(guī)模90人；，總建筑面積540平方米；利用拖落小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建拖落村幼兒園，辦園規(guī)模90人，維修加固校舍414平方米，使總建筑面積達(dá)540平方米。通過本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能改善東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)、湯丹鎮(zhèn)、拖布卡鎮(zhèn)象鼻村學(xué)前幼兒教育的基礎(chǔ)設(shè)施，拓展學(xué)前幼兒教育服務(wù)的范圍，以適應(yīng)現(xiàn)代東川區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，而且具有良好的社會效益。因而，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅十分必要，而且非常緊迫。第三章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目選址東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園位于東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，項(xiàng)目規(guī)劃選址在東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，根據(jù)《東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2000—2020年)》——土地利用規(guī)劃圖的規(guī)定，該項(xiàng)目規(guī)劃選址用地性質(zhì)均為教育事業(yè)用地，項(xiàng)目規(guī)劃選址符合東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。場址條件的地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、周邊建筑物與環(huán)境條件及公共設(shè)施條件(給水、排水、供電、通訊設(shè)施等)等方面的因素均符合建設(shè)條件。幼兒園新建建筑物的位置在綜合考慮、整體規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上與原有基礎(chǔ)設(shè)施相互呼應(yīng)、美觀協(xié)調(diào)的同時，還應(yīng)當(dāng)充分考慮拆除與新建的統(tǒng)一。綜上所述，東川區(qū)新建阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目的建設(shè)場地地勢較為平整，通風(fēng)良好，對東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園及周邊建筑影響不大，具備建設(shè)條件。 阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)條件 阿旺鎮(zhèn)環(huán)境自然條件本項(xiàng)目場址位于東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候變化主要受西南季風(fēng)熱帶大陸氣團(tuán)交替控制氣候特點(diǎn)：冬無嚴(yán)寒、干濕分明。 阿旺鎮(zhèn)氣象條件A、氣溫最冷月平均溫度 13℃最熱月平均溫度 35℃極端最低溫度 7℃最熱月平均溫度 ℃B、濕度月平均最高相對濕度(8月) 84%月平均最低相對濕度 47%年平均相對濕度 72% C、降雨量日最大降雨量 120mm月平均最大降雨量 402mm 全年平均降雨量 1162mm年雷暴日 64—69天/年D、設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)夏季通風(fēng)室外計(jì)算溫度 23℃ 夏季空氣調(diào)節(jié)計(jì)算溫度 25℃常年主導(dǎo)風(fēng)向 東北最大平均風(fēng)速 16m/s風(fēng)壓：地面以上10m處設(shè)計(jì)風(fēng)速為 年平均大氣壓： 基本風(fēng)壓： 基本雪壓： 無土凍結(jié)深度： 無東川區(qū)平均溫度5度的天數(shù)為零，故屬于不采暖地區(qū)。 阿旺鎮(zhèn)場地地震效應(yīng)擬建阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園地貌上屬于山麓斜坡堆積成因形成的山前平原地貌，地處盆地與殘丘接合部位。按現(xiàn)行地震烈度區(qū)劃分，本工程抗震設(shè)防烈度為9度，（第二組）。按要求加裝減隔震技術(shù)，以確保安全。阿旺鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)下水主要屬包氣帶孔隙水，地下水主要由大氣降水形成。根據(jù)地層條件和富水特性，結(jié)合鄰近場地水質(zhì)分析成果判定，阿旺鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)地下水和土壤對混泥土無侵蝕性。 阿旺鎮(zhèn)交通條件阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園位于東川區(qū)阿旺鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，緊靠集鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道，內(nèi)部也有多條支道，具有很好的交通條件。 阿旺鎮(zhèn)公共設(shè)施條件給水阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，新建阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園應(yīng)整體規(guī)劃供水管網(wǎng)，給水管為DN50鍍鋅鋼管，壓力 P=，能滿足日常給水及消防供水的需要。排水阿旺鎮(zhèn)中心幼兒園場址周圍道路鋪設(shè)有城鎮(zhèn)排水干管，場址內(nèi)的雨水直接排入城鎮(zhèn)雨水管溝。生活用水經(jīng)中水處理設(shè)備處理處理后，可用作綠化用水和其它用水。供電項(xiàng)目用電可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)引入 380/220V 三相四線制電流進(jìn)行供電，滿足本項(xiàng)目的照明和動力等用電需求。 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目選址湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園位于東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，項(xiàng)目規(guī)劃選址在東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，根據(jù)《東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2000—2020年)》——土地利用規(guī)劃圖的規(guī)定，該項(xiàng)目規(guī)劃選址用地性質(zhì)均為教育事業(yè)用地，項(xiàng)目規(guī)劃選址符合東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。場址條件的地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、周邊建筑物與環(huán)境條件及公共設(shè)施條件(給水、排水、供電、通訊設(shè)施等)等方面的因素均符合建設(shè)條件。幼兒園新建建筑物的位置在綜合考慮、整體規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上與原有基礎(chǔ)設(shè)施相互呼應(yīng)、美觀協(xié)調(diào)的同時，還應(yīng)當(dāng)充分考慮拆除與新建的統(tǒng)一。綜上所述，東川區(qū)新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目的建設(shè)場地地勢較為平整，通風(fēng)良好，對東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園及周邊建筑影響不大，具備建設(shè)條件。3. 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)條件 湯丹鎮(zhèn)環(huán)境自然條件本項(xiàng)目場址分別位于東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候變化主要受西南季風(fēng)熱帶大陸氣團(tuán)交替控制氣候特點(diǎn)：冬無嚴(yán)寒、干濕分明。 湯丹鎮(zhèn)氣象條件A、氣溫最冷月平均溫度 13℃最熱月平均溫度 35℃極端最低溫度 7℃最熱月平均溫度 ℃B、濕度月平均最高相對濕度(8月) 84%月平均最低相對濕度 47%年平均相對濕度 72% C、降雨量日最大降雨量 120mm月平均最大降雨量 402mm 全年平均降雨量 1162mm年雷暴日 64—69天/年D、設(shè)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)夏季通風(fēng)室外計(jì)算溫度 23℃ 夏季空氣調(diào)節(jié)計(jì)算溫度 25℃常年主導(dǎo)風(fēng)向 東北最大平均風(fēng)速 16m/s風(fēng)壓：地面以上10m處設(shè)計(jì)風(fēng)速為 年平均大氣壓： 基本風(fēng)壓： 基本雪壓： 無土凍結(jié)深度： 無東川區(qū)平均溫度5度的天數(shù)為零，故屬于不采暖地區(qū)。 湯丹鎮(zhèn)場地地震效應(yīng)擬建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園場地為抗震一般地段，場地穩(wěn)定性良好。場地中覆蓋層厚度大于50 米，按抗震規(guī)范《GB 500112010》之規(guī)定，場地土屬中軟場地土，Ⅱ類建筑場地。土層中粉土粘粒含量均大于 13 N，故為非液化土層，設(shè)計(jì)可不考慮地震液化的影響。按現(xiàn)行地震烈度區(qū)劃分，本工程抗震設(shè)防烈度為9度，（第二組）。按要求加裝減隔震技術(shù)，以確保安全。湯丹鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)地下水主要屬包氣帶孔隙水，地下水主要由大氣降水形成。根據(jù)地層條件和富水特性，結(jié)合鄰近場地水質(zhì)分析成果