【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 LTUPMIS 總體結(jié)構(gòu)由辦公自動(dòng)化子系統(tǒng)、基礎(chǔ)地理信息子系統(tǒng)、電子報(bào)批子系統(tǒng)、管理與維護(hù)子系統(tǒng)和信息發(fā)布子系統(tǒng)組成。其結(jié)構(gòu)如下圖：圖 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖 辦公自動(dòng)化子系統(tǒng)（LTFLOW ）辦公自動(dòng)化子系統(tǒng)作為本系統(tǒng)的核心部分，是基于廣東藍(lán)圖公司自主的工作流產(chǎn)品——LTFLOW 定制生成。其定制內(nèi)容涵蓋辦公自動(dòng)化子系統(tǒng)的各個(gè)層面，包括部門、角色和用戶的定制；業(yè)務(wù)審批界面的定制；業(yè)務(wù)審批流程的定制和打印表單的定制，以及上述定制結(jié)果的無縫連接，真正做到了零編碼生成完整的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)庫模式。平臺(tái)已具備辦公自動(dòng)化的許多通用功能：系統(tǒng)滿足城市規(guī)劃管理部門“一書兩證”報(bào)建項(xiàng)目審批要求。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)支持下，實(shí)現(xiàn)了報(bào)建項(xiàng)目從窗口報(bào)建登記、經(jīng)辦人辦理、征求相關(guān)部門意見、領(lǐng)導(dǎo)初審、相關(guān)處室會(huì)審、總工校核到領(lǐng)導(dǎo)審核審定及批后材料歸檔、統(tǒng)計(jì)查詢等的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)和逐級(jí)審批功能。系統(tǒng)支持城市規(guī)劃項(xiàng)目審批業(yè)務(wù)的并行化操作，即主辦和協(xié)辦工作可以同時(shí)進(jìn)行，在流程圖上得到體現(xiàn)并能夠加以控制。與串行方式相比，有效地縮短了項(xiàng)目審批所需要的總體時(shí)間跨度。系統(tǒng)把歷史檔案庫和當(dāng)前待辦項(xiàng)目庫分開，項(xiàng)目一旦結(jié)案歸檔，即自動(dòng)轉(zhuǎn)入歷史檔案庫中。這樣，無論系統(tǒng)投入運(yùn)行時(shí)間多長(zhǎng)，其待辦項(xiàng)目庫均保持很小的規(guī)模，系統(tǒng)運(yùn)行始終保持相當(dāng)高的效率，并具有更好的數(shù)據(jù)安全性。系統(tǒng)提供自適應(yīng)的表單打印能力。當(dāng)打印的表單內(nèi)容多于定制的空間時(shí)，字體會(huì)自動(dòng)調(diào)整（縮?。?，使打印內(nèi)容落在規(guī)定的空間范圍之內(nèi)，避免內(nèi)容越界甚至強(qiáng)行切斷的情況發(fā)生。系統(tǒng)還可以保留業(yè)務(wù)人員對(duì)打印要求的個(gè)性化設(shè)置，可以設(shè)置自己的表格寬度和字體，而又不影響其他人的打印操作。系統(tǒng)為系統(tǒng)管理員提供完全的項(xiàng)目干預(yù)工具，使“特事特辦” ，授權(quán)狀況下的項(xiàng)目流程調(diào)整、指標(biāo)修改、結(jié)案后再次提審、流程回退和審批模式從串行改為并行等，都可以通過系統(tǒng)管理員的“業(yè)務(wù)管理”工具實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)提供生動(dòng)的項(xiàng)目進(jìn)度圖，以“紅綠燈”的方式表達(dá)項(xiàng)目進(jìn)度的正常或延遲情況，為項(xiàng)目督辦提供了直觀的軟件工具。系統(tǒng)提供留痕功能，記錄所有添加、修改和刪除的內(nèi)容。系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)與流程的多版本管理功能，保留了多個(gè)版本的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和流程，使得系統(tǒng)升級(jí)工作異常簡(jiǎn)單，也無需轉(zhuǎn)換舊數(shù)據(jù)以適應(yīng)新的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)一樣能查詢和統(tǒng)計(jì)。只要在修改好表單內(nèi)容和調(diào)整好業(yè)務(wù)流程后，把它設(shè)置為當(dāng)前使用的流程即可。 客戶端基本功能客戶端提供了業(yè)務(wù)管理、日常管理、查詢統(tǒng)計(jì)和信使服務(wù)等基本功能。? 業(yè)務(wù)管理簽收業(yè)務(wù)、提交業(yè)務(wù)、退回業(yè)務(wù)、移交業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)刪除、業(yè)務(wù)回收、業(yè)務(wù)催辦、業(yè)務(wù)緩辦、11 / 37業(yè)務(wù)代理、業(yè)務(wù)恢復(fù)、業(yè)務(wù)廢棄、分流、合流和業(yè)務(wù)子流程跳轉(zhuǎn)等標(biāo)準(zhǔn)工作流處理功能。圖 業(yè)務(wù)管理圖? 收發(fā)文管理發(fā)文留痕功能，能詳細(xì)記錄文字編輯的每一個(gè)環(huán)節(jié)。? 日常管理日常管理包括出差安排和每日記事等功能。? 查詢統(tǒng)計(jì)包括業(yè)務(wù)常規(guī)查詢、自定義查詢和出差查詢等功能。? 信使服務(wù)系統(tǒng)提供了消息服務(wù)機(jī)制，可以提供類似于 ICQ 的聊天功能。 業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)? 窗口項(xiàng)目受理功能完成報(bào)建窗口的接待申請(qǐng)人、接受申請(qǐng)、發(fā)出批復(fù)和通知等功能。此外報(bào)建窗口受理子系統(tǒng)還具有 IC 卡管理、接收資料和掃描資料的功能。? 業(yè)務(wù)審批業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)處理規(guī)劃局所有報(bào)建審批業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)審批的功能主要通過表單定制和插件擴(kuò)展在 LTFLOW 客戶端中實(shí)現(xiàn)，對(duì)用戶而言 GIS 與 OA 是一體的，并以 LTFLOW 客戶端為平臺(tái)。業(yè)務(wù)審批子系統(tǒng)由建設(shè)用地管理模塊、建設(shè)工程管理模塊、規(guī)劃監(jiān)察管理模塊和其他業(yè)務(wù)管理模塊四部分組成，如圖 所示：13 / 37圖 業(yè)務(wù)辦公子系統(tǒng)的構(gòu)成 內(nèi)務(wù)管理子系統(tǒng)內(nèi)務(wù)子系統(tǒng)指的是在規(guī)劃局內(nèi)部局域網(wǎng)運(yùn)行的辦公系統(tǒng)，且能通過接口與外部 Inter 相聯(lián)，此系統(tǒng)包括公文管理、公共信息和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等內(nèi)容。? 個(gè)人辦公包括工作計(jì)劃、郵件管理、通訊錄管理和工作日志。? 收發(fā)文辦公收發(fā)文辦公主要包括：分類登記文件、收發(fā)文的流程、文件查詢統(tǒng)計(jì)、跟蹤文件的辦理、文件歸檔注銷和文件的借閱及限時(shí)辦案等功能。? 日常辦公日常辦公主要包括：新聞、公告、通知的發(fā)布，文檔、人員、會(huì)議、人事工資以及合同的管理等。 查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)用來進(jìn)行各種條件的查詢統(tǒng)計(jì)和生成數(shù)據(jù)報(bào)表的功能。該系統(tǒng)分成三個(gè)模塊：預(yù)定義查詢統(tǒng)計(jì)模塊、用戶自定義查詢統(tǒng)計(jì)模塊和查詢統(tǒng)計(jì)管理器。? 預(yù)定義查詢統(tǒng)計(jì)在系統(tǒng)中預(yù)先定義規(guī)劃局業(yè)務(wù)中常用的查詢統(tǒng)計(jì)，方便用戶的使用。? 用戶自定義查詢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)提供了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的 SQL 查詢統(tǒng)計(jì)生成器，用戶通過生成器生成各種只要能夠在數(shù)據(jù)庫中運(yùn)行的所有條件查詢統(tǒng)計(jì)。? 查詢統(tǒng)計(jì)管理器查詢統(tǒng)計(jì)管理器的作用是生成新的查詢統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)報(bào)表定義，修改已經(jīng)存在的查詢統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)報(bào)表格式，刪除已經(jīng)存在的查詢統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)報(bào)表，維護(hù)查詢統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)報(bào)表的使用角色權(quán)限。當(dāng)一個(gè)用戶需要調(diào)用查詢統(tǒng)計(jì)子系統(tǒng)時(shí)，系統(tǒng)根據(jù)當(dāng)前用戶的角色權(quán)限和各個(gè)查詢統(tǒng)計(jì)對(duì)象的權(quán)限定義，過濾出該角色有權(quán)使用的查詢統(tǒng)計(jì)功能。 遠(yuǎn)程審核子系統(tǒng)遠(yuǎn)程審核子系統(tǒng)可以保證市規(guī)劃局的數(shù)據(jù)與鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃所進(jìn)行遠(yuǎn)程申報(bào)和審核工作，可以實(shí)現(xiàn)市局人員之間、市局與鎮(zhèn)區(qū)人員之間以及鎮(zhèn)區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)人員之間隨意的郵件傳遞，而且所有數(shù)據(jù)都是通過了編碼、加密、加鎖、解碼和校驗(yàn)等系統(tǒng)內(nèi)部復(fù)雜安全措施進(jìn)行傳輸?shù)模ＷC了數(shù)據(jù)的安全性和保密性。15 / 37? 基本功能? 遠(yuǎn)程申報(bào)? 遠(yuǎn)程審核圖 遠(yuǎn)程審核子系統(tǒng)功 基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)（LTGIS）基礎(chǔ)地理信息子系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)是為建設(shè)全市范圍的準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)和高效的共享型規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫，使之成為全市各電子政務(wù)信息系統(tǒng)的空間定位基礎(chǔ)，全面實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)共享，成為“數(shù)字城市”的基礎(chǔ)設(shè)施。其功能具體表述如下圖：圖 基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖17 / 37 基礎(chǔ)信息維護(hù)子系統(tǒng)基礎(chǔ)信息維護(hù)子系統(tǒng)是提供給管理規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)管理員使用的子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)提供規(guī)劃空間數(shù)據(jù)建庫的功能。建立規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫建庫的標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括規(guī)定建庫數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換格式和分類標(biāo)準(zhǔn)（空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和編碼見第 7 章） ，提供對(duì)規(guī)劃空間數(shù)據(jù)解釋的元數(shù)據(jù)定義和管理，數(shù)據(jù)建庫和數(shù)據(jù)更新的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程；制定基礎(chǔ)空間元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)空間元數(shù)據(jù)庫，提供基礎(chǔ)空間元數(shù)據(jù)的輸入、修改、查詢及報(bào)表方式輸出；維持規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)訪問的能力和性能；維護(hù)規(guī)劃空間數(shù)據(jù)的使用方式和用戶權(quán)限管理，保證數(shù)據(jù)的安全性，防止非法訪問和惡意破壞；提供規(guī)劃空間數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)及歷史數(shù)據(jù)的管理。圖 1:10000 影像圖 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)主要是給系統(tǒng)管理員和數(shù)據(jù)操作員使用的子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和入庫的功能。主要是把基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成其它格式的數(shù)據(jù)，或是把其他格式的數(shù)據(jù)經(jīng)過處理和數(shù)據(jù)監(jiān)理轉(zhuǎn)換到基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫中。系統(tǒng)支持多種格式的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，也支持空間數(shù)據(jù)在各坐標(biāo)系和投影方式下的轉(zhuǎn)換功能?；A(chǔ)地理數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)編輯和捕捉功能，為數(shù)據(jù)的更新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)的更新嚴(yán)格按照基礎(chǔ)信息系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)中定義的建庫數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換格式、分類標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)定義的語義、數(shù)據(jù)建庫和數(shù)據(jù)更新的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程來進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。當(dāng)系統(tǒng)接收到新的數(shù)據(jù)的時(shí)候，要進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)理和入庫前的數(shù)據(jù)預(yù)處理。系統(tǒng)的編輯和捕捉功能是以 GIS 軟件風(fēng)格和用戶習(xí)慣的 CAD 風(fēng)格兩種方式提供的，方便用戶按照自己的操作習(xí)慣選擇，減小用戶學(xué)習(xí)的難度，增加了軟件的易用性。圖 綜合地下管線 基礎(chǔ)信息綜合應(yīng)用子系統(tǒng)基礎(chǔ)信息綜合應(yīng)用子系統(tǒng)主要是給基礎(chǔ)地理信息最終用戶使用的子系統(tǒng)。該子系統(tǒng)提供圖形的放大、縮小、漫游、圖層控制、數(shù)據(jù)疊加和空間分析等功能；在瀏覽的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)圖形屬性的雙向查詢功能；系統(tǒng)可以以任意條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以以表格、直方圖、餅圖和折線圖等方式直觀地表現(xiàn)出來。用戶可以使用系統(tǒng)制作標(biāo)準(zhǔn)的地形圖，還可以結(jié)合空間數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)功能，制作按范圍生成的地圖和各種專題地圖。系統(tǒng)提供點(diǎn)坐標(biāo)、地名、道路、區(qū)域、圖幅和鷹眼等多種定位方式，用戶可以自由方便地定位到目標(biāo)區(qū)域上。只要把綜合應(yīng)用子系統(tǒng)掛接到 Web GIS 服務(wù)器，通