【文章內(nèi)容簡介】 商業(yè)銀行同期一年期貸款基準利率上浮 20%后的利率向投標人支付資金占用費。 在中標人支付所有招標服務費并簽訂合同（采購人如有要求中標人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后 5 個工作日內(nèi)，中標人的投標保證金予以原額無息退還。 投標保證金的有效期為投標有效期滿后的 30 個日歷日。 福建立勤招標代理有限公司泉州分公司政府采購招標文件 11 發(fā)生以下情況之一的，投標保證金將不予退還： ⑴ 投標人在投標截止期后，投標有效 期內(nèi)撤回投標； ⑵ 中標人未能做到按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同； ⑶ 中標人未按投標人須知前附表規(guī)定繳納招標服務費；（采購人如有要求中標人支付履約保證金的，增加：“中標人未按本須知第 條規(guī)定提交履約保證金的；） ⑷ 以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標； ⑸ 本招標文件中規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。 上述不予退還投標保證金的情況給招標采購單位造成損失的，還要承擔賠償責任。導致采購人從其他中標候選人中重新確定中標人的，應當向采購人賠償中標差價等損失。 13. 投標文件的格式 投 標人須編制由本須知第 10條規(guī)定文件組成的投標文件數(shù)量詳見 投標人須知前附表第 7 項 ，正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復印件，并在封面標明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準。投標人須自行承擔若由于正副本不一致、無正本或副本數(shù)量不足而可能導致的對投標人評審不利的后果。另請?zhí)峁┮惶纂娮訕藭ü獗P一張，含報價部分和技術商務部分），并與投標文件報價部分正本一同密封。 投標文件應由投標人的法定代表人或者其授權代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應提供“法定代表人授 權委托書”。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標使用貨幣為人民幣。 投標人應提交證明其擬供貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術性能的詳細描述。 重要技術條款（參數(shù)）提供技術支持資料，技術支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料（如彩頁等）或檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準。 投標文件的正本和全部副本均應使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復印，并由法定代表人或其 授權代表簽署，蓋投標人公章。 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標代理機構(gòu)的指示進行的，或者是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由授權代表簽署證明或加蓋校正章。 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標文件、投標文件字跡模糊不清的，其投標將被拒絕。 四、投標文件的提交 、標記和遞交 投標文件按第五章投標文件格式分為 價格冊和技術商務冊，二冊分別單獨裝訂 ，分冊密封投標，否則為無效投標。 所有投標文件用 A4 幅面紙張打印裝訂，應編制封面、 目錄、頁碼，用 膠裝（為永久性、無破壞不可拆分） 裝訂成冊，并加蓋騎縫章，副本可以用正本的完整復印件，投標人應將投標文件正本和全部副本分別福建立勤招標代理有限公司泉州分公司政府采購招標文件 12 用信封密封，并標明招標編號、投標人名稱、投標貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標文件未密封將導致投標被拒絕。 每一信封密封處應注明“于 年 月 日 （北京時間）之前不準啟封” （指投標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）的字樣，并加蓋投標人公章。 如果投標文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒唬稑朔綉獙⑼稑宋募凑毡卷氈? 條至第 條的規(guī)定進行密封和標記后，按投標人須知前附表注明的地址送至接收人。 如果未按上述規(guī)定進行密封和標記，招標代理機構(gòu)將不承擔由此造成的對投標文件的誤投或提前拆封等 責任。 投標文件應在投標邀請中規(guī)定的截止時間前送達，遲到的投標文件為無效投標文件 , 將被拒收。 投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行修改或者撤回，并書面通知招標代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標文件的組成部分。 投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標 文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標被拒絕。 投標截止時間結(jié)束后參加投標的投標人不足三家的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 五、投標文件的評估和比較 15．開標、評標時間 在投標人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標。 開標由招標代理機構(gòu)主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。所有投標人應派授權代表參加開標會，并簽到。 開標時，由投標人監(jiān)督代表和授權代表檢查投標文件的密封情況，對符合密封要求的 投標文件按照提交投標文件時間的先后順序（或者逆順序）當場逐一拆封，由開標會主持人宣唱并記錄各投標人的報價，唱標內(nèi)容為“報價一覽表”內(nèi)容。招標代理機構(gòu)對唱標內(nèi)容作開標記錄，由投標人代表簽字確認。 16．評標委員會 招標代理機構(gòu)根據(jù)招標貨物和服務的特點依法組建評標委員會。評標委員會由技術、經(jīng)濟方面的專家和采購人代表組成。成員為 5 人以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標后的適當時間里由評標委員會對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。 投標人應遵循誠實的原則 ，如實編寫投標文件，對投標文件的真實性負責。評標委員會對投標人所提供的投標文件僅負評審的責任。即使投標人所提交的投標文件通過了評審，在評標過程中乃至確定中標人后，如發(fā)現(xiàn)投標人所提供的投標文件不合法或不真實，仍可取消其中標資格并追究法律責任。 17. 投標文件的初審 對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評議過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。 有關投標文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標候選人的一切情況都不得透露給任一投標人或與上福建立勤招標代理有限公司泉州分公司政府采購招標文件 13 述評標工作無關的人員。 投標人任何試圖影響評委會對投標文件的評估 、比較或者推薦候選人的行為，都將導致其投標被拒絕，并被不予退還投標保證金。 評委會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標保證金、文件是否已正確簽署。 算術錯誤將按以下方法更正： (1) 投標文件中開標一覽表 (報價表 )內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表 (報價表 )為準。 (2) 投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單 價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 (3) 如出現(xiàn) (1)與 (2)相沖突則以 (1)為先。 (4) 當上述錯誤或不一致時的更正方法相沖突時，可采取對“有錯”投標人不利的原則進行修正。 如果投標人不接受按上述方法對投標文件中的算術錯誤進行更正，其投標將被拒絕并不予退還其投標保證金。 資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，評標委員會將依據(jù)投標人提交的投標文件按投標人須知前附表第 2 項所述的資格標準對投標人進行 資格審查 , 以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格，不滿足招標文件所規(guī)定的資格標準或提供資格證明文件不全的 , 其投標將被拒絕。 符合性檢查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會還將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。實質(zhì)性偏離是指：（ 1）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（ 2）實質(zhì)性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（ 3）不公正地影響了其它作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應的投 標文件將不進行評估，其投標將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質(zhì)性響應招標文件要求： (1) 投標文件未按照本須知第 14 條的規(guī)定進行密封、標記的； (2) 未按規(guī)定由投標人的法定代表人或其授權代表簽字，或未加蓋投標人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權委托的； (3) 未按規(guī)定提交投標保證金的； (4) 投標有效期不滿足招標文件要求的； (5) 投標內(nèi)容與招標內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的； (6) 投標人提交的是可選擇的報價； (7) 投標人未按規(guī)定對投標進行分項報價； 福建立勤招標代理有限公司泉州分公司政府采購招標文件 14 (8) 一個投標人 不止投一個標； (9) 投標文件組成不符合招標文件要求的； (10)投標文件中提供虛假或失實資料的； (11)不符合招標文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。 評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者糾正應當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽字，并不得超出 投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 19. 比較與評價 評標委員會將按投標人須知前附表所述評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。 若投標人的報價明顯低于其他報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的， 有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的，投標人應按評標委員會要求作出書面說明并提供相關證明材料，不能合理說明或不能提供相關證明材料的，可作無效投標處理。 投標總報價超過預算審核價的，按無效投標處理。 , 排列評價順序 , 根據(jù)在投標人須知前附表中確定的中標候選人數(shù)量推薦出中標候選人。 在評標期間，若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標條件的投標人不足三家情形的，本次招標程序終止，除采購任務取消情形外，招標采購單位將依法重新組織招標或者采取其他方式采購。 六、 定標與簽訂合同 投標人的投標文件符合招標文件要求，按招標文件確定評標標準、方法，經(jīng)評委評審并推薦中標候選人。 21. 中標通知 評標結(jié)束后，評標結(jié)果經(jīng)采購人確認后，招標代理機構(gòu)方將在刊登本采購項目招標公告的媒介上對中標結(jié)果進行公示， 7 個工作日內(nèi)無質(zhì)疑將向中標供應商發(fā)出中標通知書。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標供應商放棄中標，應按相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件的要求承擔相應的法律責任。投標人對中標結(jié)果公告有 異議的，應當在中標結(jié)福建立勤招標代理有限公司泉州分公司政府采購招標文件 15 果公告發(fā)出 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 在中標合同簽字生效后，向未中標人發(fā)出落標通知書。未中標的投標人在發(fā)出落標通知書的二周內(nèi)到招標代理機構(gòu)領取，逾期未領取者，視為放棄領取。 《中標通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)?！逗贤泛炗喓?，《中標通知書》成為《合同》的一部分。 《中標通知書》發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)，招標代理機構(gòu)以原繳交方式向未中標的投標人退還其投標保證金。 在合同簽訂后 5 個工作日內(nèi)，以原繳交方式退還中標供應商的投 標保證金。 招標服務費 中標方須向招標代理機構(gòu)人按如下標準和規(guī)定交納招標代理服務費。 （ 1）以中標通知中確定的中標總金額作為收費的計算基數(shù)。 （ 2）服務費按國家計委文件（計價格【 2020】 1980 號文）規(guī)定按差額定率累進法計算。 （ 3）招標代理服務費的交納方式： ａ .中標的投標人應在領取中標通知書時，按規(guī)定的標準一次向采購人繳清招標代理服務費。 ｂ . 招標代理服務費可用支票、匯票、電匯等付款方式。 中標方如未能按 條規(guī)定辦理，采購人將不予退還其投標保證金，并保留 追收招標代理服務費的權利。 招標代理服務收費標準：按投標人須知前附表所述收費標準。 采購人、中標供應商在《中標通知書》發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標文件確定的事項和中標供應商投標文件，參照本招標文件第四章的《合同》文本簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質(zhì)性修改。逾期未簽訂合同，按照有關法律規(guī)定承擔相應的法律責任；招標代理機構(gòu)將不予退還投標保證金，以抵償對招標代理機構(gòu)造成的損失。采購方逾期不與中標供應商簽訂合同的，按政府采購的有關規(guī)定處理。 招標文件、招標文件的修改文件、中標供應商的投