物資采購(gòu)法律法規(guī)ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 程序 ? 招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū) ? （ 1）公開(kāi)招標(biāo)的，應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告。即通過(guò) 國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和雷陣雨、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間及獲得招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。 ? （ 2）邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。即向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)能力和資信的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。載明事項(xiàng)與公開(kāi)招標(biāo)事項(xiàng)相同。 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 ? 五、招標(biāo)投標(biāo)程序 ? （二）招標(biāo)程序 ? 對(duì)投標(biāo)人的資格審查 ? 編制招標(biāo)文件 ? 禁止規(guī)定 ? （ 1）禁止不公正的傾向性：招標(biāo)文件不得要求成者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)商，不得含有排斥潛在投標(biāo)人傾向的內(nèi)容。 ? （ 2）禁止泄密：招標(biāo)人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況；招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 ? 五、招標(biāo)投標(biāo)程序 ? （三）投標(biāo)程序 ? 編制投標(biāo)文件 ? 聯(lián)合體投標(biāo) ? （ 1）聯(lián)合體的主體包括兩個(gè)以上的法人或者其他組織。 ? （ 2）聯(lián)合體是為了進(jìn)行投標(biāo)及中標(biāo)后履行合同而組織起來(lái)的一個(gè)臨時(shí)性的非法人組織。（ 3）聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。 ? （ 4）就中標(biāo)項(xiàng)目，聯(lián)合體各方對(duì)招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 附加： ? 為了確保聯(lián)合體投標(biāo)的質(zhì)量，防止利用聯(lián)合體的方式規(guī)避法律，使不具備投票資格者投標(biāo)甚至中標(biāo)，招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，聯(lián)合體的各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。此外，招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人聯(lián)合共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。投標(biāo)人之間的聯(lián)合投標(biāo)應(yīng)當(dāng)是出于自愿。 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 ? 六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo) ? （一）開(kāi)標(biāo) ? 是指招標(biāo)人將所有的投標(biāo)文件封揭曉。 ? 開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn) ? 出席開(kāi)標(biāo) ? 開(kāi)標(biāo)程序 ? （ 1）由投標(biāo)人或者其推選的代表、招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況。 ? （ 2）拆封所有投標(biāo)文件并宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 ? 六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo) ? （二）評(píng)標(biāo) ? 指的是對(duì)評(píng)標(biāo)文件，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法，進(jìn)行評(píng)審選出最佳投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中最重要的環(huán)節(jié)。 ? 評(píng)標(biāo)委員會(huì) ? 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十七條規(guī)定：評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)是指招標(biāo)人為具體某一次招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)而臨時(shí)組建的負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)。 ? 在各種不同類型的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，為了確保那些依法必須進(jìn)行招標(biāo)的質(zhì)量， 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定如下： ? 六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo) ? （二）評(píng)標(biāo) ? （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)從國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供的專家?guī)靸?nèi)確定，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可由招標(biāo)人直接確定。 ? （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。 ? （ 3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果確定前保密。 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 ? 六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo) ? （二）評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)的保密性和獨(dú)立性 ? 詢標(biāo) ? （ 1）詢標(biāo)是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容含義不明確的部分向投標(biāo)人作出詢問(wèn)。為了使評(píng)標(biāo)委員會(huì)能夠公正、公平、有效地評(píng)審?fù)稑?biāo)文件， 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第三十九條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說(shuō)明。 ? （ 2）對(duì)澄清或者說(shuō)明的限制。 根據(jù)法律規(guī)定，投標(biāo)人的澄清或者說(shuō)明不得超過(guò)投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。這種限定是為了防止投標(biāo)人的澄清或者說(shuō)明變成實(shí)質(zhì)上的新要約。 ? 六、開(kāi)標(biāo)、投標(biāo)和中標(biāo) ? （二）評(píng)標(biāo) ? 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和中標(biāo)條件 ? 按照 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)該按照招標(biāo)文件已經(jīng)確定了的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法來(lái)評(píng)審。對(duì)設(shè)有標(biāo)底的，還應(yīng)該參考標(biāo)底。評(píng)標(biāo)委員 會(huì)完成評(píng)審后，以書(shū)面形式向招標(biāo)人報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)人，由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。中標(biāo)人的確定除了應(yīng)該根據(jù)法定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)程序做出，還應(yīng)該考慮到中標(biāo)條件。 ? 國(guó)際通行的中標(biāo)條件主要有兩種 ：一種是綜合性條件，即以價(jià)格最低為主，同時(shí)參考其他條件對(duì)投標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定中標(biāo)伏特加；另一種是單一條件，即以最低報(bào)價(jià)者為唯一的中標(biāo)條件。 ? 我國(guó) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： ? （ 1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 ? （ 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求并且其投標(biāo)價(jià)格最低。 物資采購(gòu)法律法規(guī) —— 招標(biāo)投標(biāo)法 物資采購(gòu)法
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