【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 算書(shū)報(bào)總監(jiān)審核確認(rèn)經(jīng)建設(shè)單位及施工單位認(rèn)可后，可進(jìn)入工程計(jì)量和工程款支付程序發(fā)包人提出的工程變更如導(dǎo)致合同價(jià)款的增減及造成承包人損失，由發(fā)包人承擔(dān)。延誤的工期順延承包人擅自變更設(shè)計(jì)發(fā)生的費(fèi)用和因此導(dǎo)致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延承包人的合理化建議發(fā)生的費(fèi)用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔(dān)或分享變更價(jià)款的確定 ①合同中已有適用的價(jià)格，按已有的價(jià)格變更合同價(jià)款 ②合同中只有類似變更工程的價(jià)格，參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款 ③合同中無(wú)上述二種價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)工程師確認(rèn)后執(zhí)行工程變更價(jià)款的確定是：(1)同《施工合同》(示范文本)變更價(jià)款的確定方法。(見(jiàn)4)(2)采用合同中工程量清單單價(jià)和價(jià)格時(shí)有以下幾種情況直接套用(直接使用)間接套用(通過(guò)換算)部分套用(取工程量清單單價(jià)中的某一部分使用)(3)協(xié)商單價(jià)和價(jià)格由表2可見(jiàn)各文件及教材所述不盡相同，在案例考試時(shí)，應(yīng)視問(wèn)題的情況有針對(duì)性地、有選擇地解答。如提出的問(wèn)題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內(nèi)容與投資控制教材中內(nèi)容結(jié)合起來(lái)，視問(wèn)題要求解答的詳細(xì)程度而有所取舍。例如要較原則地回答則可以《監(jiān)理規(guī)范》的論述為準(zhǔn)，因其內(nèi)容是屬普遍性原則，與各種論述均不矛盾。對(duì)于變更費(fèi)用及變更合同價(jià)款的確定則依所提問(wèn)題的情況而有針對(duì)性地選擇，最基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與合同管理教材的論述，投資控制教材的有關(guān)論述是對(duì)上述基本解答的細(xì)化。(四)施工階段質(zhì)量控制的手段(考核點(diǎn)三4)1本考核點(diǎn)也是新的考核點(diǎn)，可參考質(zhì)量控制教材第三章第三節(jié)有關(guān)內(nèi)容。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)施工過(guò)程質(zhì)量控制的手段。這5種手段的內(nèi)容不難理解和記憶，重要的在于要熟悉它們?cè)谑裁辞闆r下適合使用。(2)暫時(shí)停工指令(暫停令)的使用與運(yùn)作。(五)建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題和質(zhì)量事故的處理(考核點(diǎn)三5)本考核點(diǎn)主要參考質(zhì)量控制教材第六章第一、二、三、四節(jié)有關(guān)內(nèi)容?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)工程質(zhì)量問(wèn)題、質(zhì)量事故、質(zhì)量不合格的概念及區(qū)分(質(zhì)量控制教材第六章第一節(jié))。(2)質(zhì)量事故的分類(分級(jí))(質(zhì)量控制教材第六章第二節(jié))。(3)工程質(zhì)量問(wèn)題的處理程序(質(zhì)量控制教材第六章第一節(jié))。(4)工程質(zhì)量事故的處理程序(質(zhì)量控制教材第六章第三節(jié))。(5)工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)及質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告(質(zhì)量控制教材第六章第三節(jié))。(6)工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收(質(zhì)量控制教材第六章第四節(jié))。(7)工程質(zhì)量事故處理方案以及對(duì)于不做處理的質(zhì)量問(wèn)題的管理(質(zhì)量控制教材第六章第四節(jié))。要注意區(qū)分工程質(zhì)量問(wèn)題與工程質(zhì)量事故，也要區(qū)分質(zhì)量問(wèn)題的處理程序與質(zhì)量事故的處理程序的不同。(六)建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收(考核點(diǎn)三6)本考核點(diǎn)主要參考質(zhì)量控制教材第五章第二、四、五節(jié)，《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第13358條款，以及《施工合同》(示范文本)第17條。考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)施工質(zhì)量驗(yàn)收的基本規(guī)定的要求(質(zhì)量控制教材第五章第二節(jié))。(2)檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定，質(zhì)量合格的規(guī)定，質(zhì)量驗(yàn)收記錄(質(zhì)量控制教材第五章第四節(jié))。(3)分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格的規(guī)定，驗(yàn)收記錄(質(zhì)量控制教材第五章第四節(jié))。(4)施工質(zhì)量驗(yàn)收(檢驗(yàn)批與分項(xiàng)工程、分部工程)的組織和程序(質(zhì)量控制教材第五章第五節(jié))。(5)施工質(zhì)量不符合要求時(shí)的處理(質(zhì)量控制教材第五章第四節(jié)(五)；《質(zhì)量管理?xiàng)l例》第32條)。(6)隱蔽工程的驗(yàn)收程序及重新檢驗(yàn)的處理(質(zhì)量控制教材第三章第三節(jié)；《施工合同》(示范文本)第118條)。(7)單位工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收的程序與組織，竣工驗(yàn)收的條件(質(zhì)量控制教材第五章第五節(jié))。(8)單位工程竣工驗(yàn)收備案(質(zhì)量控制教材第五章第五節(jié)；建設(shè)部2000年令第78號(hào)第12條)。(七)排列圖、因果分析圖和直方圖的應(yīng)用(考核點(diǎn)三7)1本考核點(diǎn)主要參考質(zhì)量控制教材第七章第二、三節(jié)。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問(wèn)題)。(2)排列圖的觀察與分析(如何確定主要問(wèn)題或因素)。(3)因果分析圖的繪制與用途。(4)直方圖的繪制與用途。(5)直方圖的觀察與分析：圖形分析及形成原因判斷；生產(chǎn)正常與穩(wěn)定性的分析判斷；不合格品率的分析判斷。第四章 建設(shè)工程投資控制(一)工程量清單的編制以《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 505002003)為準(zhǔn)(考核點(diǎn)四1)。本考核點(diǎn)是新大綱的新要求。由于《建設(shè)工程投資控制》教材(以下簡(jiǎn)稱投資控制教材)編寫(xiě)時(shí)規(guī)范尚未發(fā)布，所以在內(nèi)容上與《清單規(guī)范》有某些距離。因此，強(qiáng)調(diào)在復(fù)習(xí)及答題時(shí)要以《清單規(guī)范》的規(guī)定為準(zhǔn)。由于規(guī)范原版內(nèi)容龐雜，難以在短時(shí)間內(nèi)掌握，所以我們學(xué)習(xí)時(shí)可以與教材配套的《建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)文件匯編》(2004版)中的《清單規(guī)范》(摘編)作為依據(jù)，并參考投資控制教材第二章第四節(jié)的內(nèi)容?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)工程量清單編制的依據(jù)(投資控制教材第二章第四節(jié))。(2)工程量清單編制的原則(《清單規(guī)范》3；投資控制教材第二章第四節(jié))。(3)清單項(xiàng)目的確定、編號(hào)，選擇計(jì)量單位、計(jì)量方法和工程量計(jì)算《清單規(guī)范》3；投資控制教材第二章第四節(jié))。(4)計(jì)算清單工程報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)注意的問(wèn)題(《清單規(guī)范》4；投資控制教材第二章第四節(jié))。(5)工程量清單及其計(jì)價(jià)格式的內(nèi)容(包括哪些種表格)，它們的作用及相互關(guān)系，填寫(xiě)應(yīng)注意的問(wèn)題(《清單規(guī)范》5；投資控制教材第四章第二節(jié))?？蓪?duì)照案例776復(fù)習(xí)。(二)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算及評(píng)價(jià)依據(jù)(考核點(diǎn)四2)本考核點(diǎn)是最老的考核點(diǎn)。從1997年起一直列入考試大綱中，但是除了1994年的考題中出現(xiàn)過(guò)以外，自1997年至今歷年案例試題中均未出現(xiàn)過(guò)。其原因可能是由于這部分內(nèi)容屬于工程建設(shè)前期的工作，而目前我們的監(jiān)理主要是施工階段的監(jiān)理。這部分內(nèi)容的基礎(chǔ)涉及資金的時(shí)間價(jià)值及其計(jì)算，所以復(fù)習(xí)這部分時(shí)，應(yīng)當(dāng)清楚資金的時(shí)間價(jià)值及換算(主要參考投資控制教材第四章第四節(jié)和第三節(jié))?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)復(fù)利法資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算及基本換算和現(xiàn)金流量表(圖)(投資控制教材第四章第三節(jié))。(2)根據(jù)現(xiàn)金流量表計(jì)算工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)、內(nèi)部收益率(FIRR)、靜態(tài)投資回收期Pt和動(dòng)態(tài)投資回收期Ｐ′t(投資控制教材第四章第四節(jié))。(3)根據(jù)FNPV、FIRR、Pt或P′ｔ判斷工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性(投資控制教材第四章第四節(jié))。3這部分內(nèi)容，只要對(duì)這些財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的概念清楚，計(jì)算并不困難(可參考案例778)。(三)設(shè)計(jì)概算及施工圖預(yù)算的編制與審查(考核點(diǎn)四3)本考核點(diǎn)雖是老考核點(diǎn)，但在歷年案例分析考題中均未出現(xiàn)過(guò)。其原因可能有二：一是由于這部分內(nèi)容屬設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)單位的工作(編制)及設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作(審查)，而多年來(lái)監(jiān)理工作主要在施工階段；另一方面原因是這類題較難出，只適宜出些小題(如編制依據(jù)、編制程序、編制原則、審查要點(diǎn)等等)。復(fù)習(xí)本考核點(diǎn)主要可參考投資控制教材第五章第三節(jié)及第四節(jié)以及案例80、81。2考核可能涉及的主要內(nèi)容(其中重點(diǎn)是7)：(1)建設(shè)工程總概算的費(fèi)用構(gòu)成(投資控制教材第五章第三節(jié))。(2)擴(kuò)大單價(jià)法編制單位工程概算的概念及要點(diǎn)(同上)。(3)概算指標(biāo)法編制單位工程概算的概念及要點(diǎn)(同上)。(4)審查設(shè)計(jì)概算的主要內(nèi)容及步驟(同上)。(5)單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的概念及要點(diǎn)(投資控制教材第五章第四節(jié))。(6)實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的概念及要點(diǎn)(同上)。(7)審查施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容及步驟(同上)。(四)工程結(jié)算(考核點(diǎn)四4)該考核點(diǎn)包括了各階段的結(jié)算內(nèi)容(施工過(guò)程的中間結(jié)算、竣工結(jié)算、最終決算)，其中核心與重點(diǎn)是施工期的中間結(jié)算，復(fù)習(xí)時(shí)可參考投資控制教材第七章第五節(jié)和《施工合同》(示范文本)六(第23～26條)?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容(投資控制教材第七章第五節(jié))(1)工程預(yù)付款的計(jì)算與扣回，起扣點(diǎn)的確定。(2)固定綜合單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款。(3)可調(diào)工料單價(jià)法計(jì)算工程進(jìn)度款。(4)FIDIC合同條件下工程支付范圍、支付條件和支付的項(xiàng)目。(5)工程價(jià)款的動(dòng)態(tài)結(jié)算。(6)竣工結(jié)算的程序和審查。對(duì)工程結(jié)算案例分析題應(yīng)注意的要點(diǎn)。(1)無(wú)論用什么方法進(jìn)行工程款結(jié)算，其所包括的費(fèi)用項(xiàng)目眾多，計(jì)算要求及方法也不同(工程進(jìn)度款、預(yù)付款扣還、保留金扣取……)。要計(jì)算哪項(xiàng)費(fèi)用，哪個(gè)時(shí)段計(jì)入，如何計(jì)算等等，在解題時(shí)都要按考題的背景材料中所給的提示去計(jì)算(參考案例8884)。(2)工程預(yù)付款的扣回計(jì)算方式多種多樣，總的說(shuō)有兩類：一類是題中給出了開(kāi)始起扣的時(shí)間，然后按要求時(shí)間逐月按比例平均扣還；另一類是未給出開(kāi)始起扣的時(shí)間，另計(jì)算起扣點(diǎn)(即起扣的時(shí)間)，這種算法多用于材料預(yù)付款的扣還。起扣點(diǎn)T的確定是根據(jù)這樣的概念確定的。即尚未施工工程在合同額中的余額(合同額P已完工程累計(jì)支付工程款總額T)中所占材料費(fèi)(PM)Ｎ％，正好相當(dāng)于預(yù)付款數(shù)額M時(shí)起扣，(即從開(kāi)工起累積支付工程款總數(shù)達(dá)到T時(shí)起扣)，從每期中間結(jié)算工程款中，按材料及構(gòu)件占總費(fèi)用的比重N%抵扣工程價(jià)款，即(PT) Ｎ％＝Ｍ，所以起扣點(diǎn)T＝Ｐ－Ｍ／Ｎ。理解起扣點(diǎn)的概念(如圖9)，確定起扣點(diǎn)的計(jì)算式就掌握了。(3)在中間結(jié)算的案例題中(如1997年考題三)，如果要求你回答以下幾個(gè)款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)注意分清它們的區(qū)別及計(jì)算方法，不要誤算。①工程量?jī)r(jià)款是指在不考慮其他計(jì)費(fèi)要求下，只按完成的工程量計(jì)算的純工程進(jìn)度款。工程量?jī)r(jià)款＝本期完成的工程量相應(yīng)的綜合單價(jià)②應(yīng)簽證的工程款是指在工程量?jī)r(jià)款的基礎(chǔ)上考慮其他與工程款或合同價(jià)有關(guān)的計(jì)費(fèi)項(xiàng)目(如工程量增減的調(diào)價(jià)、市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的調(diào)價(jià)、暫扣保留金(以后仍退還)等。應(yīng)簽證的工程款＝（工程量?jī)r(jià)款）調(diào)價(jià)系數(shù)（１ 每個(gè)支付期的暫扣保留金比例）+其他應(yīng)付款(如索賠額工程變更價(jià)款……)③應(yīng)簽發(fā)付款憑證款額指在應(yīng)簽證的工程款的基礎(chǔ)上再扣除應(yīng)由發(fā)包人收回的款額(如扣還預(yù)付款、罰金或違約費(fèi)用等)以后，在本期結(jié)算應(yīng)簽發(fā)在付款憑證上的款額?？蓞⒖及咐}82或1997年考題三。(五)工程變更價(jià)款的確定(考核點(diǎn)四5)本考核點(diǎn)主要是考核與工程變更有關(guān)的價(jià)款確定的原則與方法。關(guān)于工程變更的管理、程序與處理方面的要求，則在第三章建設(shè)工程質(zhì)量控制內(nèi)有相應(yīng)的考核點(diǎn)要求。本考核點(diǎn)主要可參考投資控制教材第七章第三節(jié)的有關(guān)內(nèi)容、《監(jiān)理規(guī)范》62條款以及《施工合同》(示范文本)八第31條?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)我國(guó)現(xiàn)行工程變更價(jià)款的確定方法(《監(jiān)理規(guī)范》；《施工合同》(示范文本)八第31條；投資控制教材第七章第三節(jié))。(重點(diǎn))(2)FIDIC合同條件下的變更程序、變更權(quán)及工程變更的估價(jià)(投資控制教材第七章第三節(jié))。(六)索賠費(fèi)用的計(jì)算(考核點(diǎn)四6)1本考核點(diǎn)主要是考核索賠費(fèi)用計(jì)算方面的內(nèi)容，如應(yīng)計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。至于索賠原則、索賠程序及索賠管理的有關(guān)內(nèi)容則在其他章(課程)相應(yīng)考核點(diǎn)中提出要求。對(duì)本考核點(diǎn)的復(fù)習(xí)主要參考投資控制教材第七章第四節(jié)及《監(jiān)理規(guī)范》。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)常見(jiàn)的費(fèi)用索賠的內(nèi)容工期延期引起的費(fèi)用損失、加速措施引起的費(fèi)用增加、物價(jià)上漲引起的費(fèi)用增加、拖延支付的索賠、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)或不可抗力等引起的費(fèi)用損失等。(2)索賠費(fèi)用的組成。(3)各項(xiàng)費(fèi)用的取舍原則(如管理費(fèi)、利潤(rùn)等)。(4)各種直接費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等的計(jì)費(fèi)方法。(5)實(shí)際費(fèi)用法計(jì)算索賠費(fèi)。3索賠費(fèi)用計(jì)算中應(yīng)注意的問(wèn)題。索賠費(fèi)用計(jì)算是本章的一個(gè)考核難點(diǎn)，基本上體現(xiàn)在兩方面：一是取費(fèi)項(xiàng)目，即在費(fèi)用計(jì)算中要包括那些項(xiàng)費(fèi)用；二是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即如何計(jì)算，按什么標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。現(xiàn)歸納如下供參考。(1)可以考慮費(fèi)用索賠的情況(常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)索賠內(nèi)容及考慮的原則)。①不利的自然條件及人為障礙如地質(zhì)條件變化(發(fā)包方提供的資料不準(zhǔn)確)以及地下埋藏物的出現(xiàn)(發(fā)包方提供的圖紙未標(biāo)示)。在合同價(jià)格上增加額外的費(fèi)用(一般不包括利潤(rùn))。②工程變更引起增減合同原定的工程量，取消或增加項(xiàng)目，更改某個(gè)項(xiàng)目性質(zhì)或種類，改變質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更改標(biāo)高、位置、尺寸等，實(shí)施必要的附加工作，改變施工順序或時(shí)間。應(yīng)在合同價(jià)上增加相應(yīng)的所需費(fèi)用，一般包括利潤(rùn)。③非自身原因工期延長(zhǎng)或工程延誤引起的費(fèi)用增加或經(jīng)濟(jì)損失。由于業(yè)主延誤(提供圖紙、場(chǎng)地、資料不準(zhǔn)確、指令暫停、拖延支付)及其他非承包方原因延長(zhǎng)工期引起的費(fèi)用增加。這類引發(fā)的費(fèi)用索賠通常要計(jì)入延誤引起的人、機(jī)閑置費(fèi)及管理費(fèi)，不計(jì)入利潤(rùn)。④發(fā)包方提供數(shù)據(jù)錯(cuò)誤引起放線錯(cuò)誤等。分兩種情況： a、如工程已實(shí)施，需按工程師要求補(bǔ)救、整改時(shí)計(jì)入增加的額外費(fèi)用，計(jì)入利潤(rùn)。b、若導(dǎo)致停工造成損失只計(jì)入停工損失(窩工、閑置等)，不計(jì)入利潤(rùn)。⑤發(fā)現(xiàn)地下文物等若交承包方執(zhí)行處理，三方(業(yè)主、承包方、文物管理部門)協(xié)商費(fèi)用，可計(jì)利潤(rùn)。若不交承包方執(zhí)行處理，補(bǔ)償窩工損失，不計(jì)利潤(rùn)。延期造成的管理費(fèi)計(jì)入。⑥非承包方原因的工程中斷如業(yè)主或工程師的過(guò)失造成或意外風(fēng)險(xiǎn)所致。中斷要以工程師指令為依據(jù)，只計(jì)算中斷期間實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，不計(jì)利潤(rùn)。⑦為其他承包商提供服務(wù)如提供臨時(shí)工程、設(shè)備；承包商負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng)道路，提供各方使用；提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)是工程師要求的計(jì)費(fèi)時(shí)可計(jì)入利潤(rùn)。⑧工程師指令進(jìn)行合同外的檢驗(yàn)如重新檢驗(yàn)，如合格，全部費(fèi)用由發(fā)包方補(bǔ)償，只計(jì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，不計(jì)利潤(rùn)。如檢查不合格，則承包方承擔(dān)，不予補(bǔ)償。(2)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及取舍。①人工費(fèi)參考：a、合同外額外工作人員費(fèi)；b、非承包方原因的工效降低(增加人工費(fèi))；c、法定增長(zhǎng)(工資上漲)；d、非承包方原因延誤導(dǎo)致窩工；e、指令加班。調(diào)節(jié)費(fèi)用可能是：基本工資、工資性津貼、加班費(fèi)、