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正文內(nèi)容

預(yù)案導(dǎo)則ppt課件(編輯修改稿)

2025-06-03 08:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 練等。 24 四、應(yīng)急預(yù)案的演練 ? 演練的作用 ? 對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案演練的作用,首先是通過演練應(yīng)能提高參演人員的應(yīng)急響應(yīng)能力;其次是通過演練可對(duì)應(yīng)急預(yù)案本身進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其不足之處以便進(jìn)一步完善。例如通過演練暴露預(yù)案和程序的缺陷;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足 (包括人力和設(shè)備等 );通過演練改善各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào);增強(qiáng)公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)重大事故救援的信心和應(yīng)急意識(shí);進(jìn)一步明確應(yīng)急人員各自的崗位與職責(zé);提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性;提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力等。 25 四、應(yīng)急預(yù)案的演練 ? 演練的類型 ? (1)桌面演練:基本任務(wù)是鍛煉參演人員解決問題的能力,解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。桌面演練一般在會(huì)議室內(nèi)舉行,由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加,針對(duì)有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)活動(dòng),按照應(yīng)急 預(yù)案 及標(biāo)準(zhǔn)工作程序討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)。事后采取口頭評(píng)論形式收集參演人員的建議,提交一份簡(jiǎn)短的書面報(bào)告,總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議,為功能演練和全面演練做準(zhǔn)備。 26 四、應(yīng)急預(yù)案的演練 ? 演練的類型 ? (2)功能演練:基本任務(wù)是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。功能演練一般在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部舉行,并可同時(shí)開展現(xiàn)場(chǎng)演練,調(diào)用有限的應(yīng)急設(shè)備。演練完成后,除采取口頭評(píng)論形式外,還應(yīng)向地方提交有關(guān)演練活動(dòng)的書面匯報(bào),提出改進(jìn)建議 。 27 四、應(yīng)急預(yù)案的演練 ? 演練的類型 ? (3)全面演練:基本任務(wù)是對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能進(jìn)行檢驗(yàn),以評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行的能力和相互協(xié)調(diào)的能力。全面演練為現(xiàn)場(chǎng)演練,演練過程要求盡量真實(shí),調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)性演練,可采取交互式方式進(jìn)行,一般持續(xù)幾個(gè)小時(shí)或更長時(shí)間;演練完成后,除采取口頭評(píng)論外,應(yīng)提交正式的書面報(bào)告。 全面演練過程復(fù)雜,事前應(yīng)經(jīng)過周密地策劃,演練過程一般可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié) 3個(gè)階段,牽涉到許多部門。 28 四、應(yīng)急預(yù)案的演練 ? 評(píng)審和改進(jìn) ? ( 1)不足項(xiàng):指演練過程中觀察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷,可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施,保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正??赡軐?dǎo)致不足項(xiàng)的要素有:職責(zé)分配,應(yīng)急資源,警報(bào)、通報(bào)方法現(xiàn)程序,通訊,事態(tài)評(píng)估,公眾教育與公共信息,保護(hù)措施,應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療報(bào)務(wù)等。 29 四、應(yīng)急預(yù)案的演練 ? 評(píng)審和改進(jìn) ? ( 2)整改項(xiàng):指演練過程中觀察或識(shí)別出的,單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。以下情況整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng):一是某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng),共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的;二是某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過程中,反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問題的。 ? ( 3)改進(jìn)項(xiàng):指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予以改善的問題。整改項(xiàng)不會(huì)對(duì)人員安全健康產(chǎn)生嚴(yán)重影響,視情況改進(jìn),不必一定要求予以糾正。 30 五、綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 ? 總則 ? ( 1) 編制目的 ? ( 2) 編制依據(jù) ? ( 3)適用范圍 ? ( 4) 應(yīng)急預(yù)案體系 ? ( 5)應(yīng)急工作原則 ? 生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險(xiǎn)性分析 ? ( 1) 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況 31 四、 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 ? ( 2)危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? ( 1) 應(yīng)急組織體系 ? ( 2)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 預(yù)防與預(yù)警 ? ( 1)危險(xiǎn)源監(jiān)控 ? 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。 ? ( 2 )預(yù)警行動(dòng) ? 明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 32 四、 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 預(yù)防與預(yù)警 ( 3)信息報(bào)告與處置 1)信息報(bào)告與通知 明確 24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。 2)信息上報(bào) 明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。 3)信息傳遞 明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。 33 四、 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 ? 應(yīng)急響應(yīng) ? ( 1) 響應(yīng)分級(jí) 針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。 ? ( 2)響應(yīng)程序 ? ( 3)應(yīng)急結(jié)束 ? 應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確: 1)事故情況上報(bào)事項(xiàng); 2)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng); 3)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 34 四、 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 ? 信息發(fā)布 ? 后期處置 ? 保障措施 ? ( 1)通信與信息保障 ? ( 2)應(yīng)急隊(duì)伍保障 ? ( 3) 應(yīng)急物資裝備保障 ? ( 4)經(jīng)費(fèi)保障 ? 培訓(xùn)與演練 ? 獎(jiǎng)懲 35 五、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 ? 事故類型和危害程度分析 ? 應(yīng)急處置基本原則 ? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ? 預(yù)防與預(yù)警 ? 信息報(bào)告程序 確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等;確定 24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式; 明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容; 明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。 36 五、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)
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