【文章內(nèi)容簡介】 為查找方便而設(shè)；具有法律效力的歸 類，應(yīng)按品目條文和有關(guān)類注或章注確定，如品目、類注或章注無其他規(guī)定，則按以下規(guī)則確定。 規(guī)則一 規(guī)則一的要點(diǎn) 規(guī)則一從兩個方面講了三個問題。 類、章及分章標(biāo)題的作用 品目歸類時類、章及分章的標(biāo)題不具備法律效力，僅為查找方便而設(shè)。 通過本課程第一章的學(xué)習(xí)，大家已經(jīng)了解到協(xié)調(diào)制度將國際貿(mào) 易商品分為二十一個類、 97個章 (第 77章是空章 )，有些章還列有分章，類、章及分章都列有標(biāo)題。類、章及分章的標(biāo)題高度 概括了歸入該類、章及分章所包括貨品種類的范圍。 規(guī)則一 但標(biāo)題不可能將該類、章及分章所有貨品一一列出，也無法將除外貨品一一點(diǎn)明。例如：以“藥品”為標(biāo)題的第 30章，卻包括沒有治病防病作用的橡皮膏。又如麥秸編結(jié)的草帽，從所用材料看是編結(jié)材料制品似應(yīng)歸入以“稻草、秸稈、針茅或其他編結(jié)材料制品；籃筐及柳條編結(jié)品”為 標(biāo)題的第 46章，從用途上看是帽子似應(yīng)歸入以“帽類及其零件”為標(biāo)題的第 65章?？梢姛o法按標(biāo)題確定貨品的歸類。所以規(guī)則一的第一部分（分號前面）就明確了品目歸類時類、章及分章的標(biāo)題不具備法律效力，僅為查找方便而設(shè)。所謂查找是指查找到貨品可能所屬的類、章范圍。 銅紐扣 9606 鋁制的拉鏈 9607 針織的緊身胸衣 6212 木銼 8203 乙基氯化物（二乙基硫代磷酰氯 ） 2920 規(guī)則一 品目歸類的原則 —— 確定品目的原則 （ 1）品目條文、類注和章注是具有法律效力的歸類依據(jù) （ 2）品目條文、類注和章注無規(guī)定時，則按規(guī)則二、三、四、五辦理 應(yīng)該注意這里有兩層含意： 規(guī)則一 其一，許多貨品可以在不運(yùn)用歸類總規(guī)則二、三、四、五的情況下，僅運(yùn)用品目條文、類注或章注（即規(guī)則一）就可以確定歸類； 其二，“如品目和類、章注釋無其他規(guī)定時”方可依據(jù)歸類總規(guī)則二、三、四、五的規(guī)定辦理。 規(guī)則一 明確了品目條文、注釋與其他歸類原則的關(guān)系即品目條文及任何的相關(guān)注釋是最重要、最優(yōu)先考慮的歸類規(guī)定。具有法律效力的歸類依據(jù)的運(yùn)用順序應(yīng)該是：先品目條文、類、章注釋（同等優(yōu)先），然后是歸類總規(guī)則二、三、四、五。也就是說 品目歸類時只有在前級依據(jù)無法解決該商品歸類時，才能使用下一級依據(jù)，各級依據(jù)矛盾時，應(yīng)以前一級為準(zhǔn)。 因此可以說品目條文、類、章注釋能夠解決的歸類問題，是不應(yīng)該用歸類總規(guī)則二～五的。 例 1：純棉針織束腰胸衣 說明：本題貨品應(yīng)歸入品目 。 為什么針織束腰胸衣不能作為針織服裝類紡織商品歸入以“針織或鉤編的服裝及衣著附件”作為標(biāo)題的第 61章？ 如果類、章標(biāo)題提示的貨品范圍與注釋或品目條文相矛盾時應(yīng)該以哪個為準(zhǔn)？因?yàn)閺牡?61章的章注 2（ 2）得知第 61章不包括品目 ，而品目 ：“胸罩、束腰帶、緊身胸衣、吊褲帶 ?? 和類似品及其零件，不論是否針織或鉤編”。按照上述規(guī)則一規(guī)定：類、章及分章的標(biāo)題對商品歸類不具備法律效力，應(yīng)以注釋及品目條文為歸類依據(jù)，將本題商品歸入第 62章品目 。 應(yīng)注意類、章及分章的標(biāo)題僅為查找而設(shè)置不能以其為歸類依據(jù)。 例 2：印花機(jī)織物制正方形圍巾 (邊長 60cm) 說明：本題貨品應(yīng)按手帕歸入品目 。 圍巾在第 62章品目 ，但為什么卻作為手絹歸入品目 ？這是因?yàn)閰⒄盏?62章章注 7可以知道：正方形或近似正方形的圍巾或圍巾式樣的物品，如果每邊均不超過 60㎝ ，應(yīng)作為手帕歸類。本題歸類時如果只看品目條文沒看注釋，就會誤認(rèn)為貨品名稱已在品目條文中具體列名，只按品目條文歸類就可以了。其實(shí)按照規(guī)則一規(guī)定可以知道商品在進(jìn)行品目歸類時，類、章注釋和品目條文居于同等優(yōu)先使用的地位。注釋是非常重要的歸類依據(jù)，千萬不能不看注釋就忙于歸類。 此題也提醒我們品目歸類時很多商品無需運(yùn)用歸類總規(guī)則二～五就能解決。 辣椒干 0904（第七章注釋四） 按重量計蔗糖含量占 10%以下的甘草浸膏 1302 按重量計蔗糖含量占 10%以上的甘草浸膏 1704（第十三章注釋一） 規(guī)則二 規(guī)則二 (一 ) 品目所列貨品，應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品， 只要在報驗(yàn)時該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品 (或按本款規(guī)定可作為完整品或制成品歸類的貨品 ) 在報驗(yàn)時的未組裝件或拆散件。 規(guī)則二 規(guī)則二 (二 ) 品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或部分由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)則三歸類。 規(guī)則二 規(guī)則二的要點(diǎn) 規(guī)則二由二 (一 )和二 (二 )兩個部分組成，是擴(kuò)大品目條文所列出的貨品范圍的專門條款，涉及的對象商品較多。 有條件 地擴(kuò)大了品目條文所列出的貨品范圍 （ 1）擴(kuò)大品目條文所列出的貨品范圍必備的條件 報驗(yàn)時（進(jìn)出口時）它們應(yīng)具有品目條文所列出的相應(yīng)貨品的基本特征（貨品被擴(kuò)大時應(yīng)滿足的條件） 。 （ 2）品目條文所列出的可擴(kuò)大范圍的貨品類別 （具基本特征） 規(guī)則二 ※ 完整的貨品可擴(kuò)大到該貨品的不完整品 ——規(guī)則二 (一 ) 具有相應(yīng)完整貨品基本特征的不完整品 —— 通常是指一個貨品 ①已具備主要的部件，但缺少一些 非關(guān)鍵的零部件 ，例如：一輛汽車缺車燈，應(yīng)按整車歸類。 ②缺關(guān)鍵件但貨品已有部分的價值達(dá)到完整品價值的 60%（ 我國海關(guān)規(guī)定 ），例如：缺少了發(fā)動機(jī)的汽車。 ※ 制成的貨品可擴(kuò)大到該貨品的 未制成品（含毛坯） —— 規(guī)則二 (一 ) （ 5類商品） 規(guī)則二 應(yīng)注意注釋或品目條文已另有規(guī)定的毛坯（用途已定）除外 ，例如第 72章章注 9就規(guī)定將除經(jīng)初步熱軋或鍛造粗制成形以外未經(jīng)進(jìn)一步加工的角材、型材及異型材的坯件作為 半制成品（用途未定） 歸類。但 對于不具有制成品基本特征的半制成品 (例如，常見的桿、板、管等 )不應(yīng)作為“毛坯”看待。 具有相應(yīng)制成貨品的基本特征的未制成品 —— 通常是指 僅適用于可以加工成特定制成品或零件的、已具有制成品的某些形狀特征，但還不能直接使用，需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的物品。 如已具備機(jī)器零件大概外形或輪廓的齒輪坯件、初制成型的塑料瓶、未縫制的手套。 ※ 完整品或制成品可擴(kuò)大到該貨品的未組裝件 —— 規(guī)則二 (一 ) 具有相應(yīng)已組裝貨品基本特征的未組裝件 —— 通常是指由于包裝、裝卸或運(yùn)輸上的需要，或是為了便于包裝、裝卸或運(yùn)輸而未被組裝的零部件。其零部件可通過簡單緊固件 (如螺釘、螺母、螺栓等 )或通過鉚接、焊等組裝方法便可裝配起來的貨品。如板式家具。 應(yīng)注意當(dāng)某一貨品的未組裝零件超出組裝成品所需數(shù)量的，超出部分應(yīng)按零件單獨(dú)歸類。 組裝方法的復(fù)雜與否不影響該規(guī)則的運(yùn)用， 各部件無需進(jìn)一步加工成制成品。 ※ 完整品或制成品還可擴(kuò)大到以未組裝件或拆散件形式報驗(yàn)的不完整品或未制成品 —— 規(guī)則二 (一 ) 如同一包裝箱內(nèi)的兩套摩托車未組裝件（無