基本農田劃定工作方案(編輯修改稿)
2025-06-02 00:25 本頁面
【文章內容簡介】 保護區(qū)圖層界線與數(shù)據庫中地類圖斑界線重合時，直接提取地類圖斑界線作為基本農田保護片（塊）界線。原則上基本農田地塊邊界應與土地利用現(xiàn)狀圖斑邊界相一致，規(guī)劃基本農田保護區(qū)圖層與數(shù)據庫中地類圖斑的空間位置、形狀一致或基本一致（由于糾正、數(shù)據轉換等技術處理造成的界線位移），以數(shù)據庫中相應地類圖斑界線作為基本農田地塊界線。特殊情況下，規(guī)劃基本農田保護區(qū)圖層界線與數(shù)據庫中地類圖斑的空間位置、界線不一致，應以相關地形、地貌和地物要素為參考，確定基本農田保護地塊界線。（3）按照基本農田保護片（塊）屬性結構表要求錄入基本農田保護片（塊）的屬性。（4）對基本農田保護片（塊）層數(shù)據進行拓撲處理，對不滿足拓撲要求的進行修改。由基本農田保護片（塊）層與縣級土地利用數(shù)據庫中的地類圖斑層疊加提取獲得。（1）將基本農田保護片（塊）層與數(shù)據庫中的地類圖斑層疊加。當基本農田保護片（塊）界線與地類圖斑界線重合時，直接提取地類圖斑數(shù)據作為基本農田圖斑層中數(shù)據。當基本農田保護片（塊）界線分割地類圖斑時，提取并計算分割后落在基本農田保護片（塊）界線范圍內的地類圖斑中相關數(shù)據（扣除零物、線物、田坎等面積），作為基本農田圖斑層中的屬性數(shù)據。（2）按照基本農田圖斑屬性結構表要求，添加基本農田圖斑層屬性數(shù)據。提取基本農田保護片（塊）內對應的地類圖斑數(shù)據獲取地類等現(xiàn)狀信息。基本農田劃定和基本農田補劃面積應與土地利用現(xiàn)狀圖斑地類面積相一致，地類與土地利用現(xiàn)狀調查認定的地類相一致。（3）對基本農田圖斑層數(shù)據進行拓撲處理，對不滿足拓撲要求的進行修改。由于本次基本農田劃定工作時間緊，任務重，因此質量等級信息先采用已有的農用地分等定級成果，逐一落實基本農田圖斑對應的質量等級信息，填寫基本農田圖斑屬性結構表的質量等級代碼和利用等指數(shù)。在劃定過程中，應綜合評價調出、調入基本農田的質量等級信息，確保調入基本農田的平均質量等級不低于調出基本農田的平均質量等級，填寫基本農田調整劃定平衡表的質量等級信息。根據《基本農田劃定技術規(guī)程》，基本農田劃定和基本農田補劃面積應與土地利用現(xiàn)狀圖斑地類面積相一致，地類與土地利用現(xiàn)狀調查認定的地類相一致。因此，基本農田現(xiàn)狀登記表和基本農田現(xiàn)狀匯總表中的地類面積按照土地利用現(xiàn)狀調查認定的地類進行匯總。根據土地利用總體規(guī)劃成果劃定后的基本農田范圍內的耕地（含可調整）面積低于土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護面積指標的，可以將上一輪土地利用總體規(guī)劃基本農田劃區(qū)定界成果和第二次全國土地調查基本農田上圖成果內的，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據庫中地類為園地、林地等農用地認定為基本農田保護面積，在基本農田工作報告中進行說明。屬于新劃入的基本農田，土地利用現(xiàn)狀地類必須為耕地（含可調整）。已經驗收的土地開發(fā)復墾整理項目、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據庫中尚未變更為耕地（含可調整）的基本農田地塊也可認定為基本農田保護面積，在基本農田工作報告中對具體的項目名稱、驗收面積、納入基本農田劃定范圍面積等情況進行說明，并提供相關的證明材料（驗收資料、圖件等）（1）數(shù)據格式和數(shù)學基礎檢查。數(shù)據文件命名、數(shù)據格式、數(shù)學基礎是否符合數(shù)據庫標準要求。（2）上圖內容檢查?；巨r田上圖內容是否遺漏，是否符合要求；基本農田保護片（塊）是否與提供的基本農田劃定、補劃和調整資料一致。（3） 屬性數(shù)據結構檢查。基本農田保護片（塊）層和基本農田圖斑層的屬性數(shù)據結構是否符合規(guī)范要求；基本農田保護片（塊）層和基本農田圖斑層的屬性值是否正確；基本農田保護片（塊）編號和基本農田圖斑編號是否唯一。（4）圖形數(shù)據檢查?；巨r田保護片（塊）層、基本農田圖斑層、基本農田保護界樁間的拓撲關系是否正確；基本農田保護片（塊）層和基本農田圖斑層的圖形數(shù)據與屬性數(shù)據是否一致。數(shù)據檢查完成后，對基本農田保護片（塊）和基本農田保護圖斑進行編號，其中基本農田保護片（塊）編號為“12位行政村代碼+4位基本農田保護片（塊）號”組成，基本農田保護圖斑編號為“16保護片（塊）號+4位基本農田保護圖斑號”組成。依從《安徽省基本農田數(shù)據庫建設技術規(guī)定》中的具體規(guī)定，建立基本農田數(shù)據庫。由國土資源部門、農業(yè)部門組織、指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）人民政府負責將劃定后的基本農田保護責任落實到村組和農戶。農業(yè)部門負責向農戶發(fā)放保護卡，并結合農村土地承包經營權登記試點工作，逐步將基本農田標注到農村土地承包經營權證書上等工作；國土資源部門負責將基本農田落實到圖斑、簽訂或更新基本農田保護責任書、填寫基本農田保護責任一覽表?；巨r田保護責任書應當包括下列內容：基本農田的范圍、面積、
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