【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 查區(qū)邊界為雙點(diǎn)橫線，④普查小區(qū)邊界為三點(diǎn)橫線。問(wèn)題七、建筑物的種類和繪制方法？答：建筑物包括樓房（陰影實(shí)線矩形）、平房（空白實(shí)線矩形）、可居住臨時(shí)建筑（空白虛線矩形）。第三講 清查摸底第一節(jié) 《戶主姓名底冊(cè)》下面分別從《戶主姓名底冊(cè)》的表式結(jié)構(gòu)、基本概念、指標(biāo)解釋、邏輯關(guān)系和編制方法五個(gè)方面分別講述。㈠《戶主姓名底冊(cè)》表式結(jié)構(gòu)《戶主姓名底冊(cè)》的表式結(jié)構(gòu)分為地址和代碼區(qū)、基本信息區(qū)、居住人員戶籍信息區(qū)、戶籍人口外出信息區(qū)、其他信息區(qū)和說(shuō)明及其他區(qū)，共六個(gè)部分。第1部分地址及代碼：在普查小區(qū)的繪制中有講到，前五級(jí)都是上級(jí)人普辦下發(fā)的，記牢就行。第六級(jí)是村級(jí)人普小組業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制的，直接告訴普查員就行了。地址名稱寫(xiě)在上面橫線上，代碼填在下面的方格內(nèi)。第2部分基本信息：包括是否長(zhǎng)表填報(bào)戶、戶編號(hào)、建筑物編號(hào)、房屋編號(hào)、本戶地址和戶主姓名。第3部分居住人員戶籍信息：也就是說(shuō)碰到居住在本戶的人，就要了解他們的戶籍地情況以及離開(kāi)戶籍地的時(shí)間。第4部分戶籍人口外出信息：這和前面的居住人員戶籍信息剛好相反，是要問(wèn)戶口在本戶卻不住在本戶的人，他們的去向。第5部分其他信息：包括出生和死亡人數(shù)、本戶港澳臺(tái)及外籍人數(shù)、預(yù)約上門時(shí)間和備注。第6部分說(shuō)明及其他：包括備注欄要填寫(xiě)的內(nèi)容說(shuō)明、邏輯關(guān)系說(shuō)明、相關(guān)解釋、本普查區(qū)確定長(zhǎng)表抽樣隨機(jī)起點(diǎn)的指導(dǎo)員（簽名）（這里的指導(dǎo)員是指村級(jí)人普工作小組業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人）、生日的尾數(shù)、普查員（簽名）和日期。㈡《戶主姓名底冊(cè)》基本概念戶的概念：人口普查的戶分為家庭戶和集體戶。家庭戶：以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口作為一個(gè)家庭戶。家庭戶里面大多數(shù)的人有家庭成員關(guān)系，也可以存在沒(méi)有家庭成員關(guān)系的人，他們與戶主的關(guān)系為“其他”。單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶，這是特殊的家庭戶。集體戶：相互之間沒(méi)有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口作為一個(gè)集體戶。集體戶里面大多數(shù)的人是沒(méi)有家庭成員關(guān)系的，但也可能會(huì)有部分成員之間存在家庭成員關(guān)系，但他們與戶主的關(guān)系仍然為“其他”。比如：在一個(gè)工棚里住了十幾個(gè)人，其中有兩人是兄弟，那么我們也把他倆作為這戶集體戶中的成員，與戶主的關(guān)系均為“其他”。但如果他倆是單獨(dú)住在一個(gè)房間里，那就要作為一個(gè)家庭戶來(lái)登記。在單位寄掛戶口，且不在單位居住的人口，作為一個(gè)集體戶（主要是大型工礦區(qū)，人才市場(chǎng)等）。集體戶最大規(guī)模為45人，超過(guò)要分戶。為什么是45人呢？這主要受到普查表張數(shù)的約束，普查表的“一共幾張”是個(gè)單數(shù)（個(gè)位數(shù)），即最多為九張，按每張表可填寫(xiě)5人算（59=45），那么最多只能填寫(xiě)45人。家庭戶與集體戶的區(qū)別：居住一處共同生活的成員之間是否存在“家庭成員關(guān)系”。 “寄掛戶口”的概念寄掛戶口：指戶口登記地與居住地不一致，但戶口落在集體戶或落在非直系親屬的家庭戶中的人，以及沒(méi)有在戶口登記地居住，只在戶口登記地落戶口的人。寄掛戶口可分為部分寄掛、全戶寄掛、集體寄掛三種情況。部分寄掛：指一人或多人因某種原因，將個(gè)人戶口落在非直系親屬的家庭戶中，且未單獨(dú)分戶；同時(shí)也沒(méi)有在戶口登記地居住，只是在該戶中落戶口。部分寄掛的人作為該戶中的成員登記。全戶寄掛：指全戶沒(méi)有在戶口登記地居住，只是在戶口登記地落戶口。包括將一人或多人的戶口落在非直系親屬的家庭戶中，且單獨(dú)立戶的。單獨(dú)立戶的登記時(shí)要分戶處理，沒(méi)有單獨(dú)立戶的，但是是全戶寄掛過(guò)來(lái)的，登記時(shí)也要分戶處理。集體寄掛：指某一單位，為了某種原因，將不同個(gè)人的戶口落在該單位的集體戶中，這些人沒(méi)有在戶口登記地的單位中居住，只是在該單位落戶口。對(duì)于集體戶中不知去向的人員，按外出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處理，對(duì)外出人員要區(qū)分外出半年以上和外出半年以下。未婚同居：根據(jù)本人意愿選擇。本人意愿是我們?nèi)丝谄詹榈怯浀囊粋€(gè)非常重要的原則。比如說(shuō)未婚同居的人，他愿意說(shuō)是集體戶就是集體戶，是家庭戶就是家庭戶；比如他說(shuō)他家的小孩子是戶主，那就以他小孩為戶主。申報(bào)人并不一定是戶主，要理清戶主與其他成員的關(guān)系，不能顛三倒四。戶主的概念：家庭戶按家庭日常習(xí)慣確定戶主，與戶口簿上的戶主無(wú)直接關(guān)系。集體戶一般以接受調(diào)查的第一人作為戶主。也可以任選一人，對(duì)于人才市場(chǎng)那些碰不到面的集體戶以接觸到他們信息中的第一個(gè)人為戶主。注意：與戶口簿的戶別、集體戶口沒(méi)有關(guān)系。《戶主姓名底冊(cè)》按戶填報(bào)，每戶一行。不要把每個(gè)人的情況都填上去。對(duì)于情況特殊的人，可以在備注欄中加以說(shuō)明。㈢《戶主姓名底冊(cè)》指標(biāo)解釋第3列建筑物編號(hào)。與《普查小區(qū)圖》上的“建筑物編號(hào)”一致，從“01”開(kāi)始編2位碼。第4列房屋編號(hào)。居住用建筑物：每個(gè)住房單元（不論是否有人居?。┒家?個(gè)“房屋編號(hào)”，“房屋編號(hào)”均按住房單元的分布從左到右、從下到上，從“1”開(kāi)始順序編寫(xiě)。非居住用建筑物：只把有人居住的住房單元進(jìn)行編號(hào)。沒(méi)有人居住但有集體戶口寄掛的建筑物：必須要給出一個(gè)“房屋編號(hào)”。沒(méi)有人居住也沒(méi)有戶口寄掛在上面的非居住用建筑物：不用填寫(xiě)“房屋編號(hào)”，只填寫(xiě)“建筑物編號(hào)”，并在備注欄中注明“空房”。第5列本戶地址。填寫(xiě)要言簡(jiǎn)意明，如填寫(xiě)門牌號(hào)碼等。對(duì)于出租房可以自編門牌號(hào)。這樣不容易遺漏。對(duì)于一些無(wú)房掛靠在村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、派出所、人才市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)區(qū)等地址的戶，原則上按戶口本上的地址填寫(xiě)，即寄掛所在地的地址。對(duì)于建筑工地，可填寫(xiě)工地名稱，如“XX地鐵工地”。第6列戶主姓名。填寫(xiě)該戶戶主的姓名，是正式的名字，書(shū)寫(xiě)要清楚，易于識(shí)別。第7列摸底時(shí)住在本戶的人數(shù)。指居住人口，填寫(xiě)摸底時(shí)住在本戶的人數(shù)，不管這些人的戶口是否在本戶。但不包括港澳臺(tái)及外籍人數(shù)，部隊(duì)、臨時(shí)出差、探親、旅游在此居住的人。（這里的“臨時(shí)”指一個(gè)月內(nèi)而且必須是跨普查時(shí)點(diǎn)的）。第8列戶口在本村（居）委會(huì)人數(shù)。指人戶一致（人在戶在）！包括村內(nèi)人在戶不在的情況。第9列戶口在本村（居）委會(huì)以外人數(shù)。指人在戶不在。第10列其中離開(kāi)戶口登記地半年以上人數(shù)。指人在戶不在半年以上。第11列其中戶口登記地在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以外人數(shù)。指跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人在戶不在半年以上。第12列其中戶口登記地在省外人數(shù)。指跨省人在戶不在半年以上。第13列戶口待定人數(shù)。指因各種原因，持各種證件，未落常住戶口的人。證件包括：出生證、遷移證、復(fù)退證、“兩勞”釋放證、收養(yǎng)證（包括私自收養(yǎng)）等。第14列現(xiàn)居住在本村其他普查小區(qū)人數(shù)。指村內(nèi)戶在人不在（外出）。第15列離開(kāi)本村（居）委會(huì)不滿半年人數(shù)。指村外戶在人不在半年以下。第16列離開(kāi)本村（居）委會(huì)半年以上人數(shù)。指村外戶在人不在半年以上。第17列其中現(xiàn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以外的人數(shù)。指跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）戶在人不在半年以上。第18列其中現(xiàn)在省外人數(shù)。指跨省戶在人不在半年以上。第19列在境外定居的人數(shù)。“定居”是指中國(guó)公民已取得住在國(guó)長(zhǎng)期或者永久居留權(quán)，并已在住在國(guó)連續(xù)居留兩年，兩年內(nèi)累計(jì)居留不少于18個(gè)月。第21列2009年11月1日至2010年10月31日的出生人口人數(shù)和死亡人口數(shù)。是填寫(xiě)過(guò)去一年中本戶出生和死亡的人數(shù)。報(bào)告期內(nèi)出生且在報(bào)告期內(nèi)死亡的嬰兒，既要填出生數(shù)，也要填寫(xiě)死亡數(shù)。特別要注意出生后不久即死亡的嬰兒。第22列本戶港澳臺(tái)及外籍人數(shù)。是摸底時(shí)居住本戶的港澳臺(tái)和外籍人員數(shù)。摸底時(shí)住在本戶的人數(shù)（7）中未包含。第23列預(yù)約上門時(shí)間。需要預(yù)約上門的填寫(xiě)時(shí)間。第24列備注。有7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)：，，，⒑全戶外出半年以下。注意在表上要填寫(xiě)編號(hào)加文字，電子化處理時(shí)只需錄前面的數(shù)字。除此之外的其他特殊情況也要在備注欄中加發(fā)說(shuō)明，如市內(nèi)流動(dòng)人員、聯(lián)系方式等。 這里需要解釋一下全戶戶口寄掛、全戶拆遷、全戶搬家和全戶外出的概念和他們之間的主要區(qū)別。全戶戶口寄掛：是指全戶不在戶口登記地居住，只是在戶口登記在落戶。如果在戶口登記地居住過(guò)，那應(yīng)該是全戶搬家了。全戶拆遷：是指房子被拆掉了，全戶搬到別處去居住，不可能再住回到原來(lái)的房子里去了。全戶搬家：是指房子還在，全戶搬到別處去居住，原來(lái)的房子另作他用（如出租、經(jīng)營(yíng)或空房等），不可能隨時(shí)回來(lái)居住。全戶外出：是指全戶長(zhǎng)期外出，臨時(shí)全戶外出是不算的，房子還在，生活設(shè)施還在，隨時(shí)可以回來(lái)居住。很重要的一點(diǎn)要注意，全戶長(zhǎng)期外出的戶，他們的戶籍應(yīng)在本戶，如果他們的戶籍都不在本戶，那么他們就不應(yīng)該在本戶登記了。還要注意全戶外出的時(shí)間，半年以下的要參加長(zhǎng)表抽樣，半年以上的就不需要參加長(zhǎng)表抽樣了。這四種情況的共同點(diǎn)是全戶的戶籍都在本戶。第1列是否長(zhǎng)表填報(bào)戶。由普查指導(dǎo)員在抽中的長(zhǎng)表填報(bào)戶的此欄中做出標(biāo)記“△”。第2列戶編號(hào)。是對(duì)本普查小區(qū)所有普查對(duì)象所在的戶（家庭戶和集體戶），按“房屋編號(hào)”的順序，根據(jù)摸底時(shí)的實(shí)際情況，依次進(jìn)行的編號(hào)。每戶都要有一個(gè)“戶編號(hào)”，且只有一個(gè)“戶編號(hào)”，按每戶占一行填寫(xiě)。后面還會(huì)專門介紹戶編號(hào)的編制規(guī)則。㈣《戶主姓名底冊(cè)》邏輯關(guān)系1.（7）=（8）+（9）+（13）2.（9）≧（10）≧（11）≧（12）3.（16）≧（17）≧（18）=（8）+（10）+（13）+（15） =（8）+（15）+（16）+（19）㈤《戶主姓名底冊(cè)》編制方法第一步：入戶摸底前，普查員要根據(jù)勘察結(jié)果，按照《普查小區(qū)圖》上“建筑物編號(hào)”的順序，在《戶主姓名底冊(cè)》上初步依次填寫(xiě)“建筑物編號(hào)”以及“建筑物編號(hào)”下的所有住房單元的“房屋編號(hào)”。一個(gè)房屋里面如果有好幾戶，則他們的房屋編號(hào)是相同的，但戶編號(hào)肯定是不同的。要注意每個(gè)建筑物里的房屋編號(hào)都是從“1”開(kāi)始編的。第二步：在有人居住的住房單元對(duì)應(yīng)的“房屋編號(hào)”后，填寫(xiě)住戶的“戶主姓名”、“本戶住址”及其他有關(guān)項(xiàng)目。第三步：、、⒑全戶外出半年以下等特殊戶以及其他重要情況在備注欄中加以注明。第四步：按照“戶編號(hào)”編寫(xiě)規(guī)則 編寫(xiě)“戶編號(hào)”。最后標(biāo)注長(zhǎng)表抽中戶?！皯艟幪?hào)”編寫(xiě)規(guī)則?！稇糁餍彰變?cè)》與《普查小區(qū)圖》上的 “建筑物編號(hào)”和“房屋編號(hào)”數(shù)相對(duì)應(yīng)、相一致，做到不重不漏?！啊保ㄖ笩o(wú)人居住且無(wú)戶口寄掛的空房）用橫線劃去,不必編“戶編號(hào)”?！皯艟幪?hào)”并且只能有唯一的“戶編號(hào)”?！啊?、“”、“”、“” 等已離開(kāi)本普查小區(qū)的戶，從“601”開(kāi)始連續(xù)升序編號(hào),并且靠右邊填寫(xiě)?！啊睉艚y(tǒng)一編為“999”，并且靠右邊填寫(xiě)?！阿喝珣敉獬霭肽暌韵隆焙推溆鄳簦ú缓呀o出 “600”以上戶編號(hào)的戶）從“001”開(kāi)始連續(xù)升序編號(hào)，并且靠左邊填寫(xiě)。第六步：修改完善。、重登人以及指標(biāo)項(xiàng)目差錯(cuò)的情況，在原戶記錄上修正。，在底冊(cè)最后補(bǔ)登，新增一戶編號(hào)?！胺课菥幪?hào)”內(nèi)復(fù)查時(shí)出現(xiàn)遷入、遷出情況的，按下列流程處理。復(fù)查流程圖講解（略）。第二節(jié) 《市內(nèi)流動(dòng)表》《杭州市戶籍人口市內(nèi)流動(dòng)情況記錄表》簡(jiǎn)稱《市內(nèi)流動(dòng)表》（以下同）。這張表設(shè)計(jì)的目的主要是為了解決漏登和重登的問(wèn)題。漏登的情況指戶口登記地和現(xiàn)住地只登記了一處。重登的情況，比如一個(gè)大學(xué)生，戶口在家沒(méi)遷到學(xué)校，則在家里就得登記；學(xué)校里集體宿舍有他一個(gè)床位，學(xué)校里也給得他登記；但他又在外面自己租了房子，那作為外來(lái)人員又被登記了一次；這樣一共登記三次了，就出現(xiàn)的重復(fù)登記的情況。下面從《市內(nèi)流動(dòng)表》的表式結(jié)構(gòu)、填報(bào)對(duì)象、指標(biāo)解釋和案例分析四個(gè)方面講解。㈠《市內(nèi)流動(dòng)表》表式結(jié)構(gòu) 《市內(nèi)流動(dòng)表》的表式結(jié)構(gòu)分為地址及代碼區(qū)、基本信息區(qū)、外出人員填報(bào)區(qū)和外來(lái)人員填報(bào)區(qū)四個(gè)部分，填報(bào)的內(nèi)容要先填寫(xiě)在預(yù)填處，然后進(jìn)行編碼，再填入編碼格中。第一部分是地址及代碼：參照《戶主姓名底冊(cè)》地址及代碼的填寫(xiě)要求填寫(xiě)。第二部分是基本信息區(qū)：H1戶主姓名要填寫(xiě)在空白處，下面的方格內(nèi)填寫(xiě)該戶的戶編號(hào)。R1姓名是指流動(dòng)人口的姓名，要填寫(xiě)正式姓名，字跡要清晰，因?yàn)樾彰潜葘?duì)的重要指標(biāo)。第三部分外出人員填報(bào)區(qū)：R6普查時(shí)點(diǎn)居住地，指戶籍在本戶的外出人員現(xiàn)在住在哪里。第四部分外來(lái)人員填報(bào)區(qū)：R7戶口登記地，指現(xiàn)住在本戶的外來(lái)人員的戶籍在哪里。㈡《市內(nèi)流動(dòng)表》填報(bào)對(duì)象兩類人需要填報(bào)：第一類人：戶口登記地在本普查區(qū)，普查時(shí)點(diǎn)居住在杭州市范圍內(nèi)其他普查區(qū)的人口（即“外出”到杭州市內(nèi)的人口）。第二類人：普查時(shí)點(diǎn)居住在本普查區(qū)，戶籍在杭州市范圍內(nèi)其他普查區(qū)的人口（即杭州市戶籍的“外來(lái)”人口）。在上述填報(bào)對(duì)象中既要調(diào)查家庭戶中有符合上述條件的人口，也要調(diào)查集體戶中有符合上述條件的人口。杭州市：包括上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、桐廬縣、淳安縣、建德市、富陽(yáng)市、臨安市。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在江干區(qū)中，用江干區(qū)的地址碼。西湖風(fēng)景名勝區(qū)在西湖區(qū)中，用西湖區(qū)的地址碼。不需要填報(bào)的對(duì)象（四種人）：①杭州市以外的戶籍人員。②杭州市以外的居住人員。③村內(nèi)人戶分離的人員。④人戶一致的人員?！妒袃?nèi)流動(dòng)表》是以普查小區(qū)為單位填報(bào)，普查小區(qū)內(nèi)符合填報(bào)要求的人，每人要填寫(xiě)一行。㈢《市內(nèi)流動(dòng)表》指標(biāo)解釋?xiě)糁餍彰涸诳瞻滋幪顚?xiě)《戶主姓名底冊(cè)》上相應(yīng)戶的戶主姓名，戶主可能不是填報(bào)對(duì)象，如果是填報(bào)對(duì)象也得填報(bào)。：在編碼格中填《戶主姓名底冊(cè)》上該戶戶編號(hào)。人序號(hào)：填寫(xiě)該戶普查表中相應(yīng)人的順序號(hào)。普查登記結(jié)束后補(bǔ)填，普查登記前不填，初次數(shù)據(jù)錄入時(shí)不需錄入。：指這戶中的流動(dòng)人員的姓名。要填正式姓名，這是比對(duì)標(biāo)志，書(shū)寫(xiě)一定要清晰，要確保準(zhǔn)確。：外出人員填報(bào)。填寫(xiě)普查時(shí)點(diǎn)居住地的縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))的名稱和代碼。此項(xiàng)僅由戶籍在本普查區(qū)，居住在杭州市內(nèi)其他普查區(qū)的外出人員填報(bào)，其他人員無(wú)需填報(bào)。：外來(lái)人員填報(bào)。填寫(xiě)此人戶口登記地縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))的名稱和代碼。此項(xiàng)僅由居住在本普查區(qū)，戶籍在杭州市內(nèi)其他普查區(qū)的外來(lái)人員填報(bào)，其他人員無(wú)需填報(bào)。注意：同一對(duì)象R6與R7兩項(xiàng)中只填報(bào)一項(xiàng)，不能同時(shí)填報(bào)。 對(duì)于戶口在人才市場(chǎng)或大集體戶的人員，可以在村（社區(qū)）欄中填人才市場(chǎng)或大集體戶的名稱，再通過(guò)《杭州市各類人才市場(chǎng)及大集體戶分布情況表》查找相應(yīng)的地址代碼。對(duì)于不知道居住地或戶口登記地村（社區(qū)）名稱的，可填寫(xiě)詳細(xì)地址。戶口登記地應(yīng)按《戶口登記簿》上的地址填報(bào)，居民身份證上的地址不一定是戶口登記地的地址，但可作參考。㈣《市內(nèi)流動(dòng)表》案例分析戶主劉東虎和配偶鄭流動(dòng)夫妻二人