【文章內(nèi)容簡介】 施現(xiàn)場保護(hù)，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。（2）事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作完成后，應(yīng)總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充事故處理中消耗的應(yīng)急裝備、器材，使之恢復(fù)至備防狀態(tài)。（3）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組正式進(jìn)駐事發(fā)單位后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)向事故調(diào)查組移交必要的事故情況材料。8 保障措施 通訊與信息保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)建立事故應(yīng)急救援信息體系、民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄，明確各級應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)專用電話（見附錄）?，F(xiàn)場應(yīng)急通訊方式由各單位在其事故應(yīng)急預(yù)案中明確。 應(yīng)急隊(duì)伍保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門工信部應(yīng)建立應(yīng)急專家組，以保證應(yīng)急救援工作需要。 應(yīng)急物資裝備保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急救援所需的通信器材、交通工具、監(jiān)測儀器等裝備，并定期檢查維護(hù)，確保急需。 經(jīng)費(fèi)保障各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)落實(shí)應(yīng)急裝備與物資、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)及演練等年度資金預(yù)算，保障必要的應(yīng)急能力。9 培訓(xùn)與演練各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，以提高應(yīng)急指揮、現(xiàn)場處置、各種應(yīng)急救援力量的協(xié)同配合能力。10 獎(jiǎng)懲 獎(jiǎng)勵(lì)在事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：（1） 對處置及時(shí)、正確、果斷，有效制止險(xiǎn)情擴(kuò)大，或防止次生、衍生事故的，或在應(yīng)急救援中有突出立功表現(xiàn)的，予以重獎(jiǎng)；（2） 完成事故應(yīng)急任務(wù)成績顯著，有效防止重大損失發(fā)生的；（3） 搶險(xiǎn)、救災(zāi)、排險(xiǎn)工作中有突出立功表現(xiàn)的；（4） 對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重要建議，實(shí)施效果顯著的；（5）有其它特殊貢獻(xiàn)的。 責(zé)任追究對于在事故應(yīng)急工作中有違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行責(zé)任予以追究。11 附則本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行周期性評審和演練后評審，并依照評審結(jié)果進(jìn)行修訂。遇有國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化，或者應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員發(fā)生較大變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)對本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和評審。本本應(yīng)急預(yù)案由工信部工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)制定和解釋。18民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則工業(yè)和信息化部 編制2010年10月19日 實(shí)施17目 錄前 言 ………………………………………………………… 11 范圍………………………………………………………… 22 術(shù)語和定義………………………………………………… 2 應(yīng)急預(yù)案……………………………………………… 2 應(yīng)急準(zhǔn)備……………………………………………… 2 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………… 2 應(yīng)急救援……………………………………………… 2 恢復(fù)…………………………………………………… 23 應(yīng)急預(yù)案編制……………………………………………… 3 編制準(zhǔn)備……………………………………………… 3 編制程序……………………………………………… 34 應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成………………………………………… 4 綜合應(yīng)急預(yù)案………………………………………… 5 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案………………………………………… 5 現(xiàn)場處置方案………………………………………… 55 綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容…………………………………… 5 總則…………………………………………………… 5 危險(xiǎn)性分析…………………………………………… 6 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………… 7 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………… 7 應(yīng)急響應(yīng)……………………………………………… 9 信息發(fā)布……………………………………………… 10 后期處置……………………………………………… 10 保障措施……………………………………………… 10 培訓(xùn)與演練…………………………………………… 11 獎(jiǎng)懲………………………………………………… 11 附則………………………………………………… 116 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容…………………………………… 12 事故類型和危害程度分析…………………………… 12 應(yīng)急處置基本原則…………………………………… 12 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)………………………………… 12 預(yù)防與預(yù)警…………………………………………… 13 信息報(bào)告程序………………………………………… 13 應(yīng)急處置……………………………………………… 13 應(yīng)急物資與裝備保障………………………………… 147 現(xiàn)場處置方案主要內(nèi)容…………………………………… 14 事故特征……………………………………………… 14 應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)………………………………… 14 應(yīng)急處置……………………………………………… 15 注意事項(xiàng)……………………………………………… 158 附錄………………………………………………………… 15 民爆行業(yè)應(yīng)急通訊錄………………………………… 15 重要物資裝備名錄或清單…………………………… 16 規(guī)范化格式文本……………………………………… 16 關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙……………………………… 16 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄…………………………………… 16 有關(guān)協(xié)議或備忘錄…………………………………… 16附錄A 應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求…………………………… 17附錄B 應(yīng)制定現(xiàn)場處置方案的主要危險(xiǎn)生產(chǎn)工序和儲存場所 18III20前 言 為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002），結(jié)合民用爆炸物品行業(yè)（以下簡稱民爆行業(yè)）安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定本導(dǎo)則，旨在指導(dǎo)和規(guī)范各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由于各級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的工作形式不一，民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)程度也存在較大差異，因此，所考慮并設(shè)立的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不盡相同。各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按照統(tǒng)一部署、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則1 范圍本導(dǎo)則規(guī)定了民爆行業(yè)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。本導(dǎo)則適用于省級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、市縣級民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)。2 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本導(dǎo)則。（1）民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案 針對民爆行業(yè)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng) 事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。（4）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，防止發(fā)生次生事故及二次傷害，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。（5）恢復(fù) 事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。3 應(yīng)急預(yù)案編制 編制準(zhǔn)備編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：（1）全面分析本行政區(qū)域、本單位危險(xiǎn)因素，可能發(fā)生的事故類型及危害程度；（2）排查事故隱患的種類、數(shù)量和分布情況，并在隱患治理的基礎(chǔ)上，預(yù)測可能發(fā)生的事故類型及危害程度；（3）確定事故危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；（4）針對事故危險(xiǎn)源和存在的問題，確定相應(yīng)防范措施；（5）客觀評價(jià)本單位應(yīng)急能力；（6）充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)。 編制程序 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制