【文章內(nèi)容簡介】 不接受具有附加條件的報價。 12. 投標貨幣 除非另有規(guī)定或許可，投標人從中華人民共和國境內(nèi)提供的貨物和服務(wù)用人民幣報價。 投標人從中華人民共和國境外提供的貨物和服務(wù)用投標資料表中規(guī)定的貨幣報價。 13. 證明投標人合格和資格的文件 投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。如果投標人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主辦人及各方擬承擔的工作和責任。否則，將導致其投標被拒絕。 ／地區(qū)。 投標人提交的證明其中標后能履行合同的資格證明文件應(yīng)包括下列文件： 1)如果投標人按照合同提供的貨物不是投標人自己制造的，投標人應(yīng)得到貨物制 造商同意其在本次投標中提供該貨物的正式授權(quán)書 (見格式 Ⅳ 94)； 2)證明投標人已具備履行合同所需的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的文件； 3)證明投標人滿足投標資料表中列出的業(yè)績要求的文件； 4)投標人開戶銀行在開標日前三個月內(nèi)開具的資信證明原件或該原件的復(fù)印件； 5)招標文件中要求的其它資格證明文件。 14. 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 投標人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。 貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標分項報價表中對貨物和服務(wù)原產(chǎn)地的說明，并由裝運貨物時出具的原產(chǎn)地證書證實。 證明貨物和服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 1)貨物主要技術(shù)指標和性能的詳細說明； 2)貨物從招標人驗收后開始使用至投標資料表中規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用 所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格； 3)對照招標文件技術(shù)規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務(wù)已對招標文件的技術(shù)規(guī)格 做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人必須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。 投標人在闡述上述第 3)時應(yīng)注意招標文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標準以及參照的 品牌或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、品牌或型號，但這些替代要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。 15. 投標保證金 投標人應(yīng)提交投標資料表中規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標的一部分。 投標保證金是為了保護招標機構(gòu)和招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。招標機構(gòu)和招標人在因投標人的行為受到損害時可根據(jù)本須知第 條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。 投標保證金應(yīng)用投標貨幣或招標機構(gòu)可接受的貨幣，并采用下列任何一種形式： 1)由一家在中華人民共和國境內(nèi) 或境外信譽好的銀行用招標文件提供的格式或招標機構(gòu)接受的其它格式出具的銀行保函或不可撤銷的信用證，其有效期應(yīng)超過投標有效期 30 日； 2)銀行本票、即期匯票、保兌支票或現(xiàn)金，或投標資料表中規(guī)定的其它形式。 凡沒有根據(jù)本須知第 和 條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，應(yīng)按本須知第24 條的規(guī)定視為非實質(zhì)性響應(yīng)，并予以拒絕。 未中標的投標人的投標保證金，將盡速并不晚于按照本須知第 16 條規(guī)定的投標有效期期滿后 30 日原額退還投標人。 中標人的投標保證金，在中標人按本須知第 34 條規(guī)定簽訂合同， 按本須知第 35條規(guī)定交納了履約保證金，并按本須知第 36 條規(guī)定交納了招標服務(wù)費后予以退還。 下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： 1)投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標； 2)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第 34 條規(guī)定簽訂合同； 3)中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)按本須知第 35 條規(guī)定提交履約保證金； 4)中標人未按本須知第 36 條規(guī)定交納招標服務(wù)費。 16. 投標有效期 投標應(yīng)自投標資料表中規(guī)定的開標日起，并在投標資料表中所述期限內(nèi)保持有效。 投標有效期不足的投標將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，并予以拒絕。 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，招標機構(gòu)可要求投標人延長投標有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標人可拒絕招標機構(gòu)的這種要求，其投標保證金將不會被沒收，但其投標在原投標有效期期滿后將不再有效。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 15 條有關(guān)投標保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 17. 投標文件的式樣和簽署 投標人應(yīng)準備 一份投標文件正本和投標資料表中規(guī)定數(shù)目的副本，每套投標文件須清楚地標明 “正本 ”或 “副本 ”。若副本與正本不符，以正本為準。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)書》附在投標文件中。除投標資料表中另有規(guī)定外，投標文件的每一頁都應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字。投標文件的副本應(yīng)為正本的復(fù)印件。 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。 四、投標文件的遞交 18. 投標文 件的密封和標記 投標文件應(yīng)包括開標一覽表。為方便開標時唱標，投標人還應(yīng)將開標一覽表和投標保證金單獨密封提交，并在信封上標明 “開標一覽表 ”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分開密封裝在單獨的信封中，且在信封上標明 “正本 ”“副本 ”字樣。然后再將所有信封封裝在一個外層信封中。 內(nèi)外層信封均應(yīng)： 1)清楚標明遞交至投標資料表中指明的地址。 2)注明投標資料表中指明的項目名稱、投標邀請的標題、編號和 “在 (開標日期和時間）之前不得啟封 ”的字樣，并填入投標資料表中規(guī)定的開標日期和時間。 ，以便將遲交的投標文件能原封退回。 如果外層信封未按本須知第 條要求加寫標記和密封，招標機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。 19. 投標截止期 投標人應(yīng)在不遲于投標資料表中規(guī)定的截止日期和時間將投標文件遞交至招標機構(gòu)，遞交地點應(yīng)是投標資料表中指明的地址。 招標機構(gòu)可以按本須知第 7 條規(guī)定，通過修改招標文件自行決定酌情推遲投標截止期。在此情況下，招標機構(gòu)、招標人和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。 20. 遲交的投標文件 19 條規(guī)定的截止期后收到的任何投標文件。 21. 投標文件的修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到招標機構(gòu)。 投標人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 18 條規(guī)定編制、密封、標記和遞交。 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期期滿的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第 條的規(guī) 定被沒收。 五、開標與評標 22. 開標 招標機構(gòu)在投標資料表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表自愿參加。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 開標時，招標機構(gòu)當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知、投標價格、價格變更聲明、是否提交了投標保證金，以及招標機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第20 條的規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何已購買招標文件的投標人的投標。 在開標時沒有啟封的投標文件和沒有讀出的上述第 條款的內(nèi)容，在評標時將不予考慮，并將原封退回給投標人。 招標機構(gòu)將做開標記錄。 23. 評標委員會和評標方法 評標由依照有關(guān)法規(guī)組建的評標委員會負責。評標委員會將按照投標資料表中確定的最低評標價法或綜合評價法進行。本投標人須知第 26 條和第 27 條的規(guī)定適用于最低評標價法；綜合評價法的評價方法和標準在本招標文件第二冊中規(guī)定。 評標委員會對投標文件的評審，分為符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價格評 議／綜合評議。 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件進行澄清，但不得尋求、提供或允 許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 24. 投標文件的初審 評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、有無計算上的錯誤等。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：若單價計算的結(jié)果與總價不一致，以單價為準修改總價；若用文字表示的數(shù)值與用數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。 對于投標文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受 ，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對，例如關(guān)于投標保證金、適用法律、稅及關(guān)稅等內(nèi)容的偏離將被認為是實質(zhì)上的偏離。評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不 合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： 1)投標人未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證銀行不符合招標文件要求的。 2)投標文件未按照要求逐頁簽字的。 3)投標人及其制造商與招標人、招標機構(gòu)有利害關(guān)系的。 4)投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的。 5)投標文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效授權(quán)書的。 6)投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的。 7)投標有效期不足的。 8)投標文件 符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務(wù)條款。 在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標將被拒絕： 1)投標文件不滿足招標文件技術(shù)規(guī)格中加注星號 (“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號(“*”)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料或檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準。若制造商公開發(fā)布的印刷資料與檢測機構(gòu)出具的檢測報告不一致，以檢測機構(gòu)出具的檢測報告為準。 2)投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。 3)投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標的。 4)投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的。 5)投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術(shù)條款。 25. 轉(zhuǎn)換為單一貨幣 為了便于評標和比較 ,如果投標報價中有多種貨幣 ,以開標當日中國人民銀行授權(quán)公布的投標貨幣對人民幣的中間價統(tǒng)一轉(zhuǎn)換成投標資料表中規(guī)定的評標貨幣。投標資料表中另有規(guī)定的除外。 26. 投標的評價 評標委員會將按照本須知第 24 條規(guī)定，只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標進行評價和比較 。 計算評標總價時，以貨物到達招標人指定安裝地點為依據(jù)。境外產(chǎn)品為 CIF 價、進口環(huán)節(jié)稅及境內(nèi)運輸費、保險費之和；境內(nèi)產(chǎn)品為出廠價 (含增值稅和其它稅費 )及境內(nèi)運輸費、保險費之和。 評標委員會在評標時，除根據(jù)本須知第 條的規(guī)定考慮投標人的報價之外，還要按照招標文件的規(guī)定考慮量化以下因素： 1)在中國境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運輸費、保險費，及其將貨物運至最終目的地的伴隨服務(wù)費用； 2)投標文件申報的交貨期； 3)與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； 4)所投貨物零部件、備品備件和伴隨服務(wù)的費用； 5)在 中國境內(nèi)得到投標設(shè)備的備件和售后服務(wù)的可能性； 6)投標設(shè)備在使用周期內(nèi)預(yù)計的運營費和維護費； 7)投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率； 8)備選方案及其它額外的評標因素和標準。 根據(jù)本須知第 條的規(guī)定，對投標資料表中選定的評標因素，可采用以下量化方法調(diào)整評標價格： 在中國境內(nèi)所發(fā)生的內(nèi)陸運輸費、保險費及其它伴隨服務(wù)的費用 評標委員會將按照鐵路／公路等交通部門、保險公司和／或其它有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的收費標準計算貨物從出廠地／進口港／邊境口岸運抵投標資料表所指明的項目現(xiàn)場所發(fā)生的內(nèi)陸運輸、保險及其它伴 隨服務(wù)的費用。為便于計算，投標人應(yīng)在投標文件中提供估計的貨物尺寸、裝運重量和每個合同包的估計 EXW 價／ CIF 價／ CIP 價的價值。評標委員會將把上述費用加到 EXW 價／ CIF 價／ CIP 價上。 投標文件申報的交貨期 1)本投標邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的時間交貨 (或啟運 )。以規(guī)定的時間為基礎(chǔ)，每超過基礎(chǔ)時間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上增加投標資料表中規(guī)定的EXW 價／ CIF 價／ CIP 價的某一百分比 (％ )來考慮。提前交貨不考慮降低評標價?；蛘? 2)本投標邀請項下的貨物按照貨 物需求一覽表中規(guī)定的可接受的幾周時間范圍內(nèi)交貨 (啟運 )。提前交貨不考慮降低評標價，晚于交貨時間范圍供貨的投標將被視為非響應(yīng)性投標。在這段可接受的時間范圍內(nèi)，每遲于貨物需求一覽表中規(guī)定的最早交貨時間一周，其評標價在投標價的基礎(chǔ)上增加投標資料表中規(guī)定的某一百分比 (％ )來考慮?；蛘? 3)本投標邀請項下的貨物按照貨物需求一覽表中規(guī)定的分批裝運交貨 (啟運 )。提前交貨或者推遲交貨的投標將調(diào)整其評標價。方法是每提前或超過規(guī)定的交貨時間一周，其評標價將在投標價的基礎(chǔ)上減少或增加投標資料表中規(guī)定的 EXW 價／ CIF 價／ CIP 價的某一百分比 (％ )。 付款條件的偏差 1)投標人應(yīng)按照合同條款所列的付款條件報價。評標時以此報價為基礎(chǔ)，但投標人可提出替代的付款計劃并說明采用該替代的付款計劃投標價可以降低多少。評標委員會可以考慮中標的投標人的替代的付款計劃?；蛘? 2)合同條款中規(guī)定了招標人提出的付款計劃。如果投標文件對此有偏離但又屬評標委員會可以接受的，評標時將按投標資料表所述的利率計算提前支付所產(chǎn)生的利息，并將其計入其評標價中。 零部件和備品備件的費用 1)投標人將所投貨物的零部件及在投標資料表中規(guī)定的運行周期內(nèi)必需的備品備件的名稱和數(shù)量清單附在技術(shù)規(guī)格中，按投標文件中所報的單價來計算其總價，并計入投標價中?；蛘? 2)招標機構(gòu)和招標人將開列經(jīng)常使用的零部件和備件清單，以及在投標資料表中所規(guī)定的運行周期所需要的數(shù)量，按投標文件中所報的單價計算其總價，并計入投標價中。或者 3)招標機構(gòu)和招標人將根據(jù)每一投標人提供的信息，以及招標人過去的經(jīng)驗或其他購買人的經(jīng)驗來估算在投標資料表中所規(guī)定的運行周期所需要的零部件和備件的費用，并計入評標價中。 中國境內(nèi)的備件供應(yīng)和售后服務(wù)設(shè)施 根據(jù)投標資料表或招標文件其他部分的規(guī)定，招標人建立最起碼的維修服務(wù)設(shè)施和零部件庫房所需的費用，評標時應(yīng)計入評標價。 投標設(shè)備的預(yù)計運行和維護費用 由于所采購的貨物的運行和維護費用是設(shè)備使用周期成本的一個主要部分，這些費用將根據(jù)投標資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的標準進行評價。 投標設(shè)備的性能和生產(chǎn)率 1)投標人應(yīng)響應(yīng)技術(shù)規(guī)格中的規(guī)定，說明所提供的貨物保證達到的性能和效率。高于標準的，不考慮降低評標價；低于標準性能或效率的 (假設(shè)為 100％ )， 每低一個百分點，投標價將增加投標資料表中規(guī)定的調(diào)整金額，采用投標資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，計算設(shè)備在使用年限中的運行成本所額外增加的費用?；蛘? 2)所提供的貨物必須具備技術(shù)規(guī)格中相應(yīng)條文所規(guī)定的最低性能或生產(chǎn)率才能被認為是具有響應(yīng)性。若所提供的貨物與規(guī)定的要求有偏離時，評標時將根據(jù)該貨物實際性能或生產(chǎn)率，采用投標資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定的方法，調(diào)整其評標價。 備選方案及其他額外的評標因素和標準 除非投標資料表或技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定，只允許投標人有一個投標方案，否則，其投標將被拒絕。如果投 標資料表或技術(shù)規(guī)格中規(guī)定允許有備選方案，投標人在投標文件中只能提供一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標價格及評標價格均不得高于主選方案。評標時僅對主選方案評議。如果投標人提供兩個以上備選方案或未注明主選方案，其投標將被拒絕。 其他額外的評標因素和標準將在投標資料表和／或技術(shù)規(guī)格中詳細規(guī)定。 27. 最終評標價的確定 根據(jù)本須知第 2 25 和 26 條所計算出的評標價應(yīng)為最終評標價。 28. 與招標機構(gòu)和招標人的接觸 除本須知第 條的