【文章內(nèi)容簡介】 標記錄上簽字確認； （ 8）開標結(jié)束。 6. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標 人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒 有規(guī)定的方法、評標因素和標準不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 16 中標通知 在本 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向 招標人提交履約擔保。 中標人不能按本 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后 ，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當 保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 17 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序 正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評標因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的有權(quán)向行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附 表。 18 第三章 評標辦法 (經(jīng)評審的最低 投 標價 法 ) 評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 形式評審標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標文件格式 符合第八章“投標文件格式”的要求 聯(lián)合體投標人 不接受 報價唯一 只能有一個有效報價 資格評審標準 營業(yè)執(zhí)照 若 投標人對 資格預(yù)審申請文件有更新或補充，則按資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查 標準 進行審查；否則不 再 進行評審 。 安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)條件 類似項目 業(yè)績 主要人員 主要機械設(shè)備 財務(wù) 信譽 項目經(jīng)理資格 其他要求 響應(yīng)性評審標準 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知附前表”第 項規(guī)定 工期 符合第二章“投標人須知附前表”第 項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知附前表”第 項規(guī)定 投標有效期 符合第二章“投標人須知 附前表 ”第 項規(guī)定 投標保證金 符 合第二章“投標人須知 附前表 ”第 項規(guī)定 權(quán)利義務(wù) 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 已標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 投標總價 未超過招標人發(fā)布的投標價控制上限3,661,257,948 元 條款號 量化因素 量化標準 19 詳細評審標準 詳細評審 對通過 形式 評審、資格評審和響應(yīng)性評審 的投標文件 進行合同條件 評審 ， 合同條件通過詳細評審的主要條件： （ 1）投標人接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法； （ 2）投標人未增加業(yè)主的責任范圍，也 未減少投標人義務(wù)； （ 3）投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； （ 4）投標人未對合同糾紛、事故處理辦法提出異議； （ 5）投標人在投標活動中沒有欺詐行為； （ 6）投標人對合同條款沒有重要保留。 投標人不滿足上述要求之一，將不通過詳細評審。 3． 投標價評定 詳細評審 招標人對通過初步評審和詳細評審的投標人的 投標報價 進行比較，發(fā)現(xiàn)投標人的 投標總 價低于招標人設(shè)置投標價控制上限 15%以下（含 15%），使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，以證明該標價可以 按照規(guī)定的工期和質(zhì)量要求完成本工程。否則其投標應(yīng)作 廢 標處理；如果投標人投標價合理或能說明其合理，招標人將確定評標價最低的投標人為中標候選人。 20 廢 標條件匯總 一、初步評審 投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致； 投標文件簽字蓋章不符合“投標人須知前附表 項要求； 投標文件格式不符合第 八 章“投標文件格式”的要求； 報價出現(xiàn)二個及以上報價； 提供的 資格 審查更新或補充材料不能滿足 資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準 ； 投標文件未按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡 不清晰可辨； 投標人未按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求提供投標擔保（不符合“投標人須知”第 項規(guī)定）； 投標人的法定代表人或委托代理人，其授權(quán)書、公證書不符合招標文件規(guī)定； 二、詳細評審 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的時限； 投標文件附有招標人不能接受的其他條件； 1投標內(nèi)容不符合“投標人須知”第 項規(guī)定； 1承諾的工程質(zhì)量不符合“投標人須知”第 項規(guī)定； 1投標有效期不符合“投標人須知”第 項規(guī)定； 1權(quán)利義務(wù)對第四章 “合同通用條款及專用條款”規(guī)定有重要保留； 1 投標人不接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，提出新的風險劃分辦法； 1投標人增加業(yè)主的責任范圍，減少投標人義務(wù)； 1投標人提出不同的工程驗收、計量、支付辦法； 1投標人對合同糾紛、事故處理辦法提出異議； 1投標人在投標活動中確有欺詐行為； 投標報價超過公布 的控制價上限 ； 2投標人串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； 2不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 21 1．評標方法 本次評標采用 經(jīng)評審的最低投標價法 。評標委員會對滿足招標文 件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定 進行評審 ， 并 推薦 通過初步評審和詳細評審且投標報價最低的 投標人為中標候選人 ， 但投標報價低于其成本的除外 （ 評標價低于招標人 設(shè) 置投標價控制上限 15%以下（含 15%），且無法說明理由） 。投標報價相等 時 ，由招標人自行確定 中標 。 2．評審標準 2． 1 初步評審標準 2． 1． 1 形式評審標準：見評標辦法前附表。 2． 1． 2 資格評審標準：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準 (適用于已進行資格預(yù)審的 )。 2． 1． 3 響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。 2． 2 詳細評審標準 2． 2． 1 詳細評審標準： 見評標辦法前附表 3．評標程序 3． 1 初步評審 3． 1． 1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3． 5． 1 項至第 3． 5． 5項規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第 2． 1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 (適用于未進行資格預(yù)審的 ) 3． 1． 1 評標委員會依據(jù)本章第 2． 1． 1 項、第 2． 1． 3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。當投標人資格預(yù)審申請文件的內(nèi) 容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據(jù)本章第 2． 1． 2 項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。 (適用于已進行資格預(yù)審的 ) 3． 1． 2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： (1)串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； (2)不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 3． 1． 3 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標入不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 算術(shù)性修正原則 （ 1）當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準 ； （ 2）當單價與數(shù)量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數(shù)點位置差錯，應(yīng)以標出的合價為準，同時對單價予以修正； （ 3）當各細目的合價累計不等于投標總價時，應(yīng)以投標總價為準，同時修正各項單價及合價。 22 3． 2 詳細評審 3． 2． 1評標委員會 確定通過初步評審和詳細評審的投標人的投標報價為其 評標價。 3． 2． 2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的評標 價低于 招標人 設(shè) 置的投標價控制上限 15%（或等于 15%）時 ，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會 認定該投標人以低于成本報價竟標，其投標作廢標處理。 3． 3 投標文件的澄清和補正 3． 3． 1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標 人 主動提出的澄清、說明或補正。 3． 3． 2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容 (算術(shù)性錯誤修正的除外 )。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 3． 3． 3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正， 直至滿足評標委員會的要求。 3． 4 評標結(jié)果 3． 4． 1 評標委員會 將確定評標價最低的投標人為 推薦中標候選人。 3． 4． 2 評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。 23 第四章 合同條款及格式 24 第一節(jié) 通用合同條款 另見 《標準施工招標文件》 (2020)第 56 號令 ( 2020 年 5 月 1 日起施行 ) 第一節(jié) 專用合同條款 25 定義 合同當事人和人員 發(fā)包人 —— 業(yè)主（下同）： 四川內(nèi)遂高速公路有限責 任公司 承包人： 監(jiān)理人：本合同監(jiān)理單位是經(jīng)施工監(jiān)理招標與業(yè)主簽訂本項目監(jiān)理工作總承包的監(jiān)理公司，具體單位名稱是： （業(yè)主另行通知） 。 施工段（新增） 為便于工程結(jié)算與管理，發(fā)包人按里程樁號將本工程分成了