【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 金10多億元，其中昆山三牛服飾、湖南唐人神集團(tuán)工業(yè)園、上海飛龍鞋業(yè)擴(kuò)資工程等項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。 　　十、城市建設(shè)和交通電信 　　邳州市圍繞五年再造一個(gè)邳州城的目標(biāo)，大力推進(jìn)北進(jìn)東擴(kuò)。先后在大運(yùn)河上架起兩座公路橋，一座高速路特大橋和隴海鐵路復(fù)線橋，將城區(qū)空間擴(kuò)展到運(yùn)河兩岸。城市建成區(qū)面積22平方公里，城區(qū)人口23萬(wàn)人。城區(qū)4條窗口路段的供電、通訊、綠化、美化、亮化，建成綠化覆蓋率達(dá)到33％以上，三場(chǎng)（人民廣場(chǎng)、錦銹廣場(chǎng)、大橋廣場(chǎng)）、兩帶（大運(yùn)河、六保河風(fēng)光帶）和邳州公園、小區(qū)游園、街邊景點(diǎn)相互輝映、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局合理，污水處理廠、管道液化氣和熱電廠正在建設(shè)。信息化加速推進(jìn)，手機(jī)用戶達(dá)到8萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)了村村通有線電視，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1萬(wàn)多戶，寬帶網(wǎng)進(jìn)入主要居民小區(qū)。 　　十一、財(cái)政、金融、保險(xiǎn) 　　，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額46億元。保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展迅速，共有中國(guó)人民保險(xiǎn)公司、中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司、太平洋保險(xiǎn)公司、平安保險(xiǎn)公司等4家保險(xiǎn)公司。個(gè)人信用消費(fèi)和農(nóng)村保險(xiǎn)業(yè)正加速推進(jìn)。國(guó)泰君安證券服務(wù)部證券業(yè)務(wù)穩(wěn)步開(kāi)展，年成交額達(dá)到5億元?！　∈⒖萍?、教育、文化、衛(wèi)生 　　科技。，市級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)78家，農(nóng)業(yè)科技示范園120個(gè)。九五以來(lái)，全市共承擔(dān)實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目156項(xiàng)，專利受理數(shù)283項(xiàng)，專利授權(quán)數(shù)255項(xiàng)；每年引進(jìn)應(yīng)用和推廣先進(jìn)適用的科技成果100余項(xiàng)，開(kāi)發(fā)各類新產(chǎn)品近百項(xiàng)?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額每年都以5％以上的速度遞增，2002年接近50％，科技日益成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。 　　教育。全市共有各級(jí)各類學(xué)校661所。2002年，％，％，高考上線人數(shù)位居徐州市第二。現(xiàn)有邳州中學(xué)、宿羊山高級(jí)中學(xué)、官湖高級(jí)中學(xué)、八義集高級(jí)中學(xué)等省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)4所，省示范初中、合格職教中心、實(shí)驗(yàn)小學(xué)各2所，省示范幼兒園、示范聾啞學(xué)校、示范教師進(jìn)修學(xué)校、模范小學(xué)、示范成教中心校各1所。 　　文化。市文化館、圖書館為國(guó)家二級(jí)館，市博物館為國(guó)家三級(jí)館。近年來(lái)，民間繪畫、剪紙、戲?。賾颍⑽牟粍?chuàng)作、書法等文化事業(yè)及每年一屆的邳州之春等群眾性文化活動(dòng)蓬勃健康發(fā)展。 　　衛(wèi)生?，F(xiàn)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)797個(gè)，其中二級(jí)甲等醫(yī)院2所，一級(jí)甲等醫(yī)院39所，各級(jí)各類衛(wèi)生人員5326名。 　　十三、人民生活和社會(huì)保障 　　2002年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4900元。農(nóng)民人均純收入3495元。在崗職工平均工資7560元。、。城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老、。各類社會(huì)福利院46個(gè)，收養(yǎng)1770人；農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象5萬(wàn)人；農(nóng)村參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)13萬(wàn)人。 投資導(dǎo)向投資導(dǎo)向 （一） 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)　　以私營(yíng)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)2萬(wàn)多家，各類工業(yè)產(chǎn)品800多種，初步形成了建材、板材、機(jī)電、食品、醫(yī)藥化工、絲綢紡織、治金和能源等八大工業(yè)體系。 　　建材工業(yè) 　　主產(chǎn)品有水泥、石膏板、大理石、石英砂等。江蘇大運(yùn)河集團(tuán)是中國(guó)建材企業(yè)500強(qiáng)之一，下屬水泥廠三家，可年產(chǎn)水泥65萬(wàn)噸，廠膏大板一家，可年產(chǎn)石膏大板1000萬(wàn)平方米。邳州富豪大理石有限公司是一家臺(tái)灣獨(dú)資企業(yè)，每年可生產(chǎn)將軍紅、四川紅、翠綠等產(chǎn)品6000多平方米?！　“宀募庸ぁ　±帽镜丶爸苓B地區(qū)的速生楊木資源，近年來(lái)已形成一個(gè)以官湖鎮(zhèn)為中心的國(guó)內(nèi)最大的板材加工出口基地。全市共有各種規(guī)模的板材加工企業(yè)2000多家，生產(chǎn)各種規(guī)格膠合板、細(xì)木工板、高檔巾面板500多萬(wàn)方。其中，外資企業(yè)4家，生產(chǎn)型出口企業(yè)7家，徐騰木業(yè)、天德木業(yè)，福爾木業(yè)、福華木業(yè)、華瑞木業(yè)、中原木業(yè)等企業(yè)年出口各種板材100多萬(wàn)立方米，出口創(chuàng)匯1000多萬(wàn)美元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本、東南亞、中東、北非、美國(guó)和歐洲等地。 　　機(jī)電工業(yè)　　主在產(chǎn)品有健身器材、汽車剎車盤、五金工具（斷線鉗）、調(diào)速電機(jī)、節(jié)能電子產(chǎn)品等。其中，江蘇金虎集團(tuán)是江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口重點(diǎn)企業(yè)，該企業(yè)生產(chǎn)的斷線鉗、支架、老虎鉗、管子鉗等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。徐州運(yùn)河機(jī)械廠生產(chǎn)的汽車剎車盤等產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、年出口量可達(dá)500萬(wàn)美元。徐州軍霞健身器材有限公司生產(chǎn)的跑步器、臥推凳、啞鈴、健身球等產(chǎn)品已銷往國(guó)內(nèi)各大城市，健身球出口到美國(guó)，并打入了Walmart等著名超市聯(lián)鎖商場(chǎng)。 　　食品加工　　主要產(chǎn)品有糖醋蜜蒜、西楚貢菜、銀杏保健食品、飲料、凍兔肉、八味香肉制品，各種速凍保鮮蔬菜等100多個(gè)品種。其中，徐州新聯(lián)福食品公司是一家貿(mào)工農(nóng)一體化的港資企業(yè)，下有農(nóng)場(chǎng)兩處和冷庫(kù)一座，以種植、加工、出口大蒜、牛蒡、板栗、油桃等各種農(nóng)副產(chǎn)品為主；年出口創(chuàng)匯200多萬(wàn)美元。蘇盟集團(tuán)可年加工凍兔肉3500噸，出口創(chuàng)匯100多萬(wàn)美元，產(chǎn)品主要銷往日本及歐盟地區(qū)。偉樓、晶貝牌糖醋蜜蒜獨(dú)具地方風(fēng)味，暢銷國(guó)內(nèi)各大城市。徐州西楚食品公司利用當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)蔬菜苔干，生產(chǎn)各包裝的西楚貢菜，可年產(chǎn)400噸。銀杏集團(tuán)下轄十多家以銀杏為原料的食品加工企業(yè)，生產(chǎn)銀杏葉茶、開(kāi)心果等保健食品和飲料，越來(lái)越受到消費(fèi)者的歡迎。 　　醫(yī)藥化工 　　主產(chǎn)品有銀杏酮、大輸液、碳氨、磷肥等。銀杏生化集團(tuán)集農(nóng)、工科、貿(mào)于一體，下轄江蘇艾博藥業(yè)有限公司、邳州富偉生化制品公司、中法德合資中大銀杏葉有限公司（法：科研咨詢總公司，德國(guó)：史瓦伯制藥公司）等銀杏制藥企業(yè)5家，可年產(chǎn)銀杏葉提取物250噸，銀杏膠囊5000萬(wàn)粒，片劑3000萬(wàn)粒，是國(guó)家銀杏GAP標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂得基地建設(shè)的承擔(dān)者。徐州圣濟(jì)藥業(yè)有限公司是建立在民營(yíng)科技工業(yè)業(yè)園內(nèi)的一家股份制企業(yè)，廠區(qū)占地面積4萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)2000萬(wàn)元人民幣，主要產(chǎn)品有大輸液、小針劑、糖漿劑三大毓30余種。正在籌建的中德合資企業(yè)德邁藥業(yè)有限公司擬引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)的設(shè)備，技術(shù)和資金，生產(chǎn)各類新藥。 　　紡織服裝 　　全市種植棉花20萬(wàn)畝，年產(chǎn)棉花8000萬(wàn)斤。有棉花加工廠6家，紗廠3家，布廠1家，服裝加工企業(yè)120多家。年繅絲能力達(dá)1500噸，年產(chǎn)絲織品800萬(wàn)米，鞋類產(chǎn)品30多個(gè)品種。由香港獨(dú)資的三牛服飾公司總投資額1100萬(wàn)美元，第一期投資300萬(wàn)美元全部到位，已建成10000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，占地面積90余畝，該廠現(xiàn)已進(jìn)入正常生產(chǎn)階段，可年出口服裝300萬(wàn)美元。 　　冶金工業(yè) 　　邳州市有色金屬合金廠是目前亞洲鉛再生利用行業(yè)規(guī)模最大的企業(yè)，主產(chǎn)品為電纜護(hù)套鉛、精鉛、合金鉛等20多個(gè)品種，年銷售收入36億，利稅2540萬(wàn)元。該公司已先后在泰國(guó)、越南和國(guó)內(nèi)大城市設(shè)立分廠和辦事機(jī)構(gòu)十多個(gè)。 　　能源工業(yè) 　　位于邳州市境內(nèi)的徐塘發(fā)電廠擁有2臺(tái)30萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī) 組，和一臺(tái)5萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī) 組，年發(fā)量25億度，本市電力供應(yīng)充足有余。正在籌建中的熱電廠，配備2臺(tái)90噸煤粉爐，年供汽量140噸，面向全市供電，供熱。香港華森公投資的煤氣管道項(xiàng)目已經(jīng)簽定協(xié)議合同，預(yù)計(jì)總投資1億元港幣，一期投資4000萬(wàn)港幣，建成后可滿足居民、工業(yè)供氣需要。 (二) 產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向 　　根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合邳州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，鼓勵(lì)外商和國(guó)內(nèi)投資都重點(diǎn)投資以下領(lǐng)域和項(xiàng)目： 　　1. 公用、民用、交通和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如水、電、氣供應(yīng)；賓館、道路、橋梁建設(shè)；污水、垃圾外理等建設(shè)項(xiàng)目； 　　2. 生產(chǎn)新型建材，如鋁型材、不銹鋼、石膏大板、涂料等項(xiàng)目?！　?. 引進(jìn) 設(shè)備技術(shù)，生產(chǎn)彩色印刷高檔包裝制品等項(xiàng)目。 　　　　　　　　　4. 利用本地農(nóng)副產(chǎn)品資源，生產(chǎn)加工大蒜、苔干、銀杏等產(chǎn)品及深加工項(xiàng)目。 　　5. 銀杏葉深加工提取制藥，國(guó)家新藥制藥項(xiàng)目。 　　6. 棉紡服裝行業(yè)。引進(jìn)先進(jìn)紡織設(shè)備，大量利用本地勞動(dòng)力，主要生產(chǎn)輕紡、服裝、鞋帽等輕工項(xiàng)目。 　　7. 產(chǎn)品適用技術(shù)和科技含量較高的項(xiàng)目?！　?. 先進(jìn)適用技術(shù)和科技含量較高的項(xiàng)目。 　　9. 高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。 　　10. 開(kāi)發(fā)利用本地旅游資源，發(fā)展具有民族文化和地方特色的旅游項(xiàng)目。如艾山洞石溝，桃花島開(kāi)發(fā)及新建高級(jí)游樂(lè)設(shè)施等。 對(duì)于不屬于上述鼓勵(lì)項(xiàng)目的一般項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定的限制發(fā)展項(xiàng)目需要嚴(yán)格控制外，其它項(xiàng)目都?xì)g迎投資。 投資方式（一） 外商投資方式 　　根據(jù)中國(guó)有關(guān)規(guī)定，外商在邳州市投資，可采用以下方式：　　A. 中外合資企業(yè) 　　B. 中外合作企業(yè) 　　C. 外商獨(dú)資企業(yè) 　　D. 外商投資股份有限公司 　　E. BOT項(xiàng)目（建設(shè)經(jīng)營(yíng)移交）　　F. 合作開(kāi)發(fā) 　　G. 補(bǔ)償貿(mào)易 　　H. 加工裝配 　　I. 國(guó)際租賃 　　J. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 外商獨(dú)資企業(yè) 　　外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，依照中國(guó)的法律，在中國(guó)境內(nèi)舉辦的全部資本由外商投入的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，具有中國(guó)法人地位，為有限責(zé)任公司，風(fēng)險(xiǎn)，利潤(rùn)全由獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)、享受。 中外合資企業(yè) 　　外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，在中國(guó)境內(nèi)同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，共同舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。中外合資企業(yè)為有限責(zé)任公司，具有中國(guó)法人地位，以其認(rèn)繳的出資額和所占投資比例，承擔(dān)其企業(yè)債務(wù)和分享權(quán)益，受中國(guó)法律保護(hù)。在合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，外方合營(yíng)者所占比例不得低于25%。 中外合作企業(yè) 　　外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人，在中國(guó)境內(nèi)，同中國(guó)的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織，按雙方所訂企業(yè)合同而共同舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體、屬契約式合營(yíng)企業(yè)。合作雙方的權(quán)利、義務(wù)、收益分配或風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)的分擔(dān)，以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理方式、結(jié)業(yè)清算方法，均在合同中規(guī)定。 （二） 內(nèi)地經(jīng)濟(jì)實(shí)體投資方式 　　內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)實(shí)體在邳州投資可采用以下方式： 　　A. 內(nèi)地獨(dú)資經(jīng)營(yíng) 　　B. 內(nèi)地與邳州聯(lián)合經(jīng)營(yíng) 　　C. 內(nèi)地與外商合資經(jīng)營(yíng) 　　D. 內(nèi)地與外商合作經(jīng)營(yíng) 　　E. 內(nèi)地聯(lián)合邳州與外商合營(yíng) 　　F. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓 　　G. 購(gòu)買、參股、承包和租賃經(jīng)營(yíng)本市各類企業(yè) （三） 外來(lái)投資的其他合作方式可以經(jīng)過(guò)協(xié)商后靈活確定 邳州市鼓勵(lì)投資的優(yōu)惠政策　　為改善投資環(huán)境、更多吸引客商，積極、合理、有效地引進(jìn)資金，加快對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程，推動(dòng)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合我市實(shí)際，制定本優(yōu)惠政策。 第一章 投資規(guī)定 　　第一條 凡來(lái)我市投資的外國(guó)、港澳臺(tái)客商及本市外的國(guó)有、集體、民營(yíng)個(gè)私企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外商），投資額達(dá)到500萬(wàn)元以上，可享受本意見(jiàn)規(guī)定的優(yōu)惠政策。 　　第二條 除國(guó)家法律、法規(guī)和省政府規(guī)定外，任何部門和單位規(guī)定的專項(xiàng)審批及許可證一律不作為企業(yè)登記發(fā)照的前置條件。 　　第三條 鼓勵(lì)外商及市外個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參與我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組，支持個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)兼并、承包、租賃、收購(gòu)、托管國(guó)有、集體企業(yè)。對(duì)兼并市屬虧損企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)的，對(duì)其兼并前發(fā)生的虧損，經(jīng)稅務(wù)部門審核，可在5年內(nèi)用說(shuō)前利潤(rùn)彌補(bǔ)（但原已彌補(bǔ)的，要扣除兼并前已彌補(bǔ)的外限）。允許外商、市外個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)在符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，采取投資、集資、入股等方式從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和興建各類市場(chǎng)，實(shí)行誰(shuí)投資，誰(shuí)受益的原則。 　　第四條 放寬經(jīng)營(yíng)投資方式范圍和經(jīng)營(yíng)方式。在經(jīng)營(yíng)范圍上，除國(guó)家法律和政策明令禁止的 以外，一律放開(kāi)外來(lái)客商生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)外從事商貿(mào)流通的私營(yíng)企業(yè)，可試行核定為國(guó)內(nèi)貿(mào)易、飲食供應(yīng)、物資供應(yīng)等；在經(jīng)營(yíng)方式上，允許外來(lái)客商自主選擇。 第二章 稅費(fèi)征繳 　　第五條 興辦工業(yè)項(xiàng)目的，固定資產(chǎn)投入在1000萬(wàn)元以下的企業(yè)，自經(jīng)營(yíng)之日起，3年內(nèi)所征企業(yè)所得稅（地方留成部分）由財(cái)政全額返還，再減半返還3年；固定資產(chǎn)投入在10002000萬(wàn)元的企業(yè)（含1000萬(wàn)元），自經(jīng)營(yíng)之日起，4年內(nèi)所征企業(yè)所得稅（地方留成部分）由財(cái)政全額返還，再減半返還4年。固定資產(chǎn)投入在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)（含2000萬(wàn)元），自經(jīng)營(yíng)之日起，5年內(nèi)所征企業(yè)所得稅（地方留成部分）由財(cái)政全額返還，再減半返還5年。 　　第六條 購(gòu)買、租賃國(guó)有集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的（市屬企業(yè)改制除外），比照第五條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對(duì)投資額超過(guò)3000萬(wàn)元的，可以享受更大的優(yōu)惠。 　　第七條 投資興辦的工業(yè)企業(yè)，每年出口產(chǎn)品占銷售額50%以上的，企業(yè)所得稅除享受上述五、六兩條優(yōu)惠政策外，再增加返還2年。 　　第八條 凡投資興辦的高科技工業(yè)項(xiàng)目，除享受一般工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目的所得稅返還優(yōu)惠政策外，在省級(jí)以上科技主管部門批準(zhǔn)認(rèn)可的有效期內(nèi)，企業(yè)所得稅（地方留成