【文章內容簡介】 集區(qū)為重點，強化道路揚塵、建筑揚塵、物料堆場揚塵等綜合整治，最大限度的減少揚塵污染；嚴格落實秸稈焚燒格化監(jiān)管制度，嚴禁秸稈焚燒；嚴厲打擊非法儲煤場，加快制定散煤退出民用市場機制和優(yōu)質采暖煤置換規(guī)劃，限制銷售和使用高灰分、硫分的民用散煤。
　　。加大市區(qū)機動車鳴笛管制的力度，對違規(guī)鳴笛機動車輛嚴格按照規(guī)定進行處罰；加強對建筑施工、文化娛樂場所噪聲及商業(yè)噪聲的監(jiān)督管理；加快編制噪聲防治規(guī)劃，建設區(qū)域環(huán)境噪聲達標區(qū)。
　　。加強重點流域的環(huán)境綜合整治，實現城市水域功能區(qū)水質達標；加快完善污水處理設施，全面推進現有城鎮(zhèn)污水處理設施提標改造；完善城鎮(zhèn)污水收集管，推進雨污分流改造，提高全市生活污水收集率；加快污水處理廠建設，提高市區(qū)城市污水收集處理率；對超標排放的污染源實施限期治理，經過限期治理仍未達標的予以關停。
　　。按規(guī)范要求處置采煤、采礦等開采活動中產生的固體廢物；著力解決好電廠粉煤灰等工業(yè)固體廢物綜合利用問題；加強對危險廢物的環(huán)境管理，工業(yè)固體廢物中的危險廢物要單獨處理，妥善處置已收繳的危險廢物，做到危險廢物零排放；加大生活垃圾無害化處理力度，提高城市生活垃圾無害化處理水平。
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　　牽頭單位：市林業(yè)局、各縣（市、區(qū)）
　　配合部門：市發(fā)改委、農委、財政局、住建局、園林局、教育局、水利局、交通局、文化局、文物旅游局
　　。全面加強新造林工作，提高市域森林覆蓋率；加強市區(qū)及縣市城區(qū)綠化工作，提高城區(qū)人均公園綠地面積，提高喬木種植比例，提高城區(qū)街道樹冠覆蓋率；加強農村基本綠化，提高居住型林木綠化率；建設主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)域之間的森林生態(tài)廊道，滿足本地區(qū)關鍵物種遷徙需要；加強水岸綠化，提高城市重要水源地森林覆蓋率，水質凈化和水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮；加強道路綠化，形成綠色景觀通道；加強農田林和生態(tài)防護隔離帶建設。通過林水、林山、林城、林路、林村、林居相依等模式，建立城市森林絡空間格局。
　　。推行樹種鄉(xiāng)土化、多樣化、良種化，苗木培育苗圃化；提高城市森林樹種豐富度和郊區(qū)森林自然度；嚴厲打擊非法侵占林地、濕地、破壞森林資源、濫捕亂獵野生動物等行為；城市重要水源地森林植被保護完好；注重保護有利于增加生物多樣性的鄉(xiāng)土植物，營造良好的野生動物生活和棲息生境；不斷提高郊區(qū)森林質量，森林植物群落因地制宜、演替自然；注重改善和保護城市森林土壤及濕地環(huán)境，盡量利用木質材料等有機覆蓋物保育土壤，減少水土流失和粉塵侵害。
　　。建設特色經濟林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產業(yè)基地，確保農民涉林收入逐年增加；建設有優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種培育基地，全市綠化苗木生產基本滿足本市綠化需要，提高苗木自給率；加強森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)的基礎設施建設，注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化建設與健身、休閑、采摘、觀光等多種形式的生態(tài)旅游相結合，積極創(chuàng)建省級旅游強鎮(zhèn)、特色村。
　　。在森林公園、濕地公園等公眾游憩地建設有科普宣傳欄等生態(tài)知識教育設施和場所并每年舉辦生態(tài)科普活動。積極組織全民義務植樹，廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度；古樹名木管理規(guī)范，檔案齊全，保護措施到位；經依法民主議定，確定市樹、市花，并在城鄉(xiāng)綠化中廣泛應用；廣泛宣傳森林城市建設，提高公眾的支持率和滿意度。
　　。加強組織領導，健全機構，科學規(guī)劃，建立有關管理制度，把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內容納入各級政府公共財政預算，建立政府引導、社會公益力量參與的投入機制；加強研發(fā)平臺能力建設，為城市森林建設提供科技支撐；財政投資建設的森林公園、濕地公園以及各類城市公園、綠地原則上都應免費向公眾開放，最大限度地讓公眾享受森林城市建設成果；開展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測，掌握森林資源的變化動態(tài)，核算城市森林的生態(tài)功能效益，為建設和發(fā)展城市森林提供科學依據；實現城市森林資源檔案科學化、信息化管理。
　　五、實施步驟
　　“五城聯創(chuàng)”活動分三個階段進行。
　?。ㄒ唬┑谝浑A段：宣傳發(fā)動，制定方案（20XX年7月18日至 20XX年7月25日）。
　　各牽頭單位建立健全組織領導機構，對照國家和省的創(chuàng)城標準、指標體系，開展調查摸底，找出差距，制定工作方案，提出目標任務，落實工作責任，明確工作措施。新聞媒體做好宣傳報道工作，營造良好的社會輿論氛圍。
　　（二）第二階段：集中力量，扎實推進（20XX年7月26日至2020年5月31日）。
　　各牽頭單位按照工作方案、目標任務、工作責任，制定時間表和路線圖，認真抓好落實、扎實推進。
　?。ㄈ┑谌A段：申報驗收，總結表彰（2020年6月1日至2021年6月1日）。
　　由領導組統籌組織，牽頭單位各負其責，制定迎檢方案，力爭一次通過驗收。同時召開總結大會，表彰優(yōu)秀、兌現獎懲。
　　六、工作措施
　　（一）提高認識，加強領導。
　　各級各部門要切實增強責任感和主人翁意識，排除各種思想障礙，把思想和行動統一到市委、市政府的重大部署上來，主動配合，上下聯動，齊抓共管，合力推進，確保目標如期實現。各級各部門要成立完善專門的組織領導機構，制訂實施方案與工作計劃，健全各項規(guī)章制度和管理辦法。
　　（二）部門聯動，落實責任。
　　各級各部門要樹立“一盤棋”思想，既要堅持政府屬地管理、屬地負責，也要做到部門專項指導，各司其職，密切協作，做到城鄉(xiāng)聯動，部門聯動，銜接配合無縫隙。各級各部門要堅持把“五城聯創(chuàng)”活動與當前各項工作統籌安排，做到兩不誤、兩促進。各級各部門要按照工作職責，進一步建立完善責任制，制定相應的實施辦法與切實可行的具體措施，將任務細化、量化、分解落實到每一個責任單位，主要領導親自抓，分管領導具體抓，任務分解到位、責任落實到位。
　?。ㄈV泛宣傳，全民參與。
　　“五城聯創(chuàng)”活動是一項綜合性的工作，涉及面廣，需要全民參與配合才能取得實效。宣傳部門要統籌做好宣傳報道工作，充分利用廣播、電視、報紙、絡、宣傳欄和標語等多種形式，大力宣傳報道活動的進展與效果，及時宣傳好的典型、經驗和做法，讓廣大群眾了解“五城聯創(chuàng)”活動的重要意義、主要內容，激發(fā)廣大干部群眾的積極性，引導社會各界廣泛參與，形成全社會關注支持的良好氛圍。輿論宣傳引導，既要樹立正面典型，又要曝光反面案例，切實起到“激勵先進、教育落后”的作用。
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　　各級財政要結合各地實際，加大對“五城聯創(chuàng)”工作的財政投入力度。市級財政要整合資金，每年安排不低于3000萬