【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 域基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施，按照整舊如舊的原則，修復(fù)古廟、古城堡、古橋、古水碾等古跡，傳承傳統(tǒng)文化。（2）民俗文化園主題園建設(shè)目的：建民俗文化園，傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的傳統(tǒng)文化，吸引外族游客到此體驗(yàn)。布局意向：布局在沿岸村寨。建設(shè)要求：按照傳統(tǒng)建筑風(fēng)格、生活習(xí)慣與民族風(fēng)情，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、環(huán)境、場(chǎng)地特點(diǎn)、地方材料等因素建設(shè)。田園農(nóng)業(yè)功能板塊（1）有機(jī)農(nóng)場(chǎng)主題園建設(shè)目的：為貴陽(yáng)市、清鎮(zhèn)市中心城區(qū)會(huì)員配送新鮮無(wú)公害蔬菜。布局意向：依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基地，在農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好的區(qū)域布局多處有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。建設(shè)要求：遵循自然規(guī)律，采取農(nóng)作、物理和生物的方法來(lái)培肥土壤、防治病蟲(chóng)害。不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，也不采用基因工程和離子輻射技術(shù)。（2）采摘園主題園建設(shè)目的：為城市居民或外地游客提供水果采摘體驗(yàn)與新鮮水果。布局意向：依托現(xiàn)有果園在全鎮(zhèn)布局了多處采摘園。建設(shè)要求：在現(xiàn)有果園拓展，完善相應(yīng)的交通、安全等輔助設(shè)施，不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、轉(zhuǎn)基因技術(shù)?？破战逃δ馨鍓K（1）農(nóng)耕文化園主題園建設(shè)目的：以農(nóng)業(yè)設(shè)施及活動(dòng)向城市居民展示農(nóng)業(yè)文化。布局意向：布局在接待設(shè)施附近。建設(shè)要求：利用農(nóng)耕技藝、農(nóng)耕用具、農(nóng)耕節(jié)氣、農(nóng)產(chǎn)品加工活動(dòng)等組織園區(qū)布局，以參與體驗(yàn)學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容。（2）開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)主題園建設(shè)目的：以農(nóng)事活動(dòng)參與，讓城市居民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞作的樂(lè)趣。布局意向：布局在接待設(shè)施附近。建設(shè)要求：城市居民通過(guò)領(lǐng)種扮演農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)場(chǎng)主，在自己農(nóng)場(chǎng)里開(kāi)墾土地、種植各種蔬菜和水果，最終收獲成果，從中獲得參與樂(lè)趣?；貧w自然功能板塊（1）生態(tài)保育林帶主題園建設(shè)目的：外圍設(shè)置隔離帶，凈化外圍吹來(lái)空氣，保持水土。布局意向：沿周邊山體建設(shè)。建設(shè)要求：保護(hù)村寨外圍現(xiàn)狀林場(chǎng)，完善環(huán)村林帶，樹(shù)種以當(dāng)?shù)貑棠緸橹?。?）鴨池河生態(tài)修復(fù)河段建設(shè)目的：凈化水體及其整治沿岸環(huán)境，將來(lái)作為發(fā)展水上游樂(lè)的重要資源。布局意向：鴨池河及上下游水庫(kù)。建設(shè)要求：少量河段恢復(fù)沿河植被，截住沿河污水口。休閑度假功能板塊（1）峽谷觀光游覽區(qū)建設(shè)目的：為城市居民提供清潔、安靜、優(yōu)美的游覽場(chǎng)所。布局意向：沿鴨池河兩水庫(kù)之間布局。建設(shè)要求：保持水體潔凈，保持沿岸景觀原生態(tài)，減少人工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的沖擊。（2）度假養(yǎng)生園建設(shè)目的：為城市居民，特別是離退休老年人提供長(zhǎng)期度假養(yǎng)生場(chǎng)所。布局意向：沿鴨池河兩水庫(kù)之間布局。建設(shè)要求：配備完善的醫(yī)療、休閑娛樂(lè)、康體養(yǎng)生設(shè)施，建設(shè)依山傍水，凸顯地方特色，吸引外地避暑游客。服務(wù)支撐功能板塊（1）農(nóng)家樂(lè)建設(shè)目的：為城市居民及外地游客提供體驗(yàn)農(nóng)家餐飲的集中場(chǎng)所。布局意向：結(jié)合現(xiàn)狀農(nóng)家、果園、菜園布局。建設(shè)要求：農(nóng)戶利用自家庭院，用自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，以低廉的價(jià)格吸引游客來(lái)吃、住、玩、游、娛、購(gòu)等。（2）健康綠道建設(shè)目的：組織內(nèi)部非機(jī)動(dòng)交通。布局意向：順鴨池河布局。建設(shè)要求：以電瓶車、自行車、步行交通為主，緊急情況可以通車。地面鋪裝采用滲水材料，注重?zé)o障礙設(shè)計(jì)，注重沿線景觀。（五）投資估算估算依據(jù)。本項(xiàng)目的投資估算，主要依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。項(xiàng)目投資估算參考的文件：國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；國(guó)家發(fā)改委《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）；建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)；設(shè)備設(shè)施及材料價(jià)格均以市場(chǎng)價(jià)格或信息價(jià)并參考供應(yīng)商報(bào)價(jià)情況估算。投資構(gòu)成及估算參數(shù)（1）工程費(fèi)用①建筑工程費(fèi)。依據(jù)片區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)與現(xiàn)狀和項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模，并參照所在地區(qū)的工程單位造價(jià)進(jìn)行估算。②設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)依據(jù)片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選擇工藝技術(shù)方案和工程設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，利用分項(xiàng)估算（含運(yùn)雜費(fèi)），包括專業(yè)設(shè)備、裝修、供電、通訊、給排水等。（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用包括土地費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、竣工圖編制費(fèi)、審圖費(fèi)、招投標(biāo)代理費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)用、工程保險(xiǎn)費(fèi)等，按照相關(guān)行業(yè)費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)，；（3）工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況，工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的5%進(jìn)行估算，為1000萬(wàn)元。經(jīng)測(cè)算本期項(xiàng)目總投資為21000萬(wàn)元。資金籌措資金籌措方案為：企業(yè)自籌投資6300萬(wàn)元，銀行貸款14700萬(wàn)元。 第三章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析 　　一、發(fā)展規(guī)劃分析。（一）清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃分析《清鎮(zhèn)市都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃》對(duì)新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃定位：新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面未來(lái)主要以以山地生態(tài)農(nóng)業(yè)（園藝）基地建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范村寨建設(shè)為重點(diǎn)，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式和技術(shù)；有序開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源，有效治理農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染；到2018年，初步構(gòu)建布局合理、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、集約高效、產(chǎn)品安全的現(xiàn)代山地生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，到2020年不僅成為貴陽(yáng)地區(qū)山地生態(tài)高效農(nóng)產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地，還成為貴陽(yáng)市重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。主要內(nèi)容：充分發(fā)揮鴨池河低洼河谷“小氣候”的自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)，打造現(xiàn)代精品果蔬產(chǎn)業(yè)；以濱水溫泉旅游小鎮(zhèn)建設(shè)為核心，以鴨池河采煤沉陷區(qū)治理為契機(jī)，著力打造農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生、親子體驗(yàn)為主的綜合性、體驗(yàn)式、親子式的旅游度假品牌；以貴黔高速為依托，以“多彩四季、醉美新店”為主題，著力打造農(nóng)旅一體化和貴陽(yáng)市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。鴨池河地?zé)釡厝r(nóng)旅觀光休閑示范區(qū)新店地?zé)釡厝r(nóng)旅觀光休閑示范區(qū)項(xiàng)目效果圖以優(yōu)質(zhì)的溫泉資源為基礎(chǔ)，以保利集團(tuán)入駐新店為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)鴨甸河、東風(fēng)湖旅游資源，打造3000畝立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，著力運(yùn)營(yíng)vip式體驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)村電商，打造互聯(lián)網(wǎng)為一體的高端示范基地。項(xiàng)目定位：特色溫泉，精致農(nóng)業(yè)：將“大養(yǎng)生、慢生活”的人文主題注入整個(gè)園區(qū)項(xiàng)目中，“慢生活”理念貫通整個(gè)項(xiàng)目精神，在沿鴨池河邊打造溫泉度假小鎮(zhèn)和濱河濕地公園，原居民和游人可漫步河邊、觀江河水景，靜看河邊日出、沐浴江邊晚霞。農(nóng)旅項(xiàng)目產(chǎn)品設(shè)置：區(qū)別于傳統(tǒng)的觀光旅游模式，形成重復(fù)旅游的“休閑社區(qū)”概念?！靶蓍e社區(qū)”也是度假村發(fā)展的主要方向，以休閑度假產(chǎn)品為主，融入游樂(lè)、體育產(chǎn)品，將到度假村的休閑活動(dòng)融入到周邊老街等自然村的日常休閑度假活動(dòng)中。采煤沉陷區(qū)生態(tài)園藝產(chǎn)業(yè)示范園按照生態(tài)修復(fù)，大園藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，重點(diǎn)體現(xiàn)自然修復(fù)，以鴨池河采煤沉陷區(qū)治理為契機(jī)，用“大園藝”體現(xiàn)“大生態(tài)”、 “大生態(tài)”帶動(dòng)沉陷區(qū)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展”促進(jìn)當(dāng)?shù)氐褪杖肴后w增收，體現(xiàn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)“?！睘椤鞍病保儭拔！睘椤袄薄３ド鷳B(tài)修復(fù)功能，更進(jìn)一步凸顯清鎮(zhèn)都市農(nóng)業(yè) “金銀綠三山并得”的發(fā)展方向。清鎮(zhèn)市新店山地現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以保利集團(tuán)入駐新店為契機(jī)，開(kāi)發(fā)建設(shè)鴨甸河、東風(fēng)湖旅游資源，打造3000畝立體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，著力運(yùn)營(yíng)vip式體驗(yàn)，結(jié)合農(nóng)村電商，打造互聯(lián)網(wǎng)為一體的高端農(nóng)業(yè)示范基地。規(guī)劃總面積10000畝，政府投資基礎(chǔ)設(shè)施配套2000萬(wàn)元，其他企業(yè)投資。以水果、蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)品，著力打造四季果園、五色蔬菜產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)以歸宗村笤箕灣“小三峽”（鴨池河下游）景點(diǎn)為支撐點(diǎn)，打造以觀光體驗(yàn)為主，藥材采摘為輔的金銀花種植園。（二）清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃分析根據(jù)《清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，新店鎮(zhèn)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)主要是在城鎮(zhèn)總體布局中體現(xiàn)“中心集聚、軸線拓展”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體上形成與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)相結(jié)合的“兩心、三軸、三片區(qū)”城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡(luò)，即：“兩心”：以鴨池河鎮(zhèn)區(qū)、新店鎮(zhèn)區(qū)為核心?！叭S”分別指的是：“鴨池河旅游發(fā)展軸”。以鴨池河沿線為主體，東風(fēng)湖、索風(fēng)湖為主要景點(diǎn)，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)與紅色文化資源、民族風(fēng)情，形成旅游經(jīng)濟(jì)軸。“城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展軸。307省道（現(xiàn)004縣道）貫穿整個(gè)集鎮(zhèn)，是新店鎮(zhèn)的交通“生命線”，是新店未來(lái)發(fā)展的主要軸線。“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展軸”：“特色農(nóng)業(yè)發(fā)展軸”至北向南將新店鎮(zhèn)的各個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)串聯(lián)起來(lái)，與鎮(zhèn)域中部的“農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)”相連接，是未來(lái)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要軸線。“三片區(qū)”：產(chǎn)業(yè)資源分布與交通發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成中部工商貿(mào)易經(jīng)濟(jì)帶、北部旅游與農(nóng)業(yè)研產(chǎn)區(qū)與西南旅游與農(nóng)業(yè)研產(chǎn)區(qū)。規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)與王莊的聯(lián)系，協(xié)同發(fā)展清鎮(zhèn)西北部的工業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶；發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，成為清鎮(zhèn)有特色的工業(yè)基地；充分發(fā)揮新店片區(qū)交通優(yōu)勢(shì),壯大新店運(yùn)輸業(yè)；發(fā)展旅游業(yè)，將新店打造成清鎮(zhèn)的后花園；發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和商貿(mào)流通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其中近期旅游發(fā)展目標(biāo)：近期以東風(fēng)湖與鴨池河濱水溫泉區(qū)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)美麗鄉(xiāng)村工程建設(shè)，體現(xiàn)新店鎮(zhèn)農(nóng)旅城鎮(zhèn)的旅游城鎮(zhèn)職能，重點(diǎn)塑造，加大宣傳力度，為新店鎮(zhèn)旅游業(yè)創(chuàng)造旅游氛圍，建立良好的旅游投資環(huán)境與管理體制，為遠(yuǎn)期全鎮(zhèn)旅游業(yè)的開(kāi)展打好基礎(chǔ)，為遠(yuǎn)期旅游發(fā)展充足的資金保障。遠(yuǎn)期旅游發(fā)展目標(biāo)：遠(yuǎn)期結(jié)合特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)為一體，相輔相成，共同發(fā)展，重點(diǎn)打造歸宗村與鴨甸河片區(qū)農(nóng)旅經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)全面現(xiàn)代化生產(chǎn)與旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的局面。附圖一：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)區(qū)位分析圖附圖二：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)交通現(xiàn)狀圖附圖三：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖附圖四：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃圖附圖五：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)鴨池河片區(qū)土地利用規(guī)劃圖附圖六：清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)鴨池河片區(qū)功能結(jié)構(gòu)分析圖（二）清鎮(zhèn)市新店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃二、產(chǎn)業(yè)政策分析。（一）理論依據(jù)分析從比較優(yōu)勢(shì)理論角度分析，一個(gè)地區(qū)或國(guó)家在農(nóng)業(yè)發(fā)展的不同時(shí)期、不同階段，要選擇符合自己要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從梯度轉(zhuǎn)移理論角度分析，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段，而且發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)首先加快發(fā)展，然后通過(guò)產(chǎn)業(yè)和要素向較發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，以帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從城市圈域經(jīng)濟(jì)理論角度看，應(yīng)把城市化與工業(yè)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間上的協(xié)調(diào)，城市經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。從可持續(xù)發(fā)展理論角度分析，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不僅要求滿足當(dāng)代人的需要，更不損害后代人滿足其需要的能力，應(yīng)強(qiáng)調(diào)人類經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越自然資源與環(huán)境的承載能力。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論角度看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)之間應(yīng)和諧發(fā)展，通過(guò)資源的循環(huán)利用和節(jié)約，實(shí)現(xiàn)以最小的資源消耗，最小的污染獲取最大的發(fā)展效益。從城鄉(xiāng)一體化理論角度分析，