【文章內(nèi)容簡介】 260畝，主要繁育高效、高產(chǎn)的小麥及玉米種子，可促進成樓村農(nóng)業(yè)增收，并向成樓村村民提供50余個工作崗位。養(yǎng)殖：成樓村西靠古宋河，村內(nèi)種植有大片經(jīng)濟林，具有豐富的流動水資源和林業(yè)資源，可大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入。村內(nèi)現(xiàn)有一處養(yǎng)殖場，主要養(yǎng)殖肉雞、肉鴨，年產(chǎn)值達120萬余元，提供就業(yè)崗位30余個；成樓村的地理位置優(yōu)勢以及豐富的資源不斷吸引外來投資，于2015年6月成功引入資金，成立寧陵縣匯科園養(yǎng)殖有限公司（簡稱匯科園），坐落于郭樓自然村，南臨310國道，東靠成樓新村，跨古宋河兩岸，計劃依靠古宋河以及成樓村耕地資源開展生態(tài)養(yǎng)殖以及高效農(nóng)業(yè)種植，后期水資源豐富時進行漁業(yè)養(yǎng)殖，現(xiàn)已初步養(yǎng)殖肉鴨萬余只、培育雞仔千余只，向成樓村及周邊村提供就業(yè)崗位百余個，預(yù)計整體完工后可提供就業(yè)崗位五百余個，年產(chǎn)值可達千余萬元。表11成樓村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表名稱豫東農(nóng)業(yè)示范園成樓種子繁育基地匯科園養(yǎng)殖有限公司合計2014年產(chǎn)值（萬元）7213——85土地規(guī)?；?jīng)營面積（畝）12026044424現(xiàn)狀就業(yè)人數(shù)（人）4050120210遠期就業(yè)人數(shù)（人）120160350630二、積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)、增收致富成樓村是以種植和養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型村莊，村內(nèi)有手工作坊數(shù)家，主要是農(nóng)副產(chǎn)品加工，如豆腐作坊、面粉加工點。大型木材加工廠有一處，位于郭樓自然村，2014年產(chǎn)值達232萬元，為成樓村創(chuàng)收的同時也為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝私賯€工作崗位，提升了成樓村人均年收入。表12成樓村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀表名稱廣建木材加工廠2014年產(chǎn)值（萬元）232現(xiàn)狀就業(yè)人數(shù)（人）60遠期就業(yè)人數(shù)（人）125三、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成鎮(zhèn)域東南部商貿(mào)服務(wù)中心成樓村南側(cè)緊靠310國道，北側(cè)有隴海鐵路以及正在修建的鄭徐高鐵線，交通優(yōu)勢非常明顯。村內(nèi)現(xiàn)有4家超市、2家飯店，日均營業(yè)額千余元。隨著成樓新村建設(shè)完成、商業(yè)區(qū)的不斷完善，依靠便利的交通優(yōu)勢，成樓村將逐步發(fā)展成為310國道旁的商貿(mào)服務(wù)中心。第二章 項目可行性柳河鎮(zhèn)成樓村建設(shè)中各項基礎(chǔ)設(shè)施的完善，對于滿足村民不斷增長的物質(zhì)和文化需求、豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧新農(nóng)村、全面推進小康社會建設(shè)具有非常重要的作用。該項目的建設(shè)將進一步拓展新農(nóng)村的服務(wù)領(lǐng)域，更好地為村民服務(wù)。該項目對于繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化、豐富村民業(yè)余文化生活、培養(yǎng)群眾養(yǎng)成新的生活方式、形成和諧的鄰里關(guān)系具有非常重要的作用，并有利于增強村民的凝聚力。該項目實施后，成樓村將配置完善的道路交通系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施等套設(shè)施，改善道路通行條件，改變污水、垃圾處理方式，有利于村民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，有利于成樓村生態(tài)環(huán)境的保護。該項目配置完善道路系統(tǒng)及公共服務(wù)設(shè)施，為村民提供了便捷的基本服務(wù)，提高了村民生活的便捷度。柳河鎮(zhèn)成樓村建設(shè)以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展”為基本原則，通過新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)，在原來的基礎(chǔ)上配套更加完善的公共服務(wù)設(shè)施，吸納產(chǎn)業(yè)人口，帶動境內(nèi)的餐飲娛樂、休閑觀光、賓館服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，更利于促進三化協(xié)調(diào)發(fā)展，成為推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的助推器。成樓新村建成后將容納約745戶，2600人，其一流的人居環(huán)境、健全的公共服務(wù)功能將吸引越來越多的群眾安居樂業(yè)。借助于新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)，不但能夠滿足廣大人民群眾的入住需求，改善人居環(huán)境，而且對于增強城鎮(zhèn)承載能力和競爭力，提升城鎮(zhèn)品位和形象，將產(chǎn)生積極而深遠的影響。成樓新村項目建成、群眾入住后，搬遷合并村莊置換的土地可結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用騰出的土地開發(fā)種植高效農(nóng)業(yè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展做大做強提供有力支撐，從而促進區(qū)域經(jīng)濟健康快速發(fā)展。柳河鎮(zhèn)是距離商丘市寧陵縣縣城較近的農(nóng)業(yè)采摘鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展大鄉(xiāng)，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，成樓村距離寧陵縣城僅12公里。近年來，成樓村通過強力推進土地流轉(zhuǎn)，越來越多的農(nóng)民逐漸從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植中解放出來，投入到工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展中去。通過新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)，不僅可以突出發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，而且可以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快構(gòu)建以農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)、骨干企業(yè)為龍頭、公共服務(wù)機構(gòu)為依托，公益性和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，農(nóng)民既可以集中居住，改善生活條件，原居住村莊又可以實現(xiàn)拆舊復(fù)耕，從而不斷擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色種植的規(guī)模化、集約化，實現(xiàn)土地向種植大戶集中、人口向城鎮(zhèn)集中的良性循環(huán)?！吧鷳B(tài)興鄉(xiāng)”的需要柳河鎮(zhèn)是河南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有良好的生態(tài)條件。通過成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)，必將有力促進生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展，通過發(fā)展生態(tài)休閑采摘游，使一、二、三產(chǎn)業(yè)配套協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是生態(tài)文明建設(shè)的重要落腳點，也是“低碳經(jīng)濟”背景下謀求可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托獨特的生態(tài)環(huán)境，以生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)塊化、品牌化為目標(biāo)，以無污染、高品質(zhì)、原生態(tài)為亮點，大力發(fā)展高附加值的農(nóng)林產(chǎn)品，必將取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)中將牢牢抓住生態(tài)人居這個核心。生態(tài)人居是一個綜合概念，包含生態(tài)環(huán)境、社會環(huán)境、居住環(huán)境，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。柳河鎮(zhèn)成樓村通過近期持續(xù)不斷的生態(tài)環(huán)境打造，如今區(qū)域內(nèi)所必需的交通、供電、供水、電信、教育、醫(yī)療、社會保障、文化娛樂、公共服務(wù)等社會基礎(chǔ)設(shè)施正在逐步配套。下一階段的項目建設(shè)中將圍繞生態(tài)人居建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索農(nóng)民住房改善的新路子。通過多種渠道解決不同層次人群住房改善的需求；充分發(fā)揮人文和生態(tài)環(huán)境資源的優(yōu)勢，積極開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑采摘游產(chǎn)業(yè)；促使農(nóng)莊、農(nóng)家樂日益規(guī)范并有長足發(fā)展；有選擇地引進綜合性、大型高檔的生態(tài)園等商貿(mào)三產(chǎn)項目。努力做到人居建設(shè)與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)，人居環(huán)境與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，提升生態(tài)環(huán)境和宜居樂業(yè)環(huán)境，打造一個真正意義上的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著農(nóng)民生活水平的提高，廣大農(nóng)民群眾改善人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)的愿望十分強烈，成樓村通過新農(nóng)村引導(dǎo)點的建設(shè)，將從改善最迫切、最基本的村容環(huán)境問題入手，改變當(dāng)前農(nóng)民傳統(tǒng)的落后的生活習(xí)慣，徹底消除目前存在的違章亂建、垃圾亂倒、污水橫流、雜物亂堆的“臟、亂、差”現(xiàn)象，完善基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套。建成后的成樓村不僅在外部形態(tài)上有發(fā)達完善的市政設(shè)施、現(xiàn)代化的城市格局，同時村民的文明程度也必將與環(huán)境條件同步提高，達到人與環(huán)境的和諧統(tǒng)一?？梢哉f，新農(nóng)村引導(dǎo)點是廣大農(nóng)民群眾期待的民心工程、民生工程、幸福工程。、構(gòu)建新農(nóng)村引導(dǎo)點的客觀需要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，成樓村依托自身的生態(tài)、文化資源、打造具有自身地域特色的農(nóng)業(yè)項目。通過新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)，村莊遷并整合，節(jié)約土地，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適。給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)留下更多良田，給子孫后代留下地綠、天藍、水凈的美好家園。因此，本項目不僅具備優(yōu)越的宏觀環(huán)境和難得的戰(zhàn)略機遇，而且具有良好的內(nèi)生條件和政策環(huán)境，不僅切實可行，而且勢在必行。按照2015年新農(nóng)村引導(dǎo)點項目實施方案要求，對項目的要求嚴、標(biāo)準(zhǔn)高，競爭立項激烈，商丘市寧陵縣人民政府經(jīng)過認真研究論證，確定柳河鎮(zhèn)成樓村為申請新農(nóng)村引導(dǎo)點項目。柳河鎮(zhèn)成樓村具有以下四大優(yōu)勢：、區(qū)位優(yōu)勢明顯根據(jù)2015年新農(nóng)村引導(dǎo)點項目實施方案的要求，開展新農(nóng)村引導(dǎo)點項目需要有良好的建設(shè)基礎(chǔ)。柳河鎮(zhèn)2011年開始了成樓村的安置遷并工作，引導(dǎo)農(nóng)村人口向新村集聚。柳河鎮(zhèn)推行旨在提高城鄉(xiāng)一體化為主要內(nèi)容的“兩集中”（土地向經(jīng)營大戶集中、農(nóng)民向中心城鎮(zhèn)和中心村集中），取得了明顯成效，加快了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展態(tài)勢。成樓村規(guī)劃全部建成后，將容納柳河鎮(zhèn)三個行政村的人口，能有效實現(xiàn)人口集聚，可以通過人口集聚產(chǎn)生的規(guī)模效應(yīng)，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的成本，讓農(nóng)村居民享受到與城鎮(zhèn)居民相同的生活環(huán)境和公共服務(wù)。，百姓支持近年來，商丘市寧陵縣高度重視新型農(nóng)村建設(shè)并取得了成功經(jīng)驗。商丘市寧陵縣新型城鎮(zhèn)化推進的速度越來越快，質(zhì)量越來越高，內(nèi)涵越來越豐富，公共服務(wù)配套設(shè)施也越來越齊全。柳河鎮(zhèn)成樓村建設(shè)新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)的組織優(yōu)勢，一是商丘市寧陵縣委、市政府高度重視，強化指導(dǎo)，成立了新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是柳河鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，駐村指導(dǎo)組織項目實施；三是從政府各部門抽調(diào)精干力量組建了新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)辦公室，充分調(diào)動各方面力量為新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)提供服務(wù)；四是建立健全成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)管理長效機制，充實加強成樓村管委會及內(nèi)設(shè)機構(gòu)人員。現(xiàn)已初步形成“政府指導(dǎo)，新村主導(dǎo)，全民參與”的新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)發(fā)展機制。綜上，柳河鎮(zhèn)成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建設(shè)有較好的基礎(chǔ)條件，有得天獨厚的綜合優(yōu)勢把柳河鎮(zhèn)成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點項目建成后，一定能成為全省的標(biāo)桿和典范。柳河鎮(zhèn)貫徹落實上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化工作的安排部署，依據(jù)中央和河南省關(guān)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，創(chuàng)新思路，在看明白、想明白、做明白上下功夫，吃透政策、把準(zhǔn)脈搏，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃成樓新村建設(shè)項目。堅持“政府主導(dǎo)，群眾自愿、市場運作、建新拆舊、和諧入住”的原則，穩(wěn)步推進成樓新村建設(shè)。在規(guī)劃之初，柳河鎮(zhèn)政府就組織各村嚴格按照“四議兩公開”工作法，對成樓新村建設(shè)進行了廣泛征求意見，多次召開村組干部會、群眾會，宣傳政策，加強引導(dǎo)，征求意見，聽取民意，讓群眾廣泛參與，使廣大群眾認識到自己才是新農(nóng)村引導(dǎo)點的建設(shè)者和受益者。根據(jù)群眾的意見建議，經(jīng)過組織多位專家進行論證，最后確定建設(shè)成樓新型農(nóng)村位置。新村建成后可安置農(nóng)村居民七百余戶，兩千余人。95%以上的群眾都愿意到新村居住，群眾對鎮(zhèn)政府制定的搬遷方案也非常滿意。同時鎮(zhèn)政府著重做好引導(dǎo)工作，讓群眾盡快轉(zhuǎn)變思想觀念，增強建設(shè)新農(nóng)村引導(dǎo)點的緊迫感和責(zé)任感，積極主動的參與到新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)中來，發(fā)揮他們的聰明才智，真正為建設(shè)新農(nóng)村引導(dǎo)點發(fā)揮作用。為充分了解農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活現(xiàn)狀及對新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)項目的意愿，鎮(zhèn)政府通過實地走訪、召開黨員代表會和問卷調(diào)查等方式對村民意愿進行了調(diào)查，共參加了500人，其中黨員代表82人，村民代表418人，表決一次性通過，黨員干部群眾同意將按照項目的要求足額籌資籌勞，全力以赴，搞好配套服務(wù)，彰顯了廣大村民對這個項目的渴望。通過抽樣問卷調(diào)查的方式對柳河鎮(zhèn)成樓村進行調(diào)查，共發(fā)放320份調(diào)查問卷，有效問卷320份，有效比例為100%。幾乎所有的村民對成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)項目都全力支持，為本次項目的成功建設(shè)奠定堅實的群眾基礎(chǔ)，也為國家惠民政策的實施提供了強有力的保障。本次調(diào)查得到了村民的廣大支持，同時也收集到了許多有關(guān)成樓村建設(shè)方面的意見和建議。調(diào)查中一些有代表性的意見、建議如下：加快交通系統(tǒng)建設(shè)進度。加大排水系統(tǒng)建設(shè)的投入。加大公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。加大綠化工程建設(shè)。表21柳河鎮(zhèn)居民關(guān)于成樓村新農(nóng)村引導(dǎo)點建設(shè)項目意愿調(diào)查表排序項目名稱代表合計人數(shù)同意修建人數(shù)不同意修建的人數(shù)不關(guān)心人數(shù)同意率百分比1道路工程320320001002排水工程320320001003綠化工程320306014964公廁建設(shè)320320001005環(huán)境整治32031208976節(jié)能設(shè)施32031001097第三章 近期建設(shè)項目實施方案規(guī)劃建設(shè)北岸路，位于古宋河北岸。，路面寬度4米，水泥路面；綠化、亮化。北岸路的建設(shè)，將連接G310與成樓村北部一些自然村，便于村民出行；同時，北岸路建成后也將成為寧陵縣匯科園養(yǎng)殖有限公司的主要通行道路，可有效降低運輸成本，為成樓村創(chuàng)造更多經(jīng)濟價值。原宅前路排水采用DN50PVC管，現(xiàn)已堵塞、破損，排水能力較差，因此規(guī)劃建設(shè)排水溝渠。近期規(guī)劃建設(shè)便民服務(wù)中心大樓北側(cè)四條東西向宅前路的排水溝渠以及中心大道兩側(cè)排水溝渠，采用磚砌結(jié)構(gòu)，表面水泥砂漿找平，頂部加蓋板，深度1米、寬度1米。排水溝渠的建設(shè)，可有效改進居民生活污水無處排放的問題，便于新村內(nèi)生活污水集中收集處理。規(guī)劃建設(shè)公廁1座，位于成樓村便民服務(wù)中心大樓北側(cè)。 對成樓村便民服務(wù)中心大樓南側(cè)小游園內(nèi)的坑塘進行整治，清除垃圾和雜草后進行護坡處理，岸邊設(shè)施垃圾箱以保證坑塘環(huán)境整潔。 對中心大道與310國道交叉口東北一處閑置土地進行改造，面積約3000㎡，進行鋪裝美化及綠化后安裝桌椅、垃圾箱等配套設(shè)施建成居民休閑小廣場。規(guī)劃在成樓新村內(nèi)三條南北向道路兩側(cè)布置1米寬綠化帶，種植大葉女貞、紅葉石楠球等樹種，以提升新村環(huán)境。新村內(nèi)按每戶安裝1套太陽能熱水器，共需安裝745套，成樓村委按每套2000元補助給住戶，鼓勵住戶使用節(jié)能減排設(shè)施。整合2013年度省級新增財政專項扶貧資金50萬元建設(shè)成樓村內(nèi)3米寬水泥路面道路1037米，下水道786米。 整合2011年度商丘市扶貧開發(fā)整村推進項目資金70萬元，建設(shè)成樓村村內(nèi)道路建設(shè)，共計建設(shè)3米寬水泥路2076米，5米寬水泥路200米。 整合2011年度商丘市新農(nóng)村建設(shè)項目資金130萬元，建設(shè)3米寬水泥路1362米，5米寬水泥路262米，6米寬水泥路275米，下水道2440米，15*13米橋梁1座。1）設(shè)計主要采用規(guī)范（1）《工程建改標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》；（2）《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》；（3）《道路工程術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ12488）；（4）《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》（GB5016292）；（5）《城市道路工程設(shè)計規(guī)范（CJJ372012）；（6）《城鎮(zhèn)道路路面設(shè)計規(guī)范》（CJJ1692012）；（7）《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5022095）；（8）《城市道路交叉口設(shè)計規(guī)程》（CJJ1522010）；（9）《城鎮(zhèn)道