【文章內(nèi)容簡介】 故發(fā)生,通知司機(jī)速回。（3）現(xiàn)場保護(hù)組應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。（4）項(xiàng)目部辦公室應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。（5）項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人應(yīng)每周對施工現(xiàn)場的消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。（6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。（8）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。9培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部和施工項(xiàng)目經(jīng)理部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。（1）、一級應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（2）、二級應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)；（3）、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)；主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：（1）、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；（2）、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；（3）、對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識；（4）、事故報(bào)警；（5）、緊急情況下人員的安全疏散；（6）、現(xiàn)場搶救的基本知識。公司和各項(xiàng)目部每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練或者專項(xiàng)安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。演練結(jié)束后對演練進(jìn)行評估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。10獎(jiǎng)懲（1）對于在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，不服命令的，將給予處罰。（3）在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績突出人員應(yīng)給予表揚(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。（4）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。（5）事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級有關(guān)部門，并在項(xiàng)目部存檔備案。11附則針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。本預(yù)案報(bào)總經(jīng)理審閱批準(zhǔn)實(shí)施，留安全負(fù)責(zé)人或主管科室備案。同時(shí)向上級縣住建局備案。每次演練結(jié)束或根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設(shè)置變動(dòng)情況及時(shí)修改、補(bǔ)充預(yù)案。本預(yù)案由嵐皋縣建筑安裝有限責(zé)任公司質(zhì)安科制定，并負(fù)責(zé)解釋。本預(yù)案自 2017 年 2 月 6 日開始實(shí)施。第二章 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1 事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計(jì)，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下： 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當(dāng)、邊坡水平及位移觀測不及時(shí)等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護(hù)不嚴(yán)、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 機(jī)械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機(jī)械傷害事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備防護(hù)不到位、工作人員操作不當(dāng)、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機(jī)械設(shè)備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進(jìn)水導(dǎo)致漏電、電氣設(shè)備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護(hù)器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體現(xiàn)在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：（1）塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。（3）自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。（4）塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。（5）運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 火災(zāi)爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災(zāi)事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當(dāng)、動(dòng)用明火時(shí)沒有專職看火人員、消防設(shè)施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會(huì)造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關(guān)系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟(jì)損失。2 應(yīng)急處置基本原則安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)、類別、嚴(yán)重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責(zé)成各有關(guān)部門及相關(guān)人員立即進(jìn)入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進(jìn)行的原則及時(shí)開展工作，保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急救援物資到位。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人： 高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人： 機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人： 觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人： 物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人： 起重傷害（塔吊）專業(yè)負(fù)責(zé)人： 火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人 ：食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人： 4 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源監(jiān)控按照有關(guān)要求，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度，同時(shí)，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源，對危險(xiǎn)設(shè)備和危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)源監(jiān)控。具體預(yù)防監(jiān)控措施如下： 坍塌事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。（2）基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m必須制定專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)方案并經(jīng)過專家論證后實(shí)施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。（3）施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。（4）基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。（5）及時(shí)觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，及時(shí)反應(yīng)到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。 高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。（2）施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。（4）使用的吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。（5）腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。（6）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。 觸電事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時(shí)用電檢查制度，按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時(shí)配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行安裝架設(shè)。在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí)，禁止強(qiáng)行施工。（5）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。（6）綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng)，組成防觸電保護(hù)系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（9）堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。 機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時(shí)檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。（2）按規(guī)范要求對機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收使用，驗(yàn)收合格后方可使用。（3）機(jī)械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅(jiān)守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動(dòng)紀(jì)律。（4）嚴(yán)禁對處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。（5）機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。禁止操作故障設(shè)備 起重傷害（塔吊）事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）塔式起重機(jī)的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照使用說明書和方案進(jìn)行。塔式起重機(jī)安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進(jìn)行檢驗(yàn)，符合要求后，方可進(jìn)行塔式起重機(jī)的安裝。（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。（3）安裝時(shí)必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機(jī)附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時(shí)，應(yīng)驗(yàn)算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計(jì)、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗(yàn)收。在塔式起重機(jī)未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機(jī)必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機(jī)安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。（6）塔式起重機(jī)操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：塔式起重機(jī)作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運(yùn)轉(zhuǎn)，試驗(yàn)各機(jī)構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運(yùn)散裝物件時(shí)，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運(yùn)過程中物料不會(huì)脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進(jìn)行試驗(yàn)，使用中應(yīng)定期進(jìn)行檢查；吊運(yùn)多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時(shí)，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運(yùn)中吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機(jī)之間吊物的垂直距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時(shí)，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。（7）塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)公司總工審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時(shí)佩帶好個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點(diǎn)拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經(jīng)檢測部門檢測合格并在建設(shè)行政主管部門備案后方可投入使用。（8）塔吊司機(jī)操作時(shí)，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。（9）嚴(yán)格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保各部件和限位保險(xiǎn)裝置靈敏可靠。（10）嚴(yán)禁擅自拆除限位保險(xiǎn)裝置或人為造成限位保險(xiǎn)裝置失靈。 火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控監(jiān)控（1）各施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項(xiàng)消防安全制度和安全施工的各項(xiàng)操作規(guī)程。（2）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項(xiàng)消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。（3）每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關(guān)要求設(shè)立專門倉庫或存儲點(diǎn)，并有專人管理。（4）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴(yán)格對明火作業(yè)進(jìn)行安全把關(guān)，施工前必須開具動(dòng)火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（5）作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。（6）特種作業(yè)人員持上崗證。 中毒事故預(yù)防監(jiān)控措施（1）地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時(shí)，要現(xiàn)進(jìn)行毒氣試驗(yàn)，并配備通風(fēng)設(shè)施。（2）嚴(yán)禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。（3）工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。 預(yù)警行動(dòng)除認(rèn)真落實(shí)綜合預(yù)案中的預(yù)警要求外，各施工項(xiàng)目還應(yīng)在下述情況下啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)人員立即上報(bào)項(xiàng)目