【文章內(nèi)容簡介】 修訂，并及時發(fā)布。8 保障措施 通信與信息保障建立以固定通信為主，移動通信、對講通信、網(wǎng)絡(luò)通信為輔的應(yīng)急指揮通信系統(tǒng)，保證在緊急情況下，預(yù)警和指揮信息暢通。定期對應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障機構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)方式進(jìn)行更新。保證在緊急情況下，參加應(yīng)急工作的部門、單位和個人信息暢通。（見附件1：附表1，附表2，附表3） 應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急隊伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。本公司通過補充人員，開展技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。也可向政府救援組織 110 、 119 、 120 請求支援。同時，本公司還建立兼職應(yīng)急救援隊，以處置早期事故或小事故、災(zāi)害及險情。企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊組成如下：搶險組組長：（副總經(jīng)理）搶險組成員 ：（安防管理部經(jīng)理）、（安防管理部治安主管）、（安防管理部處突主管）、（安防管理部督導(dǎo)）、（安防管理部督導(dǎo)）、（安防管理部督導(dǎo)） 應(yīng)急物資裝備保障我公司建有《應(yīng)急物資裝備清單》（見附件），落實了責(zé)任單位、人員，定期檢查、維護(hù)、更新。分工做好物資器材維護(hù)保養(yǎng)工作，如應(yīng)急指揮電話；配備應(yīng)急的呼吸器材，如防毒面具等；消防器材、人員防護(hù)裝備。上述器材由安全生產(chǎn)管理人員專人保管，納入班組日常管理，并每月定期檢查保養(yǎng)，以備急用，應(yīng)急設(shè)施（備）與物資見附件：附表5。公司每年統(tǒng)籌安排的專項安全資金用于應(yīng)急裝備配置和更新、應(yīng)急物資的購買和儲備、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練等。 其他保障發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)救援需要及時調(diào)整交通運輸力量，提供交通運輸保障。公司內(nèi)交通運輸力量不足時，及時向政府或有關(guān)交通行政主管部門申請?zhí)峁┙煌ㄟ\輸支持。公司配備有常用的應(yīng)急藥品，提供應(yīng)急所需。并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院及其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，及時通過醫(yī)院給予保障。我公司對兼職應(yīng)急救援隊員進(jìn)行了必要的現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)，可以滿足現(xiàn)場急救需要。公司購置和儲備有相應(yīng)的應(yīng)急物資，供事故之需。（1）應(yīng)急照明保障：公司設(shè)置應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。（2）保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理，做好應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作，對全體職工進(jìn)行經(jīng)常性的應(yīng)急常識教育，落實崗位責(zé)任制和各項規(guī)章制度。同時還建立以下相應(yīng)制度：1）制度：建立24小時值班制度，遇有問題及時處理。2）制度：結(jié)合三級教育制度，每年對應(yīng)急人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)，每年對全公司職工至少進(jìn)行一次應(yīng)急知識培訓(xùn)；做到四懂（懂得火災(zāi)的危險性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法），四會（會報警、會使用滅火器、會撲救初期火災(zāi)、會逃生）。3）裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時，同時檢查應(yīng)急工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4）制度：在公司召開安全生產(chǎn)會議時，同時布置、檢查應(yīng)急工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。5）制度：堅持按規(guī)定進(jìn)行演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。9 應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，培訓(xùn)教育部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，采取集中授課或?qū)嵅俚榷喾N形式對有關(guān)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急救援知識和技能的教育培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握完成其應(yīng)急救援任務(wù)所需的知識和技能。 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 全公司人員均需參與公司內(nèi)應(yīng)急基本知識培訓(xùn)。其內(nèi)容包括：（1）危險源特性辯識；（2）事故報警；（3）緊急情況下人員的安全疏散，包括緊急避險路線的掌握；（4）應(yīng)急救援裝備、器材（如滅火器）的使用，個人防護(hù)裝備的使用等；（5）安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護(hù)措施，生產(chǎn)用電常識、大型機械的安全使用；（6）現(xiàn)場創(chuàng)傷急救的基本知識。應(yīng)急救援人員每年培訓(xùn)學(xué)時不少于16個，且必須能通過應(yīng)急測試。（1）搶險救援組人員培訓(xùn)1）針對各類火災(zāi)的滅火方法，滅火器材的使用；2）救助受困人員；3）應(yīng)急的用電、用水設(shè)施的搶修；4）傷員搜救和事故現(xiàn)場偵查；5）事故后的現(xiàn)場處理。（2）現(xiàn)場保衛(wèi)組人員培訓(xùn)1）事故時區(qū)域隔離和人員管制；2）組織人員疏散；3）人員清點。（3）醫(yī)療救護(hù)組人員培訓(xùn)1）受傷人員的初步救治；2）傷員轉(zhuǎn)運。（4）后勤保障組人員培訓(xùn)1）事故信息上報和告知周邊單位；2）應(yīng)急物資供應(yīng)；3）引導(dǎo)外部救援力量。（5）善后處理組人員培訓(xùn)1）事故善后；2）調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好責(zé)任界定，事故處理和責(zé)任追究上報。（6）應(yīng)急培訓(xùn)的要求 1）針對性：針對可能的事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé)，不同的人員應(yīng)培訓(xùn)不同的內(nèi)容； 2）周期性：培訓(xùn)時間相對短，但有一定周期，一般至少每年進(jìn)行一次； 3）定期性：定期進(jìn)行技能訓(xùn)練； 4）真實性：盡量貼近實際應(yīng)急行動。 應(yīng)急預(yù)案演練 本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮組組織訓(xùn)練和演習(xí)。結(jié)合生產(chǎn)情況，在確保安全的情況下，組織演練，以檢驗和測試應(yīng)急救援指揮組的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結(jié)，糾正存在的問題，從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。（1）演習(xí)與訓(xùn)練應(yīng)包括： 1）基本目標(biāo)；2）日期、時間和地點；3）參加組織； 4）模擬事故； 5）事故大約發(fā)展階段；6）安排專門觀察員；7）對訓(xùn)練和演習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u價。（2）演習(xí)類型 為達(dá)到不同的演習(xí)與訓(xùn)練目標(biāo)，一般采取桌面演練、功能演練、全面演練三種類型。（3）演練范圍與頻率生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案演練范圍為全公司的應(yīng)急救援演練，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)要參加演練?，F(xiàn)場處置方案為重點崗位應(yīng)急處置方法，需部門主管及相關(guān)崗位參加演練。正常情況下，綜合預(yù)案演練每年進(jìn)行一次，現(xiàn)場處置方案演練每半年進(jìn)行一次。若上一年出現(xiàn)兩次（含）三級或一次（含）二級以上響應(yīng)時，則在正常情況下增加一倍以上頻率進(jìn)行演練。（4）演練評估和總結(jié)演練結(jié)束后，參加演練的人員應(yīng)對演練過程進(jìn)行總結(jié)評估，提出演練過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本單位的應(yīng)急資源（人力、物力資源配備）、應(yīng)急程序和應(yīng)急能力作出評價，提出改進(jìn)意見。評估和總結(jié)情況要形成演練評價總結(jié)記錄并及時改進(jìn)。 應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案原則上 3 年進(jìn)行一次評估。事故、險情、災(zāi)害處理或應(yīng)急預(yù)案演練后，根據(jù)應(yīng)急處置和演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時評估和修訂，完善應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制或修訂完成后，及時組織專家進(jìn)行評審。 應(yīng)急預(yù)案備案我公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織專家進(jìn)行評審。通過專家評審和修訂完善后，報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門重新備案。本應(yīng)急預(yù)案報武侯區(qū)安監(jiān)局備案，并抄送相關(guān)單位和部門。 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。實施過程中，由公司應(yīng)急指揮部辦公室（安防管理部）負(fù)責(zé)解釋。10 應(yīng)急獎懲在搶險過程中表現(xiàn)突出的項目和個人，我公司將按規(guī)章制度進(jìn)行表彰和獎勵；對在搶險過程中失職或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將視具體情況按照廠規(guī)定給予懲罰。在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（3）對應(yīng)急工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中有下列行為之一的，予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（2）發(fā)現(xiàn)事故不報告的；（3）拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；（5）阻礙應(yīng)急工作人員執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案初期火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案名稱內(nèi)容事故風(fēng)險分析、商戶等不當(dāng)用電用火引發(fā)火災(zāi)。2. 展館、辦公樓等因機械、電氣設(shè)備故障，用電不當(dāng)或者管理不當(dāng)?shù)纫l(fā)火災(zāi)。應(yīng)急組織及職責(zé)班長是事故現(xiàn)場第一負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人沒在場或沒到達(dá)之前的情況下是事發(fā)現(xiàn)場指揮者。（1）崗位員工及組員職責(zé)1）發(fā)現(xiàn)異常情況，及時報告當(dāng)班所在部門的主管人員；2）服從部門主管的指揮進(jìn)行應(yīng)急行動；3）負(fù)責(zé)鄰近崗位人員疏散及警戒；4）負(fù)責(zé)落實事故應(yīng)急處理措施和事故后生產(chǎn)恢復(fù)工作。（2）當(dāng)班班長職責(zé)1）接到員工報告后，應(yīng)立即到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)；2）組織當(dāng)班崗位員工，按現(xiàn)場應(yīng)急處置措施執(zhí)行；3）若事故超出部門當(dāng)班人員控制能力，則上報現(xiàn)場指揮申請啟動綜合應(yīng)急預(yù)案；4）接受并執(zhí)行現(xiàn)場指揮的指令；5）事故處理完畢后組織當(dāng)班員工落實生產(chǎn)恢復(fù)工作。應(yīng)急處置措施（1）發(fā)現(xiàn)者馬上取最近滅火器進(jìn)行滅火，并通知在崗作業(yè)人員停止作業(yè)，叫人電話報告當(dāng)班部門主管人員；（2）安排電工切斷事故場所的電源；與此同時，安排兩名在崗人員疏散車間內(nèi)的工作人員，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；安排兩人使用干粉滅火器加入滅火行動，并安排兩名人員操作消火栓，若滅火器滅火不成功則使用消火栓滅火，此時再安排多兩人操作另一消火栓進(jìn)行滅火、冷卻；（3）滅火成功后使用消防水進(jìn)行清潔；（4）若采取上述應(yīng)急處置措施仍不能控制火勢，則由部門主管報告應(yīng)急總指揮，申請啟動綜合應(yīng)急預(yù)案。（5）基本滅火方法1）窒息滅火法?；馂?zāi)現(xiàn)場可采用砂土、石棉布，浸濕的棉被、帆布等不燃或難燃材料覆蓋燃燒物或封閉孔洞；用二氧化碳、氮氣沖入燃燒區(qū)域內(nèi)；利用建筑物原有的門、窗以及生產(chǎn)儲運設(shè)備上的部件封閉燃燒區(qū)，阻止新鮮空氣流入，以降低燃燒區(qū)內(nèi)氧氣含量，窒息燃燒。2）冷卻滅火法。將滅火劑直接噴灑在燃燒物體上，使可燃物質(zhì)終止燃燒。在必要的情況下，可用冷卻劑冷卻設(shè)備容器等，防止建筑構(gòu)件變形造成更大損失。3）隔離滅火法。將燃燒區(qū)域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物質(zhì)轉(zhuǎn)移到安全地點；拆除與燃燒區(qū)相毗鄰的可燃建筑物，形成防止火勢蔓延的間距等。4）抑制滅火法。使用常用滅火劑，使燃燒反應(yīng)停止。（6）將中毒者迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū)；（7）清理1）在污染地面灑上中和或洗滌劑浸洗，然后用大量直流水清掃現(xiàn)場，特別是低洼處，確保不留殘液；2）清點人員及器材；3）撤除警戒，安全撤離。（8）當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)爆炸征兆時，參戰(zhàn)人員應(yīng)果斷撤離；（9）滅火成功后使用消防水進(jìn)行洗消清潔，洗消廢水排入應(yīng)急收集池。注意事項、燒傷、灼傷及建筑倒塌砸傷等情況，采取有效防護(hù)措施，確保搶救人員的安全。、濕棉被等安全防護(hù)用品?，F(xiàn)場的搶險救援器材應(yīng)在平時確保處于有效狀態(tài)，滅火器在使用時,不得將筒蓋或筒底對著人體,以防萬一滅火器發(fā)生爆炸而傷人。在現(xiàn)場，指揮人員要準(zhǔn)確判斷現(xiàn)場可能發(fā)生危及人員生命安全的意外情況，采取正確的救援對策。進(jìn)入建筑物內(nèi)部滅火時，人員要依托建筑承重構(gòu)件設(shè)陣地或行走。對易出現(xiàn)人員傷亡的重點方位應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)視，及時報告變化情況。當(dāng)建筑出現(xiàn)較大裂縫、墻體發(fā)生傾斜并伴有咔咔等倒塌前兆時，應(yīng)立即組織人員撤出現(xiàn)場。（由有醫(yī)療資質(zhì)人員進(jìn)行）對被煙熏暈或停止呼吸的傷員采用人工呼吸或體臟擠壓按摩，當(dāng)醫(yī)院救護(hù)人員趕到現(xiàn)場時交給救護(hù)人員救治；對其他燒傷人員要及時轉(zhuǎn)移到安全地點，再等車輛送入醫(yī)院治療。要保證搶救工作順利進(jìn)行。觸電事故現(xiàn)場處置方案名稱內(nèi)容事故風(fēng)險分析不規(guī)范用電或電氣設(shè)備老化、漏電保護(hù)失效可能會導(dǎo)致觸電傷害事故，造成個體重傷致殘，甚至死亡。如發(fā)生事故處置方法不當(dāng)，可能會造成多人死亡。有可能發(fā)生的觸電事故類型包括：電擊、電傷、雷電。1）電擊：配電室配電設(shè)備、設(shè)施、電氣線路、生產(chǎn)、儲存中使用的各種電氣拖動設(shè)備、移動電氣設(shè)備、照明線路、照明和生活用電器（電燈、電扇、空調(diào)）等，均存在直接接觸電擊及間接觸電的可能。電擊的傷害方式：電擊是電流通過人體內(nèi)部引起的可感知的物理效應(yīng)。電擊對人體傷害程度與通過人體電流強度、種類、持續(xù)時間、通過途徑及人體狀況等多種因素有關(guān)。當(dāng)傷害電流通過人體時，人體受到局部電能作用，使人體內(nèi)細(xì)胞的正常工作遭到不同程度的破壞，產(chǎn)生生物學(xué)效應(yīng)、熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)和機械效應(yīng)，會引起壓迫感、打擊感、痙攣、疼痛、呼吸困難、血壓異常、昏迷、心律不齊等癥狀。嚴(yán)重時會引起窒息、心室顫動而導(dǎo)致死亡。電擊的傷害途徑：人體觸及設(shè)備和線路正常運行時的帶電體發(fā)生電擊；人體觸及正常狀態(tài)下不帶電，而當(dāng)設(shè)備或線路故障（如漏電）時意外帶電的金屬導(dǎo)體（如設(shè)備外殼）而發(fā)生電擊；人體進(jìn)入地面帶電區(qū)域時，兩腳之間承受到跨步電壓造成電擊。2）電傷：配電房的配電設(shè)備、設(shè)施、電氣線路；本公司內(nèi)的用電設(shè)備、設(shè)施，在有電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機械效應(yīng)對人體造成局部傷害。多出現(xiàn)在人體外部，往往在身體表面留下傷痕，如電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、皮膚金屬化、電氣機械性傷害等。3）雷電：雷電的傷害方式：直接雷擊放電、二次放電、雷電電流的熱量可能引起爆炸和火災(zāi)；雷電的直接擊中、跨步電壓的作用及火災(zāi)爆炸的間接作用會造成人員傷亡；雷擊可直接毀壞建構(gòu)筑物，導(dǎo)致電氣設(shè)備擊穿或燒毀；變壓器、電力線路等設(shè)備遭受雷擊，可導(dǎo)致本公司停電事故。雷電的傷害途徑：有直擊雷、雷電感應(yīng)的電性質(zhì)、熱性質(zhì)、機械性質(zhì)的破壞作用。應(yīng)急組織及職責(zé)，項目領(lǐng)導(dǎo)沒在場或沒到達(dá)之前的情況下是事發(fā)現(xiàn)場指揮者。，組織在場人員搶救傷者，脫離危險源和同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。：負(fù)責(zé)及時切斷電源。應(yīng)急處置措施發(fā)生觸電事故后，現(xiàn)場知情人應(yīng)立即向四周呼救，并采取緊急措施以防止事故進(jìn)一步擴大。對于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源