【文章內(nèi)容簡介】 本生存條件地區(qū)群眾。一是居住在海拔1200米以上、不適宜人類生存的高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)或深山陡坡峽谷地帶的群眾；二是居住在水、電、路及教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施極為落后，就醫(yī)、就學(xué)、行路困難，原地解決相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)成本和人均投資過高的地區(qū)的群眾；三是耕地條件極差（土壤耕層厚度不足20cm，糧食單產(chǎn)不足200公斤）地區(qū)的群眾。在群眾自愿的基礎(chǔ)上優(yōu)先考慮建卡貧困戶和已退耕還林的貧困戶。居住地常年單程取水距離超過1公里，或人力取水時間超過30分鐘，或垂直高度超過100m，飲水特別困難，項(xiàng)目解決難度大的農(nóng)戶。居住分散，交通不便，遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)和交通干線，修路、通電、人畜飲水等一次性投入成本過大，短期內(nèi)難以改變基礎(chǔ)設(shè)施條件的農(nóng)戶。居住在地裂、危巖、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和地方病嚴(yán)重發(fā)生區(qū)，經(jīng)有關(guān)職能部門鑒定，并在短期內(nèi)難以改善，無法在當(dāng)?shù)胤€(wěn)定生存發(fā)展的農(nóng)戶。居住在大巴山國家級自然保護(hù)區(qū)、重要的城鎮(zhèn)水源涵養(yǎng)區(qū)以及其他生態(tài)敏感區(qū)，對生態(tài)有嚴(yán)重影響的農(nóng)戶。三、遷出區(qū)基本情況本項(xiàng)目遷出區(qū)涉及治平鄉(xiāng)的4個行政村16個自然村，退耕地區(qū)大部分平均海拔在1300米以上，現(xiàn)有人口1850人，其中貧困人口449人、%，%、%的平均水平。退耕地區(qū)人均耕地2畝，人均糧食占有量350公斤，人均純收入2466元。退耕地區(qū)80%以上耕地為坡耕地，土層厚度不足20cm，常年廣種薄收，只能栽種土豆、玉米等作物，單產(chǎn)水平低下?；A(chǔ)設(shè)施落后，尤其是人畜飲水得不到保障，大多不通公路。四、遷出對象的確定程序首先由鄉(xiāng)政府組織召開各相關(guān)村社群眾會，向農(nóng)戶仔細(xì)宣傳生態(tài)移民的范圍、對象、條件、國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及安置方式等。自愿搬遷的農(nóng)戶寫出申請書，并說明搬遷意愿、安置去向、搬遷后生產(chǎn)生活解決辦法?！按逯晌备鶕?jù)農(nóng)戶的申請，召開村民代表會對遷出對象的條件進(jìn)行討論評議，初步確定搬遷對象，在群眾對搬遷對象無意見后，將搬遷對象名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，并附上農(nóng)戶申請書、戶口薄和村委會意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會上報的搬遷對象名單以戶為單位逐一核查和統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)政府對審查后的搬遷對象名單在政府信息欄內(nèi)公示7天（公示的舉報電話為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和縣發(fā)改委電話），對公示后無異議的搬遷對象由書記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字蓋章后報縣發(fā)改委辦審核?？h發(fā)改委批復(fù)后，組織縣扶貧辦等相關(guān)部門人員到遷出區(qū)及安置區(qū)實(shí)地考察、審核、確認(rèn)后下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施批復(fù)，鄉(xiāng)黨委政府組織指導(dǎo)農(nóng)戶有序搬遷。第三節(jié) 安置區(qū)及安置規(guī)模的確定一、安置區(qū)確定的原則有較好的資源條件和開發(fā)前景，海拔在7001000米，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害區(qū)，屬河谷、平壩、低山地帶，氣候溫暖濕潤，土地肥力相對較高，適宜生產(chǎn)的土地相對充裕，有發(fā)展?jié)摿Φ牡胤?。人均基本農(nóng)田(含遷入戶)，且有林、茶、藥、果、種養(yǎng)殖業(yè)等優(yōu)勢資源，能為安置戶提供可以發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資源條件。有一定物質(zhì)基礎(chǔ)。安置區(qū)盡量選擇在場鎮(zhèn)及中心村所在地，是一定范圍內(nèi)的行政、經(jīng)濟(jì)、文化活動中心和居民活動中心，已具有一定的水、電基礎(chǔ)設(shè)施以及文化、教育、衛(wèi)生、廣播電視等社會公共設(shè)施。通過本次安置區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，教育、醫(yī)療條件較好，通訊、電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。安置區(qū)應(yīng)具有不同層次、水平與規(guī)模的種植業(yè)、農(nóng)村土特產(chǎn)品加工業(yè)以及商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)。將移民安置到這些區(qū)域，即可以充分利用已有基礎(chǔ)與條件，節(jié)省投入，又可使移民戶盡快穩(wěn)定下來，也可以更好地解決就業(yè)或發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改變其生產(chǎn)生活方式與觀念，還可促進(jìn)這些區(qū)域的相關(guān)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展，加快人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，改善城鎮(zhèn)設(shè)施水平和支撐條件，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的吸引力和凝聚力，從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展。按照以上要求，本項(xiàng)目擬在治平鄉(xiāng)場鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)移民安置區(qū)。二、安置規(guī)模及安置來源本項(xiàng)目涉及搬遷農(nóng)戶150戶、621人。移民來源為遷出區(qū)治平鄉(xiāng)新紅村58戶240人，新勝村14戶51，巖灣村49戶198人，陽河村29戶132人。其中：集中安置117戶499人，分散安置33戶122人。三、安置區(qū)基礎(chǔ)條件調(diào)查安置區(qū)處于河谷地帶，屬鄉(xiāng)場鎮(zhèn)生態(tài)移民安置區(qū)，，安置區(qū)已接通自來水，人均日供水量可達(dá)到60L100L，水資源保證率達(dá)到100%，鄉(xiāng)級公路通達(dá)率100%。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共設(shè)施可滿足安置要求。第四章 安置區(qū)建設(shè)選址及條件第一節(jié) 建設(shè)選址一、選址原則應(yīng)充分結(jié)合自然環(huán)境條件，布局在水源充足、水質(zhì)良好、便于排水、通風(fēng)和地質(zhì)條件適宜的地段，選擇交通便利、水電接入方便，通訊覆蓋良好的區(qū)域，并能滿足項(xiàng)目建設(shè)所需建材供應(yīng)。應(yīng)注意與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理用地，節(jié)約用地和保護(hù)耕地，充分利用荒地、薄地，不占和少占良田、好土和林地。避開山洪、風(fēng)災(zāi)、滑坡、泥石流、洪水淹沒區(qū)、地震斷裂帶、雷擊高易發(fā)區(qū)、地方病高發(fā)區(qū)、重自然疫源地等自然災(zāi)害影響以及生態(tài)敏感的地段避開自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)；區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有村莊建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)規(guī)劃確定的禁建區(qū)、控建區(qū)和各級各類保護(hù)區(qū)的要求。應(yīng)與生產(chǎn)勞動地點(diǎn)聯(lián)系方便，并充分依托和利用現(xiàn)有的生產(chǎn)、生活設(shè)施及交通條件并優(yōu)先選用向陽坡和通風(fēng)良好的地段應(yīng)堅(jiān)持靠近交通、靠近城鎮(zhèn)、靠近農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和工業(yè)集中區(qū)（點(diǎn)）的原則，集約布局，進(jìn)行集中統(tǒng)一建設(shè)。符合當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃要求，在滿足使用功能的情況下節(jié)約土地資源。二、安置區(qū)選址根據(jù)治平鄉(xiāng)規(guī)劃及現(xiàn)狀，安置區(qū)選址于治平鄉(xiāng)場鎮(zhèn)，占地面積45畝。第二節(jié) 建設(shè)條件一、項(xiàng)目地質(zhì)條件（1）地質(zhì)構(gòu)造參照選址臨近地塊，所選區(qū)地質(zhì)構(gòu)造簡單，片區(qū)內(nèi)無斷層通過，除強(qiáng)風(fēng)化帶泥巖層內(nèi)風(fēng)化裂隙發(fā)育外，中等風(fēng)化帶中裂隙不發(fā)育。（2）不良地質(zhì)現(xiàn)象參照臨近區(qū)域地質(zhì)勘探，所選場區(qū)內(nèi)無斷層通過，無軟弱夾層、滑坡、崩塌、地下洞室等不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。場區(qū)周過地質(zhì)條件良好。（3）水文地質(zhì)條件經(jīng)簡易水位觀測，所選場地水文地質(zhì)條件簡單，為極弱透水層，補(bǔ)給水源為大氣降水，地下水位較深。根據(jù)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，地下水PH值約大于7，總礦化度不高，小于1000mg/L，無侵蝕性CO2，對混凝土侵蝕性影響極弱。地下水對本項(xiàng)目安全和施工無影響。（4）其它施工條件交通：所選地段交通方便，可完全滿足施工車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場。通訊：電話已實(shí)現(xiàn)程控化、光纜化，可滿足施工要求。供電：能滿足施工要求。供水：可保證施工用水。（5）地震根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）查得，該區(qū)域抗震設(shè)防烈度為6度。二、氣象條件城口縣城屬四川盆地北亞熱帶山地氣候區(qū)，垂直氣候明顯，氣候溫和、雨量充沛、日照充足，四季分明，冬長夏短。其中：年平均氣溫