【文章內容簡介】 全部 專人 電話 通知分公司負責人與安全科 長 或直屬項目部經理與安全員，督促 完善與落實 施 工現(xiàn)場預防 相應 災害 的 措施 ， 同時做好 應急 準備 。 企業(yè) 內部管理預警 對于施工現(xiàn)場存在 拒絕整改或整改不合格的 重大 安全隱 患 ，總公司安全部一是立即通知分公司負責人與安全科長，對現(xiàn)場進行重點監(jiān)管 ； 二是通知企業(yè)負責人 對 現(xiàn)場進行 督 查 ，同時做好應急準備。 信息報告與處置 信息報告與通知 總公司 應急 救援指揮部辦公室電話 ： （固定） 82322029，（ 移 動） 1370362881 13633660800，相關人員 24 小時接聽事故報警并認真記錄，及時 將 情況轉達有關領導與人員。 信息上報 如果發(fā)生 《 企業(yè)職工傷亡事故分類標準 》（ GB64411986）規(guī)定的 重傷及以上 級別的生產安全 事故，按 《生產安全事故報告和調查處理條例》 （國務院第 493 號令）規(guī)定 ， 經 總指揮 批準后由 調查 組組長 在事故發(fā)生一小時內 ， 電話上報哈市安全生產監(jiān)督管理局 與 哈市建設安全監(jiān)察站等有關部門 及 保險公司 。 按 《生產安全事故報告和調查處理條例》 （國務院第 493 號令） 第十二條 規(guī)定， 報告事故應當包括下列內容： 1）事故發(fā)生單位概況； 2）事故發(fā) 生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3）事故的簡要經過； 4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失； 5）已經采取的措施； 6）其他應當報告的情況。 信息傳遞 1） 在電話報告事故后，事故調查組在查清基本情況時， 應 及時將事故報告形成文字材料報 送 政府主管部門。 2） 如企業(yè)不能獨立 完成事故的救援工作時，總指揮應立即向政府主管部門請求支援。 作者簡介：白 皛（ 1965 年生人），男，哈爾濱人，高級安全工程師，研究方向：建筑安全管理。 7 3） 如事故發(fā)生后 30 日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化， 經總指揮批準后 由 事故調查 組 及時補報 政府主管部門 。 5 應急響應 響應分級 根據事故發(fā)生后的救援能力， 按照分級負責的原則， 本企業(yè) 應急響應分為三級： 一級應急響應： 事故發(fā)生后，項目部啟動 工程項目 應急預案， 由項目部負責 救援工作。 二級應急響應： 事故發(fā)生后， 項目部 不能獨立完成事故救援工作時， 立即向分公司請求支援 ，由分公司負責救援工作 。 三級應急響應： 事故發(fā)生后，分公司不能獨立完成事故救援工作時 ， 立即向總公司 請求 支援 ，由總公司負責救援工作 。 響應程序 在 發(fā)生 “火災”、“中毒和窒息”、“容器爆炸”事故 時，項目負責人 應 立即啟動工程項目應急預案進行救援 。如不能 獨立完成救援工作時，立即 撥 報 119 火警或 120 醫(yī)療救護 電話 請求外部救援 。在組織救援的同時 ， 分別電話報告 總公司與分公司 應急救援指揮部辦公室。 在 發(fā)生 “物體打擊”、“高處墜落”、“坍塌” 、 “機械傷害”、“起重傷害”、“觸電”事故 時， 項目負責人必須立即啟動工程項目應急預案進行救援，同時 電話 報告 總公司 與分公司的 應急救援指揮部辦公室 。 1） 總公司 應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，立即通知 總公司事故 救援 組人員到現(xiàn)場勘察情況 ，同時通知 分公司 應急救援指揮部辦公室 做好應急準備。 2） 總公司 救援組將事故 類型、規(guī)模 情況 及時 報告總指揮，同時監(jiān)督 工程項目救援情況。如確認項目部 不能獨立完成救 援任務時 ，應要求分公司 立即 啟動分公司應急預案， 同時通知總公司 應急救援指揮部辦公室 做好應急準備。 3）如 分公司不能獨立完成救 援任務時 ， 救援組 立即報 請 總指揮 啟動 總公司 應急預案。在總公司救援工作全面展開 后 ， 必須 根據救援進展情況，隨時準備向政府 主管 部門 求 援 。 為 完成每一層級的獨立救援任務， 項目部、分公司、總公司 應 調用所屬一切人力、物力、財力資源 ，所涉及的部門與人員必須無條件服從 。 救援過程中 如出現(xiàn)新的 重大 險情時， 所有救援人員 可立即 自行 撤離至安全 區(qū)域應急避險 。任何人不得 違規(guī) 指揮、冒險救援 。 應急結束 應急終止條件 1） 當傷亡人員全部搶救出事故現(xiàn)場， 危險部位 采取了必要的安全防護措施 ， 不能在對人員 造成危害時，經應急救援指揮領導小組批準，通訊組、救援組、救護組 撤離救援現(xiàn)場。 2） 當對事故 現(xiàn)場的調查、取證結束后，經應急救援指揮領導小組批準，事故調查組 撤離救援現(xiàn)場。 3） 當 事故現(xiàn)場恢復了正常的生產活動后，經應急救援指揮領導小組批準，善后 處理組 撤離救援現(xiàn)場 。 事故情況上報事項 被政府主管部門批準 企業(yè)獨立 調查 事故 結 束后 ， 應向 其 提交“事故調查報告” 。項目部或分公司 的 輕傷事故 調查結束后 ，應 分別 向 分公司 安全科 與 總公司 安全 部 提交 “事故調查報告”。 “事故調查報告”應滿足 《生產安全事故報告和調查處理條例》 （國務院第 493 號令） 第三十條 規(guī)定： 1）事故發(fā)生單位概況； 2）事故發(fā)生經過和事故救援情況； 3）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失； 4）事故發(fā)生的原因和事故性質； 5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議； 6）事故防范和整改措施。 向事故調查小組移交的相關事項 事故調查其 間， 有關應急保障小組應與事故單位應 向事 故調查組移交 以下材料 ： 搶險過程中的 會議與作者簡介：白 皛（ 1965 年生人），男，哈爾濱人，高級安全工程師，研究方向：建筑安全管理。 8 電話記錄、 搶險救援措施 、事故物證、傷亡人員資料、 全部搶救 治療材料 等 。 事故應急救援工作總結報告。 應急救援工作結束后，總指揮應 組織完成應急救援總結報告， 交總公司安全部存檔。 6 信息發(fā)布 對于 造成 社會影響的 生產安全事故，根據政府主管部門及新聞單位的要求，由總指揮 或其指定的部門或人員如實介紹 有關情況。 7 后期處置 后果影響消除 由善后處理組做好傷亡人員及家屬的治療及撫恤工作，同時 對 施工人員進行 有針對的 安全教育 ，爭取從心里上消除事故帶來的負面影響。 生產秩序恢復 在事故處理結束后， 根據事故現(xiàn)場的實際情況， 由 分公司和項目部共同制定并組織實施恢復重建工作，及時 恢復生產秩序，減少企業(yè)的經濟損失。 善后賠償 善后處理組應 按照 《工傷保險條例》 （ 國務院令第 375 號 ）規(guī)定 ， 對 事故中的傷亡人員 及時 進行治療與賠償 ， 向保險公司 理賠 意外傷害保險與工傷保險 。 對 應急調用有關單位及個人的物資 ， 應 給予補償。 搶險過程和應急救援能力評估 搶險 救援工作結束后， 應急救援指揮領導小組 應核對搶險人數(shù)，清點救援裝備、器材 ， 核算搶險費用，收集有關應急救援工作記錄（含會議及電話記錄） 、應急救援措施等資料 ，寫出救援報告。 同時 組織 小組成員 總結和評估 救援過程 及 應急救援保障 工作 ， 并寫出評估報告。 應急預案修訂 按評估報告結果，根據評估中的不足之處， 由副總指揮組織 修訂應急預案并報請總指揮批準實施。 8 保障措施 通信與信息保障 應急救援 指揮通 訊組與 相關人員之間采用 固定或 移動電話方式聯(lián)系，現(xiàn)場 救援 采用 對講機與移動電話相結合方式聯(lián)系。 應急救援 及 指揮領導小組成員電話表 附錄 — B 附后頁 。 分公司 /項目部 應急救援 人員電話表 附錄 — C 附后頁 。 應急隊伍保障 各施工項目部經理，負責事故救援的 一般 人員 的 保障。 設備租賃部 負責起重設備專業(yè) 拆除隊伍 的保障 。 “ 119”指揮中心負責“特勤”救援人員的保障。 應急物資裝備保障 設備租賃部 胡忠祥部長，負責根據事故救援需要 解決 起重設備拆除工具 、 起重汽車吊 、大型運輸車輛 。 各施工 項目部 經理， 負 責事故救援需要的 常 用 工具 及醫(yī)療急救用品，具體見附 錄 — D 附后頁。 經費保障 項目部、分公司、總公司 分別 設立 不少于 10 萬、 20 萬、 30 萬 的 應急保障資金 。 應 急保障資金只能用于事故救援 。 總公司應急救援指揮領導小組抽查 資金保障情況 ，對于 資金不到位的 項目部、分公司 將給予企業(yè)內部通報 批評 并限 5 日內補齊到位 。 事故應急救援項目部資金不足時 請求所屬分公司支持， 分公司 資金也不足時 請求總公司 支持 。 9 培訓與演練 培訓 為保證應急救援工作 的順利 開展， 總公司應急救援及指揮領導小組決定 采取 集中、定期、 分級培訓 的方式， 對相關人員進行培訓。 具體培訓計劃和要求如下： 總公司安全部 專人 每年 四 月 上旬 ， 對 總公司應急救援指揮領導小組全體成員 、分公司安全科長 ，作者簡介：白 皛（ 1965 年生人），男，哈爾濱人，高級安全工程師，研究方向：建筑安全管理。 9 利用錄像 講解 事故案例 。 根據 事故中的傷亡情況，分析 應急救援 中存在的問題，提出 彌補 措施及應急 知識 。 分公司安全科專人每年四月中旬，對分公司應急救援指揮領導小組全體成員、施工項目部經理、安全負責人，利用錄像講解事故案例。根據事故中的傷亡情況，分析應急救援中存在的問題，提出 彌補 措施及應急知識。 施工項目部安全負責人 每 年四月下旬，對工程項目應急救援指揮領導小組全體成員，利用錄像講解事故案例。根據事故中的傷亡情況，分析應急救援中存在的問題，提出 彌補 措施及應急知識。 各 應急保障小組組長負責對本 組人員的 強化 培訓。 所有相關人員必須接受培訓并認真聽講， 對 拒絕接受培訓者 給予 批評并單獨培訓。 演練 規(guī)模： 工程項目部級別 ； 方式：模擬 ； 頻次：每個施工項目部一次 ； 范圍：分公司范圍內 ； 內容：九種事故類型