【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一證一關(guān)”，一般情況實(shí)行“一批一證”。如要實(shí)行“非一批一證”，發(fā)證機(jī)關(guān)在簽發(fā)許可證時(shí)在許可證的備注欄中注明“非一批一證”字樣，但最多不超過12次?！　?duì)實(shí)行“一批一證”進(jìn)出口許可證管理的大宗、散裝貨物。以出口為例，溢短裝數(shù)量在貨物總量5%以內(nèi)予以免證，其中原油、成品油在貨物總量3%以內(nèi)予以免證?！胺且慌蛔C”的，在最后一批貨物出口時(shí)，應(yīng)按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量溢裝上限，即5%(原油、成品油溢裝上為3%)以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額?！　》擦腥虢钩隹?、出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品，因添加、混合其他成分，或僅簡(jiǎn)單加工導(dǎo)致商品編號(hào)改變的，仍須按照原海關(guān)商品編號(hào)的管理方式進(jìn)行管理?！　》采陥?bào)出口的商品成分中含有(添加或混合)禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理的商品(貴金屬超過2%，其他超過10%)，須按含有禁止出口、出口配額許可證、出口許可證管理商品的管理方式進(jìn)行管理?！　榫S護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，國(guó)家對(duì)部分出口貨物實(shí)行指定出口報(bào)關(guān)口岸管理：　　(1)銻及銻制品指定：黃埔海關(guān)、北海海關(guān)、天津海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸　　(2)輕(重)燒鎂出口許可證由大連特派員辦事處簽發(fā)，指定：大連、青島、天津、長(zhǎng)春、滿洲里為出口報(bào)關(guān)口岸?！　?3)甘草指定天津海關(guān)、上海海關(guān)、大連海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。甘草制品指定天津海關(guān)、上海海關(guān)為出口報(bào)關(guān)口岸。　　(4)以進(jìn)口原木加工鋸材復(fù)出口方式出口的鋸材(參考教材第65頁)　　二、兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理　　主管部門：商務(wù)部　　發(fā)證機(jī)關(guān)：　　①商務(wù)部配額許可事務(wù)局　?、谑苌虅?wù)部委托的省級(jí)商務(wù)主管部門　　兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可管理范圍　　(一)管理范圍　　*對(duì)于列入《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》內(nèi)的，統(tǒng)一實(shí)行兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理。如出口經(jīng)營(yíng)者擬出口的物項(xiàng)和技術(shù)存在被用于大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載工具風(fēng)險(xiǎn)的，無論是否列入目錄，都應(yīng)辦理兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證?！　?二)辦理程序　　，憑批準(zhǔn)文件到所在地發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證(在京的企業(yè)向許可證局申領(lǐng))?！　　！　?，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口或出口許可證?！　?三)報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)　　。　　，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按規(guī)定向主管部門申請(qǐng)進(jìn)口或者出口許可。或者向商務(wù)主管部門申請(qǐng)辦理不屬于管制范圍的相關(guān)證明。(了解)　　“非一批一證”和“一證一關(guān)”制?！　捎梦镯?xiàng)和技術(shù)出口許可證實(shí)行“一批一證”和“一證一關(guān)”制?！　。缒甓仁褂脮r(shí)，在有效期內(nèi)只能使用到次年3月31日，逾期發(fā)證機(jī)構(gòu)將根據(jù)原許可證有效期換發(fā)許可證?！　?點(diǎn)參見教材第6768頁(了解)?！　∶艽a產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理三、密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口許可證管理(2010年新增，重點(diǎn)) 　　國(guó)家對(duì)密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備實(shí)行限制進(jìn)口管理。國(guó)家密碼局會(huì)同海關(guān)總署公布了《密碼產(chǎn)品和含有密碼技術(shù)的設(shè)備進(jìn)口管理目錄》，以簽發(fā)密碼進(jìn)口許可證的形式，對(duì)該類產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口限制管理?！　?一)管理范圍(重點(diǎn))　　列入目錄內(nèi)以及雖暫未列入目錄但含有密碼技術(shù)的進(jìn)口商品?！　×腥肽夸泝?nèi)的包括有6類商品：加密傳真機(jī)、加密電話機(jī)、加密路由器、非光通信加密以太網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、密碼機(jī)、密碼卡　　(二)報(bào)關(guān)規(guī)范　　在組織進(jìn)口前應(yīng)事先向國(guó)際密碼管理局申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證?！　∶庥谔峤幻艽a進(jìn)口許可證的情形：(重點(diǎn))　　(1)加工貿(mào)易項(xiàng)下為復(fù)出口而進(jìn)口的?！　?2)由海關(guān)監(jiān)管，暫時(shí)進(jìn)口后復(fù)出口的。　　(3)從境外進(jìn)入特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所的，或特殊區(qū)域保稅監(jiān)管場(chǎng)所之間進(jìn)出的?！　暮ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入境內(nèi)區(qū)外，需交驗(yàn)密碼進(jìn)口許可證?！　∵M(jìn)口單位知道或者應(yīng)當(dāng)知道其所進(jìn)口商品含有密碼技術(shù)，但暫未列入目錄的，也應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)密碼進(jìn)口許可證?！　≡谶M(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)提交而為提交密碼進(jìn)口許可證的，海關(guān)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(結(jié)合教材31頁復(fù)習(xí))　　四、自動(dòng)進(jìn)口許可證管理　　主管部門：商務(wù)部　　發(fā)證機(jī)關(guān)：　?、偕虅?wù)部配額許可證事務(wù)局　　②商務(wù)部駐各地特派員辦事處　?、鄹魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門　?、艿胤綑C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口機(jī)構(gòu)　　(一)管理范圍　　自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的商品范圍　　(1)2010年實(shí)施自動(dòng)進(jìn)口許可管理的商品包括：一般商品、機(jī)電產(chǎn)品(包括舊機(jī)電產(chǎn)品)、重要工業(yè)品?！　?2)列入自動(dòng)進(jìn)口許可管理貨物目錄的商品，在辦理報(bào)關(guān)手續(xù)的時(shí)候，要向海關(guān)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證?！　∶饨蛔詣?dòng)進(jìn)口許可證的情形(7種情形 掌握)　　(1)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口并復(fù)出口的(原油、成品油除外)　　(2)外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的(舊機(jī)電產(chǎn)品除外)　　(3)貨樣廣告品、實(shí)驗(yàn)品進(jìn)口，每批次價(jià)值不超過5000人民幣的?！　?4)暫時(shí)進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物。　　(5)進(jìn)入保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及進(jìn)入保稅倉(cāng)庫(kù)、保稅物流中心的屬自動(dòng)進(jìn)口許可管理的貨物?！　?6)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備監(jiān)管期滿后留在原企業(yè)使用的?！　?7)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)進(jìn)口許可證的。　　免交自動(dòng)進(jìn)口許可證的情形例題(二)辦理程序 　　，收貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前，應(yīng)向所在地或相應(yīng)的發(fā)證機(jī)構(gòu)提交自動(dòng)進(jìn)口許可證申請(qǐng)，并取得自動(dòng)進(jìn)口許可證?！　?，也可通過網(wǎng)上申請(qǐng)。發(fā)證機(jī)構(gòu)自收到符合規(guī)定的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以簽發(fā)自動(dòng)進(jìn)口許可證，最多不超過10個(gè)工作日?！　。缥词褂脩?yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)交回發(fā)證機(jī)構(gòu)，并說明原因。　　，如有遺失，應(yīng)書面報(bào)告掛失。原發(fā)證機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)無不良后果的，予以重新補(bǔ)發(fā)?！　?duì)于自動(dòng)進(jìn)口許可證自簽發(fā)之日起1個(gè)月后未領(lǐng)證的，發(fā)證機(jī)構(gòu)予以收回并撤銷?！　?三)報(bào)關(guān)規(guī)范(掌握)　　自動(dòng)進(jìn)口許可證有效期為6個(gè)月，但僅限公歷年度內(nèi)有效?！　∽詣?dòng)進(jìn)口許可證實(shí)行“一批一證”管理，對(duì)部分貨物可實(shí)行“非一批一證”管理。對(duì)實(shí)行“非一批一證”管理的，在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過6次。　　對(duì)實(shí)行“一批一證”的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的大宗、散裝貨物，溢裝數(shù)量在貨物總量5%內(nèi)予以免證。原油、成品油、化肥、鋼材為3%予以免證?！胺且慌蛔C“的，在最后一批貨物進(jìn)口時(shí)，應(yīng)按該自動(dòng)進(jìn)口許可證實(shí)際剩余數(shù)量的允許溢裝上限，即5%(原油、成品油、化肥、鋼材在溢裝上限3%)以內(nèi)計(jì)算免證數(shù)額?！　∥?、固體廢物進(jìn)口管理　　(一)管理范圍　　廢物系指《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》管理范圍內(nèi)的廢物，即在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他生活中產(chǎn)生的污染環(huán)境的廢棄物資。包括：工業(yè)固體廢物、城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、液態(tài)廢物、置于容器中的氣態(tài)廢物?！　≈鞴懿块T：環(huán)境保護(hù)部　　國(guó)家禁止進(jìn)口不能用做原料的固體廢物，限制進(jìn)口可以用做原料的固體廢物。　　對(duì)未列入《限制進(jìn)口類可用作原料的廢物目錄》及《自動(dòng)進(jìn)口許可管理類可用作原料的廢物目錄》的固體廢物，禁止進(jìn)口。　　(二)辦理程序　　《廢物進(jìn)口許可證》后才能組織進(jìn)口?！　?，口