【文章內(nèi)容簡介】 時聯(lián)絡。通信部門派出移動應急通訊車，及時采取措施恢復地震破壞的通信線路和設備，確保災區(qū)通信暢通。應對發(fā)生在我縣行政區(qū)域內(nèi)的一般以上地震災害，縣政府有關部門和南縣人民武裝部實施對災區(qū)緊急支援。緊急支援職能及其分工如下?？h防震減災部門協(xié)調(diào)組織地震災害緊急救援隊開展災區(qū)搜救工作，協(xié)助上級搜救隊的救援行動?？h人民武裝部組織指揮部隊趕赴災區(qū)，開展人員搶救和工程搶險工作?？h公安部門組織調(diào)動公安、消防部隊趕赴災區(qū)，開展人員搶救工作等?？h衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫和搶救傷員?？h衛(wèi)生部門對傷員進行及時救治，并對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警，采取有效措施防止和控制爆發(fā)流行；做好災區(qū)的飲用水源、食品環(huán)境等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測?？h商務部門協(xié)調(diào)并督促縣內(nèi)有關醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營單位加緊生產(chǎn)調(diào)運災區(qū)所需的藥品、醫(yī)療器械等物質(zhì)?？h政府可根據(jù)災情發(fā)生的用藥（包括藥械）急需，向省、市政府提出申請動用藥品儲備?？h食品藥品監(jiān)管部門組織、協(xié)調(diào)相關部門對災區(qū)進行食品安全監(jiān)督；對藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)、疏通、使用進行監(jiān)督和管理。其他部門應當配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門，做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作，并向受災人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助?？h公安消防部門協(xié)助災區(qū)采取有關措施防止火災發(fā)生，處置地震次生火災事故?？h水利、建設等部門對處在災區(qū)的可能及易于發(fā)生次生災害（水災、水壩、有關建筑物等）的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控；防止災害擴展，減輕或消除污染危害?？h環(huán)保部門加強環(huán)境的檢測、控制?？h國土資源部門會同縣建設、水利、交通等部門監(jiān)測地質(zhì)災害險情。縣工業(yè)發(fā)展局、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、公安、能源等部門督導和協(xié)調(diào)災區(qū)易于發(fā)生次生災害（易燃物品、煤氣、有毒氣體等）的地區(qū)、行業(yè)和設施所采取的緊急處置。地震系統(tǒng)向震區(qū)派出現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍，布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站，增強管區(qū)的監(jiān)測能力，協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰近地區(qū)的檢測工作；分析處理地震序列，對地震和前兆資料進行收集、處理、分析，對重大異常進行核實與判斷并收集宏觀異常。經(jīng)過充分會商，對震區(qū)地震類型、地震趨勢、短臨預報提出初步判定意見。縣人民武裝部組織民兵預備役人員加強對首腦機關、要害部門、金融單位、救濟物品集中、儲備倉庫、看守所等重要目標警戒。縣通信部門組織、協(xié)調(diào)電信營運企業(yè)盡快恢復受到破壞的通信設施，保證抗震救災通信暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復本部門受到破壞的通信設施，協(xié)助保障抗震救災通信暢通?？h交通部門組織對被毀壞的公路、港口和有關設施的搶險搶修；協(xié)調(diào)運力，保證應急搶險救援人員、物質(zhì)的優(yōu)先運輸和災民的疏散?？h發(fā)展改革和物價、糧食部門調(diào)運糧食，保障災區(qū)的糧食供應?？h商務部門組織調(diào)配實施災區(qū)生活必需品的市場供應?？h民政部門調(diào)配救濟物品，保障災民的基本生活?？h民政部門做好災民的精神和安置工作?？h工業(yè)發(fā)展部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督災區(qū)所在電力企業(yè)，盡快恢復被破壞的電力設施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)功能等，保障災區(qū)電力供應?？h建設、房地產(chǎn)管理部門組織力量對災區(qū)被破壞的給排水、燃氣熱力、公共客貨交通、市政設施進行搶排險，盡快恢復上述基礎設施功能?？h公安部門、縣人民武裝部協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安，維護道路交通秩序，保證搶險、救災工作的順利進行。縣財政部門負責應急資金以及應急撥款的準備。縣民政部門負責應急救濟款的發(fā)放。縣民政、防震減災部門按照國家有關規(guī)定，舉行新聞發(fā)布會，分別介紹震情、災情和救災工作情況?？h僑聯(lián)、民政部門按照國家有關規(guī)定呼吁國際社會提供援助并提出要求?？h民政部門負責接受國際社會提供的緊急救助款物?？h防震減災部門、僑聯(lián)負責接受和安排國際社會提供的緊急救援隊伍?？h紅十字會向國際對口組織發(fā)出提供救災援助的呼吁；接受境外紅十字總會和國際社會通過中國紅十字總會提供的緊急救助。除軍事禁區(qū)、重要涉密和由市以上政府確定的特殊區(qū)域外，一般地區(qū)可允許境外專家和境外救災人員到現(xiàn)場進行考察和救災；視具體情況決定是否允許境外新聞記者到現(xiàn)場采訪。上述人員在南縣期間，由縣外事僑務、商務、新聞、防震減災部門歸口管理部門負責接待，并依法進行監(jiān)管。成立地震災害現(xiàn)場指揮部，由縣人民政府指派有關領導任指揮長，地震災害現(xiàn)場實行由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)，各部門參與的應急救援工作體制。溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況，災民自救互救的成果。救援行動進展情況；分配救援任務、劃分責任區(qū)域，組織接待境外救援隊、分配搜索營救任務并協(xié)助工作，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動；組織查明次生災害危險或威脅；組織采取防御措施，必要時疏散居民；組織力量消除次生災害感染；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；估計救災需求的構成與數(shù)量的規(guī)模，組織援助物質(zhì)的接受與分析；組織建筑物安全鑒定工作，組織災害損失評估工作。救援隊伍到達災區(qū)向現(xiàn)場指揮部報到，報告隊伍實力，了解災情與救援行動進展；由現(xiàn)場指揮部劃定責任區(qū)，部署救援任務；在救援行動中報告救援行動進展，新發(fā)現(xiàn)的情況有需要請示的問題與現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場快速展開：現(xiàn)場快速勘察，設置警戒線，建立救援基礎，搜索行動，展開人工搜索，盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，進行犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者，對重點部位進行儀器搜索以精確定位；營救行動：采用起重、支撐、破壞及狹窄場地營救，高空營救等方式，使受難者脫離險境；醫(yī)療救護行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗的專業(yè)急救醫(yī)生，采取醫(yī)療救護手段，對受難者進行救助，迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)療站。不同處置隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合；友鄰隊伍之間要劃清責任區(qū)邊界，同時關注結合部位；區(qū)塊內(nèi)各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明，有線電話、網(wǎng)絡、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配；各隊伍之間保持聯(lián)絡，互通有無，相互支援，遇到危險時傳遞警報并共同防護。對震損建筑能否進入，能否破拆進行危險評估。探測泄露危險品的種類、數(shù)量，泄露范圍、濃度，評估泄露的危害性，采取處置措施。監(jiān)視余震、火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險，及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體指定群眾隱蔽撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線，避難所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。地震災害事