【文章內(nèi)容簡介】 爐加熱時，導熱油泄漏，引起火災事故；④明火管理不善，引燃易燃物，造成火災；消防系統(tǒng)如運行不良，發(fā)生火災事故時會造成事故擴大漫延；⑤儀表和自控系統(tǒng)失靈，顯示和傳遞信號不準，造成設(shè)備超壓運行，引起設(shè)備爆炸事故；如防雷接地，防靜電接地不好，雷電放電，靜電放電均可成為火源，引起火災，爆炸事故；⑥人員操作失誤，造成系統(tǒng)運行工藝紊亂，也可引起事故發(fā)生。⑦設(shè)備巡回檢查不到位，設(shè)備配件故障、密封墊圈老化，容易引起介質(zhì)泄漏，造成火災、爆炸事故；⑧自然災害：由于地震、惡劣天氣等自然災害，會造成管道裸露、拱起、下沉、移位變形等，造成管道損壞、斷裂。（2）貯運系統(tǒng)風險分析①罐區(qū)罐區(qū)為瀝青儲罐（3個）和重油儲罐（1個），容積分別為400m3。儲罐存在儲罐泄漏或破裂導致危險物質(zhì)泄露或遇明火或高溫造成火災事故的風險。②管道瀝青、重油、導熱油物質(zhì)在廠區(qū)內(nèi)采用管道輸送，管道輸送過程存在易燃物質(zhì)泄漏或遇明火造成的火災事故。③運輸項目各種原輔材料均采用汽車運輸。危險化學品在運輸過程中存在裝車設(shè)施泄漏和交通事故造成設(shè)施破損泄漏的事故，一旦發(fā)生泄漏，將有可能給事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境危害和人員傷害。（3） 燃氣油爐①鍋爐設(shè)計、制造如安裝缺陷，會引起鍋爐爆炸事故。②人員操作失誤，如鍋缺水干燥，突然補水，會造成鍋爐爆炸事故。③鍋爐如果違章改造使用，造成常壓鍋爐帶壓運行，引起鍋爐爆炸事故。（1）重大危險源辨識標準重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。每一個功能單元要有邊界和特定的功能，在泄漏事故中能有與其它單元分隔開的地方。 本項目生產(chǎn)車間、罐區(qū)等同屬一個廠區(qū)且邊緣距離小于500m，可視為一個功能單元。根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）確定的重大危險源的辨識指標，單元內(nèi)存在的危險化學品為多品種時，按下式計算是否為重大危險源：q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≥1式中：qq2…qn——每種危險化學品實際存在量，t；QQ2…Qn——與各危險化學品相對應的臨界量，t。如果該單元的多種并存危險物質(zhì)q/Q值大于等于1，則屬重大危險源。瀝青、重油無臨界量，本次評價參照《危險化學品重大危險源辨識》（GB182182009）中各物質(zhì)的最大臨界量5000t計算。經(jīng)過計算，本項目q/Q=，廠區(qū)不屬于重大危險源，（2）辨識結(jié)果廠區(qū)屬于一般危險源。4組織機構(gòu)與職責我公司成立突發(fā)環(huán)境事件應急救援領(lǐng)導小組，由某防水材料有限公司總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長各組長及組員組成；本單位事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)應急救援領(lǐng)導小組組長由本單位總經(jīng)理擔任。：高志紅（總經(jīng)理）副總指揮：周之平（生產(chǎn)廠長）警戒疏散組搶險救援組通訊聯(lián)絡組醫(yī)療救護組后勤保障組演習訓練組組長：陳川組長：趙江柱組長： 馮琦琦組長：楊天龍組長：田欣組長：警戒疏散組搶險救援組通訊聯(lián)絡組醫(yī)療救護組后勤保障組演習訓練組組長：趙建生突發(fā)環(huán)境污染事件應急組織機構(gòu)圖發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事故時，以事故應急救援領(lǐng)導小組為基礎(chǔ)，立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)廠長任副總指揮，負責現(xiàn)場應急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在綜合辦公室。若總經(jīng)理、不在場時，由生產(chǎn)廠長為臨時總指揮，全權(quán)負責應急救援工作。某防水材料有限公司設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，應急指揮部由應急救援領(lǐng)導小組和現(xiàn)場應急部門組成。應急指揮部設(shè)在綜合辦公室，由綜合辦主任全面負責應急辦公室日常工作。應急救援值班室設(shè)在公司辦公室室，聯(lián)系電話：02989614848，安排專人24小時值班?，F(xiàn)場應急部門由警戒疏散組、搶險救援組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、后勤保障組和訓練演習組等六個現(xiàn)場應急組組成，成員主要由廠內(nèi)全體員工組成，除此之外，還有各職能部門、社會應急隊伍和支持保障力量?？傊笓]：高志紅總經(jīng)理電話：18064315777副總指揮：周之平副總經(jīng)理電話：17762130666成員：由警戒疏散組、搶險救援組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、后勤保障組和訓練演習組等六個組長及各組對應成員組成?？傊笓]職責全盤領(lǐng)導搶險救災工作，在應急過程中有權(quán)調(diào)動全廠人力、物理和財力，有權(quán)對搶險救災過程中的關(guān)鍵性問題作出決定。對不服從指揮、指揮不當或行動緩慢造成不良影響貽誤戰(zhàn)機者，追究其責任。監(jiān)督檢查搶險救災物資預備情況，指導應急救援指揮部工作。事故發(fā)生后，立即到達指揮部召集有關(guān)人員，聽取匯報，進行救災部署，積極組織救災。掌握災情變化，根據(jù)實際情況，決定是否請其它單位支援。根據(jù)現(xiàn)場實際情況與指揮部人員共同審查和修改原處理事故的搶險救災方案，并根據(jù)救災方案下達任務。對在事故救援中做出貢獻的單位和個人提出獎懲意見?？偨Y(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，落實整改措施。副總指揮職責在總指揮未到時，代替總指揮行使指揮職責?？傊笓]到達后，將事故情況、地點、污染災情、范圍和原因等如實報告總指揮，并積極協(xié)助總指揮組織搶險救災工作。為總指揮了解各方面的信息獻計獻策，輔助協(xié)調(diào)各方面的力量，必要時協(xié)調(diào)總指揮調(diào)運外部救援力量。負責安排參與救災工作的干部、技術(shù)人員和工人的工作任務。組織協(xié)調(diào)各方力量，實施現(xiàn)場救護指揮。應急救援領(lǐng)導小組職責組織制定突發(fā)環(huán)境事故應急救援預案。負責人員、資源配備，應急人員的調(diào)動。確定事故現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。批準本預案的啟動與終止。事故信息的上報工作。負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。組織應急預案的演練。接受政府部門的指令和調(diào)動。組長：趙江柱 電話：13709206276在應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)帶下以最快速度組織消防搶險工作。堅持“救人第一”的原則，先救人，后救物。負責緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場工藝處理，盡可能的切斷漏源，對事故裝置和相關(guān)的裝置進行停車處理。組織落實工藝技術(shù)方面的應急措施防止事故擴大，負責水、電、風、氣的供應與切斷工作。制定滅火救災搶險方案，組織落實事故應急措施防止事故蔓延和擴大，采取有效措施將事故損失降到最小。對預案在實施過程中發(fā)生的突變問題，應及時進行調(diào)整。及時向應急指揮報告事故處理情況。負責對突出事故事件現(xiàn)場設(shè)備的保護，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場設(shè)配進行技術(shù)分析，提供因設(shè)配引發(fā)事故事件的報告及整改措施，負責事后恢復設(shè)配生產(chǎn)的工作。組長：陳川 電話：18191060805負責現(xiàn)場人員疏散人員。負責現(xiàn)場警戒保衛(wèi)工作。組長：馮琦琦 電話：18700079159建立有效的通信網(wǎng)絡，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，現(xiàn)場禁止使用手機等非防爆型通信器材。保障現(xiàn)場救援指揮通信聯(lián)絡以及對外通信、聯(lián)絡的暢通。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，負責與外界救援機構(gòu)聯(lián)系，獲得幫助。草擬新聞稿或公告，報應急領(lǐng)導小組總指揮審批。根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通，保持與媒體聯(lián)系，正確引導公眾輿論。根據(jù)授權(quán)在公司內(nèi)部網(wǎng)絡及媒體發(fā)布消息，告知員工事故情況，做好宣傳教育。收集、跟蹤輿論信息，及時采取應對措施。分析事故應急處置的相關(guān)法律責任，提供法律支持。組長：楊天龍 電話：13991769611負責聯(lián)系當?shù)丶爸苓呩t(yī)療單位，尋求醫(yī)療救援，協(xié)助醫(yī)務人員救護工作。根據(jù)實際情況，對現(xiàn)場的受傷、中毒人員進行臨時處理。組長：田欣 電話：18082512591（1）負責搶救搶險、工作恢復、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括：車輛保障、接待上級工作、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。（2）負責接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。組長：趙建生 電話：15291058168(1)負責搶險各組人員的培訓、訓練和演習工作，確保搶險工作順利進行；(2)每年演練及演習不少于四次。5預防與預警為加強危險源日常監(jiān)控，工作人員要采取以下監(jiān)控措施：（1）加強安全檢查值班制度的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報；（2）員工必須熟練掌握各種設(shè)備的技術(shù)性能和使用方法；（3）正確使用各種報警裝置和監(jiān)控設(shè)備；（4）了解掌握瀝青、重油等危險特性及應急處理方法；（5）嚴格執(zhí)行操作規(guī)程防止操作過程中出現(xiàn)跑、冒、漏的現(xiàn)象；（6）在現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標識；（7）對重大危險源進行巡查，并建立檢查記錄。（1）加強火源管理設(shè)置醒目的安全標志、禁令、警語和告示牌，杜絕明火火源。發(fā)生火災爆炸事故的重要原因就是缺少對火源的管理，生產(chǎn)過程中的火源一般分為以下幾種：明火，主要是維修用火；摩擦與撞擊；電氣火花和靜電火花；其他火源，至高溫表面可產(chǎn)生自燃的物質(zhì)、煙頭、機動車輛、排氣管等。廠區(qū)內(nèi)動火作業(yè)應嚴格按照《化學品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程》（AQ30222008）執(zhí)行，并采取有效防范措施；在危險物品的搬運過程中盡量避免摩擦和撞擊；廠區(qū)嚴格限制外來車輛進入廠區(qū)，運送物料的車輛必須佩戴完好的防火罩；機動車裝卸貨物后，不準在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理；嚴禁外來人員攜帶火源進入廠區(qū)。（2）維修、搶修時使用電氣焊嚴格執(zhí)行安全動火管理制度。（3）保證電氣設(shè)備的溫度參數(shù)不超過允許值和足夠的絕緣強度，保證電氣連接良好。電器開關(guān)、電熱器具、電焊設(shè)備等按照有關(guān)規(guī)定避開爆炸危險區(qū)域，爆炸危險場所嚴禁使用非防爆電器。（4）定期進行管道安全保護系統(tǒng)（如截斷閥、安全閥、放空系統(tǒng)等），使管道在超壓時能夠得到安全處理，使危害影響范圍減小到最低程度。（5）加大巡線頻率，提高巡線的有效性；經(jīng)常檢查管道施工帶，查看地表情況，并關(guān)注在此地帶的人員活動情況，發(fā)現(xiàn)對管道安全有影響的行為，應及時制止、采取相應措施并向上級報告。（6）制訂供正常、異?；蚓o急狀態(tài)下的操作手冊和維修手冊，并對操作、維修人員進行培訓，持證上崗，提高職工的安全意識，識別事故發(fā)生前的異常狀態(tài)，并采取相應的措施，避免因嚴重操作失誤而造成的事故。（7）制訂應急操作規(guī)程，在規(guī)程中應說明發(fā)生管道事故時應采取的操作步驟，規(guī)定搶修進度，限制事故的影響，另外還應說明與管道操作人員有關(guān)的安全問題。（8）對外來人員加強管理，減少、避免發(fā)生意外或第三方破壞的事故；（9）對重要的儀器設(shè)備有完善的檢查項目、維護方法；按計劃進行定期維護；有專門檔案（包括維護記錄檔案），文件齊全。（10）廢活性炭、廢瀝青處理后殘渣廠區(qū)危廢庫放置防泄漏底座及圍堰，可確保泄漏液體不易流出倉庫。公司每年制定年度危險廢物管理計劃并按其實施工作，及時進行危廢品的月報、季報，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有符合規(guī)范的暫存庫，建立健全危廢品管理制度，危廢品入庫時必須填寫危險廢物管理表。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，報請市、區(qū)環(huán)保局批準，領(lǐng)取危廢品轉(zhuǎn)移聯(lián)單，轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)單位進行處置，轉(zhuǎn)移后將填寫完并加蓋產(chǎn)生方和處置方公章的轉(zhuǎn)移聯(lián)單依據(jù)規(guī)定送呈環(huán)保局留存。公司規(guī)定至少每三年內(nèi)必須對廢棄物處置方進行現(xiàn)場考察，以確定其有害廢物的處理是否符合相關(guān)法規(guī)的要求。（11）加強倉庫和管理工作①嚴禁將明火、火種帶入庫區(qū)，嚴格動火制度；②消除電氣火花及靜電放電的可能，庫區(qū)用電必須按規(guī)定采取有效安全措施；④庫房人員必須穿不帶鐵釘?shù)男虿捎貌话l(fā)生火花的地面；⑤倉庫嚴禁吸煙、攜帶火種；⑥在危險物品搬運的過程中要嚴格防止撞擊、摩擦、翻滾；⑦包裝危廢品放置在室內(nèi)，避免陽光直射導致液體溫度升高，有效的避免因火災事故發(fā)生；⑧儲存的危廢品應有明顯的標志，儲存危廢品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙和使用明火；儲存危廢品的建筑物全部為地上建筑，必須安裝通風設(shè)備，并注意設(shè)備的防護措施；爆炸物品不準和其他類物品同存，必須單獨隔離限量儲存。我公司建立了完善的預警程序，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案，由突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組全權(quán)負責指揮，按如下順序啟動預警程序。（1）突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達預警指令。（2）及時向事發(fā)周邊單位發(fā)布和傳遞預警信息。（3）突發(fā)環(huán)境事件故應急組織機構(gòu)成小組和個人進入應急準備狀態(tài)，應急辦公室連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時向突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組匯報，以便采取防控制措施，做好相應的應急準備。（4）根據(jù)已預警突發(fā)事件的情況變化，適時宣布預警解除。某防水材料有限公司突發(fā)環(huán)境事件發(fā)布預警的方式如下：（1）預警的方式可通過管理人員或現(xiàn)場其他施工人員的報警、警示等。（2）發(fā)布預警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）指令應急小組進入應急狀態(tài)，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備，確保應急保障工作。（7）對確定的重大危險源及時告相關(guān)人員，并進行安全技術(shù)方面的交底。重大危險源不能及時消除時應立即組織人員撤離危險區(qū)域。應急指揮部報告電話：02989614848，安排專人24h值班。值班人員或生產(chǎn)人員在遇到下列情況時，應立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案。（1）制定現(xiàn)場巡檢制度，確認有無泄漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常立即現(xiàn)場確認。（2）生產(chǎn)現(xiàn)場或管線發(fā)生少量泄漏、發(fā)生較小的火災爆炸事故，即構(gòu)成了事故預警。發(fā)生事故后將立即向應急救援指揮部人員報告事故情況。當事故發(fā)生后應急救援指揮部應立即向公眾發(fā)布事故情況。（3）發(fā)生火災或爆炸事故。當發(fā)生污染環(huán)境或破壞（影響）生態(tài)的突發(fā)事故時，無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級認定結(jié)果，都要及時進行匯報。事故發(fā)生后，事故當人或發(fā)現(xiàn)人應立即向綜合辦公室報告，由綜合辦公室主任向主管領(lǐng)導或上級有關(guān)部門報告。若發(fā)生火災、爆炸或中毒事件時，根據(jù)事故的類型，按表51聯(lián)系對應的救援單位，在報告的同時，現(xiàn)場人員