【文章內(nèi)容簡介】 爐加熱時，導(dǎo)熱油泄漏，引起火災(zāi)事故；④明火管理不善，引燃易燃物，造成火災(zāi)；消防系統(tǒng)如運行不良，發(fā)生火災(zāi)事故時會造成事故擴(kuò)大漫延；⑤儀表和自控系統(tǒng)失靈，顯示和傳遞信號不準(zhǔn)，造成設(shè)備超壓運行，引起設(shè)備爆炸事故；如防雷接地，防靜電接地不好，雷電放電，靜電放電均可成為火源，引起火災(zāi)，爆炸事故；⑥人員操作失誤，造成系統(tǒng)運行工藝紊亂，也可引起事故發(fā)生。⑦設(shè)備巡回檢查不到位，設(shè)備配件故障、密封墊圈老化，容易引起介質(zhì)泄漏，造成火災(zāi)、爆炸事故；⑧自然災(zāi)害：由于地震、惡劣天氣等自然災(zāi)害，會造成管道裸露、拱起、下沉、移位變形等，造成管道損壞、斷裂。（2）貯運系統(tǒng)風(fēng)險分析①罐區(qū)罐區(qū)為瀝青儲罐（3個）和重油儲罐（1個），容積分別為400m3。儲罐存在儲罐泄漏或破裂導(dǎo)致危險物質(zhì)泄露或遇明火或高溫造成火災(zāi)事故的風(fēng)險。②管道瀝青、重油、導(dǎo)熱油物質(zhì)在廠區(qū)內(nèi)采用管道輸送，管道輸送過程存在易燃物質(zhì)泄漏或遇明火造成的火災(zāi)事故。③運輸項目各種原輔材料均采用汽車運輸。危險化學(xué)品在運輸過程中存在裝車設(shè)施泄漏和交通事故造成設(shè)施破損泄漏的事故，一旦發(fā)生泄漏，將有可能給事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境危害和人員傷害。（3） 燃?xì)庥蜖t①鍋爐設(shè)計、制造如安裝缺陷，會引起鍋爐爆炸事故。②人員操作失誤，如鍋缺水干燥，突然補(bǔ)水，會造成鍋爐爆炸事故。③鍋爐如果違章改造使用，造成常壓鍋爐帶壓運行，引起鍋爐爆炸事故。（1）重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)重大危險源指長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。每一個功能單元要有邊界和特定的功能，在泄漏事故中能有與其它單元分隔開的地方。 本項目生產(chǎn)車間、罐區(qū)等同屬一個廠區(qū)且邊緣距離小于500m，可視為一個功能單元。根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）確定的重大危險源的辨識指標(biāo)，單元內(nèi)存在的危險化學(xué)品為多品種時，按下式計算是否為重大危險源：q1/Q1+q2/Q2……+qn/Qn≥1式中：qq2…qn——每種危險化學(xué)品實際存在量，t；QQ2…Qn——與各危險化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量，t。如果該單元的多種并存危險物質(zhì)q/Q值大于等于1，則屬重大危險源。瀝青、重油無臨界量，本次評價參照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB182182009）中各物質(zhì)的最大臨界量5000t計算。經(jīng)過計算，本項目q/Q=，廠區(qū)不屬于重大危險源，（2）辨識結(jié)果廠區(qū)屬于一般危險源。4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)我公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由某防水材料有限公司總經(jīng)理、生產(chǎn)廠長各組長及組員組成；本單位事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長由本單位總經(jīng)理擔(dān)任。：高志紅（總經(jīng)理）副總指揮：周之平（生產(chǎn)廠長）警戒疏散組搶險救援組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組演習(xí)訓(xùn)練組組長：陳川組長：趙江柱組長： 馮琦琦組長：楊天龍組長：田欣組長：警戒疏散組搶險救援組通訊聯(lián)絡(luò)組醫(yī)療救護(hù)組后勤保障組演習(xí)訓(xùn)練組組長：趙建生突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事故時，以事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由總經(jīng)理任總指揮，生產(chǎn)廠長任副總指揮，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在綜合辦公室。若總經(jīng)理、不在場時，由生產(chǎn)廠長為臨時總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。某防水材料有限公司設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場應(yīng)急部門組成。應(yīng)急指揮部設(shè)在綜合辦公室，由綜合辦主任全面負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室日常工作。應(yīng)急救援值班室設(shè)在公司辦公室室，聯(lián)系電話：02989614848，安排專人24小時值班?，F(xiàn)場應(yīng)急部門由警戒疏散組、搶險救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組和訓(xùn)練演習(xí)組等六個現(xiàn)場應(yīng)急組組成，成員主要由廠內(nèi)全體員工組成，除此之外，還有各職能部門、社會應(yīng)急隊伍和支持保障力量?？傊笓]：高志紅總經(jīng)理電話：18064315777副總指揮：周之平副總經(jīng)理電話：17762130666成員：由警戒疏散組、搶險救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組和訓(xùn)練演習(xí)組等六個組長及各組對應(yīng)成員組成?？傊笓]職責(zé)全盤領(lǐng)導(dǎo)搶險救災(zāi)工作，在應(yīng)急過程中有權(quán)調(diào)動全廠人力、物理和財力，有權(quán)對搶險救災(zāi)過程中的關(guān)鍵性問題作出決定。對不服從指揮、指揮不當(dāng)或行動緩慢造成不良影響貽誤戰(zhàn)機(jī)者，追究其責(zé)任。監(jiān)督檢查搶險救災(zāi)物資預(yù)備情況，指導(dǎo)應(yīng)急救援指揮部工作。事故發(fā)生后，立即到達(dá)指揮部召集有關(guān)人員，聽取匯報，進(jìn)行救災(zāi)部署，積極組織救災(zāi)。掌握災(zāi)情變化，根據(jù)實際情況，決定是否請其它單位支援。根據(jù)現(xiàn)場實際情況與指揮部人員共同審查和修改原處理事故的搶險救災(zāi)方案，并根據(jù)救災(zāi)方案下達(dá)任務(wù)。對在事故救援中做出貢獻(xiàn)的單位和個人提出獎懲意見?？偨Y(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，落實整改措施。副總指揮職責(zé)在總指揮未到時，代替總指揮行使指揮職責(zé)。總指揮到達(dá)后，將事故情況、地點、污染災(zāi)情、范圍和原因等如實報告總指揮，并積極協(xié)助總指揮組織搶險救災(zāi)工作。為總指揮了解各方面的信息獻(xiàn)計獻(xiàn)策，輔助協(xié)調(diào)各方面的力量，必要時協(xié)調(diào)總指揮調(diào)運外部救援力量。負(fù)責(zé)安排參與救災(zāi)工作的干部、技術(shù)人員和工人的工作任務(wù)。組織協(xié)調(diào)各方力量，實施現(xiàn)場救護(hù)指揮。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制定突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案。負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急人員的調(diào)動。確定事故現(xiàn)場指揮人員。協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作。批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止。事故信息的上報工作。負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)物證、資料。組織應(yīng)急預(yù)案的演練。接受政府部門的指令和調(diào)動。組長：趙江柱 電話：13709206276在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)帶下以最快速度組織消防搶險工作。堅持“救人第一”的原則，先救人，后救物。負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場工藝處理，盡可能的切斷漏源，對事故裝置和相關(guān)的裝置進(jìn)行停車處理。組織落實工藝技術(shù)方面的應(yīng)急措施防止事故擴(kuò)大，負(fù)責(zé)水、電、風(fēng)、氣的供應(yīng)與切斷工作。制定滅火救災(zāi)搶險方案，組織落實事故應(yīng)急措施防止事故蔓延和擴(kuò)大，采取有效措施將事故損失降到最小。對預(yù)案在實施過程中發(fā)生的突變問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。及時向應(yīng)急指揮報告事故處理情況。負(fù)責(zé)對突出事故事件現(xiàn)場設(shè)備的保護(hù)，配合有關(guān)部門對現(xiàn)場設(shè)配進(jìn)行技術(shù)分析，提供因設(shè)配引發(fā)事故事件的報告及整改措施，負(fù)責(zé)事后恢復(fù)設(shè)配生產(chǎn)的工作。組長：陳川 電話：18191060805負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員疏散人員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)工作。組長：馮琦琦 電話：18700079159建立有效的通信網(wǎng)絡(luò)，危險區(qū)域內(nèi)提供防爆型通信器材，現(xiàn)場禁止使用手機(jī)等非防爆型通信器材。保障現(xiàn)場救援指揮通信聯(lián)絡(luò)以及對外通信、聯(lián)絡(luò)的暢通。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)與外界救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系，獲得幫助。草擬新聞稿或公告，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮審批。根據(jù)授權(quán)與主要媒體溝通，保持與媒體聯(lián)系，正確引導(dǎo)公眾輿論。根據(jù)授權(quán)在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及媒體發(fā)布消息，告知員工事故情況，做好宣傳教育。收集、跟蹤輿論信息，及時采取應(yīng)對措施。分析事故應(yīng)急處置的相關(guān)法律責(zé)任，提供法律支持。組長：楊天龍 電話：13991769611負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)丶爸苓呩t(yī)療單位，尋求醫(yī)療救援，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員救護(hù)工作。根據(jù)實際情況，對現(xiàn)場的受傷、中毒人員進(jìn)行臨時處理。組長：田欣 電話：18082512591（1）負(fù)責(zé)搶救搶險、工作恢復(fù)、事件調(diào)查的后勤保障工作。具體包括：車輛保障、接待上級工作、指揮部人員生活后勤保障和搶救搶險所需人力資源和資金支持、疏散人員避難場所安排等。（2）負(fù)責(zé)接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。組長：趙建生 電話：15291058168(1)負(fù)責(zé)搶險各組人員的培訓(xùn)、訓(xùn)練和演習(xí)工作，確保搶險工作順利進(jìn)行；(2)每年演練及演習(xí)不少于四次。5預(yù)防與預(yù)警為加強(qiáng)危險源日常監(jiān)控，工作人員要采取以下監(jiān)控措施：（1）加強(qiáng)安全檢查值班制度的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報；（2）員工必須熟練掌握各種設(shè)備的技術(shù)性能和使用方法；（3）正確使用各種報警裝置和監(jiān)控設(shè)備；（4）了解掌握瀝青、重油等危險特性及應(yīng)急處理方法；（5）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程防止操作過程中出現(xiàn)跑、冒、漏的現(xiàn)象；（6）在現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識；（7）對重大危險源進(jìn)行巡查，并建立檢查記錄。（1）加強(qiáng)火源管理設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、禁令、警語和告示牌，杜絕明火火源。發(fā)生火災(zāi)爆炸事故的重要原因就是缺少對火源的管理，生產(chǎn)過程中的火源一般分為以下幾種：明火，主要是維修用火；摩擦與撞擊；電氣火花和靜電火花；其他火源，至高溫表面可產(chǎn)生自燃的物質(zhì)、煙頭、機(jī)動車輛、排氣管等。廠區(qū)內(nèi)動火作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)程》（AQ30222008）執(zhí)行，并采取有效防范措施；在危險物品的搬運過程中盡量避免摩擦和撞擊；廠區(qū)嚴(yán)格限制外來車輛進(jìn)入廠區(qū)，運送物料的車輛必須佩戴完好的防火罩；機(jī)動車裝卸貨物后，不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場內(nèi)停放和修理；嚴(yán)禁外來人員攜帶火源進(jìn)入廠區(qū)。（2）維修、搶修時使用電氣焊嚴(yán)格執(zhí)行安全動火管理制度。（3）保證電氣設(shè)備的溫度參數(shù)不超過允許值和足夠的絕緣強(qiáng)度，保證電氣連接良好。電器開關(guān)、電熱器具、電焊設(shè)備等按照有關(guān)規(guī)定避開爆炸危險區(qū)域，爆炸危險場所嚴(yán)禁使用非防爆電器。（4）定期進(jìn)行管道安全保護(hù)系統(tǒng)（如截斷閥、安全閥、放空系統(tǒng)等），使管道在超壓時能夠得到安全處理，使危害影響范圍減小到最低程度。（5）加大巡線頻率，提高巡線的有效性；經(jīng)常檢查管道施工帶，查看地表情況，并關(guān)注在此地帶的人員活動情況，發(fā)現(xiàn)對管道安全有影響的行為，應(yīng)及時制止、采取相應(yīng)措施并向上級報告。（6）制訂供正常、異?；蚓o急狀態(tài)下的操作手冊和維修手冊，并對操作、維修人員進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗，提高職工的安全意識，識別事故發(fā)生前的異常狀態(tài)，并采取相應(yīng)的措施，避免因嚴(yán)重操作失誤而造成的事故。（7）制訂應(yīng)急操作規(guī)程，在規(guī)程中應(yīng)說明發(fā)生管道事故時應(yīng)采取的操作步驟，規(guī)定搶修進(jìn)度，限制事故的影響，另外還應(yīng)說明與管道操作人員有關(guān)的安全問題。（8）對外來人員加強(qiáng)管理，減少、避免發(fā)生意外或第三方破壞的事故；（9）對重要的儀器設(shè)備有完善的檢查項目、維護(hù)方法；按計劃進(jìn)行定期維護(hù)；有專門檔案（包括維護(hù)記錄檔案），文件齊全。（10）廢活性炭、廢瀝青處理后殘渣廠區(qū)危廢庫放置防泄漏底座及圍堰，可確保泄漏液體不易流出倉庫。公司每年制定年度危險廢物管理計劃并按其實施工作，及時進(jìn)行危廢品的月報、季報，廠區(qū)內(nèi)設(shè)有符合規(guī)范的暫存庫，建立健全危廢品管理制度，危廢品入庫時必須填寫危險廢物管理表。對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險廢物依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，報請市、區(qū)環(huán)保局批準(zhǔn)，領(lǐng)取危廢品轉(zhuǎn)移聯(lián)單，轉(zhuǎn)移到有資質(zhì)單位進(jìn)行處置，轉(zhuǎn)移后將填寫完并加蓋產(chǎn)生方和處置方公章的轉(zhuǎn)移聯(lián)單依據(jù)規(guī)定送呈環(huán)保局留存。公司規(guī)定至少每三年內(nèi)必須對廢棄物處置方進(jìn)行現(xiàn)場考察，以確定其有害廢物的處理是否符合相關(guān)法規(guī)的要求。（11）加強(qiáng)倉庫和管理工作①嚴(yán)禁將明火、火種帶入庫區(qū)，嚴(yán)格動火制度；②消除電氣火花及靜電放電的可能，庫區(qū)用電必須按規(guī)定采取有效安全措施；④庫房人員必須穿不帶鐵釘?shù)男虿捎貌话l(fā)生火花的地面；⑤倉庫嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種；⑥在危險物品搬運的過程中要嚴(yán)格防止撞擊、摩擦、翻滾；⑦包裝危廢品放置在室內(nèi)，避免陽光直射導(dǎo)致液體溫度升高，有效的避免因火災(zāi)事故發(fā)生；⑧儲存的危廢品應(yīng)有明顯的標(biāo)志，儲存危廢品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火；儲存危廢品的建筑物全部為地上建筑，必須安裝通風(fēng)設(shè)備，并注意設(shè)備的防護(hù)措施；爆炸物品不準(zhǔn)和其他類物品同存，必須單獨隔離限量儲存。我公司建立了完善的預(yù)警程序，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)指揮，按如下順序啟動預(yù)警程序。（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)預(yù)警指令。（2）及時向事發(fā)周邊單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。（3）突發(fā)環(huán)境事件故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成小組和個人進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，應(yīng)急辦公室連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時向突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，以便采取防控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。（4）根據(jù)已預(yù)警突發(fā)事件的情況變化，適時宣布預(yù)警解除。某防水材料有限公司突發(fā)環(huán)境事件發(fā)布預(yù)警的方式如下：（1）預(yù)警的方式可通過管理人員或現(xiàn)場其他施工人員的報警、警示等。（2）發(fā)布預(yù)警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。（4）指令應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。（5）針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。（6）調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備，確保應(yīng)急保障工作。（7）對確定的重大危險源及時告相關(guān)人員，并進(jìn)行安全技術(shù)方面的交底。重大危險源不能及時消除時應(yīng)立即組織人員撤離危險區(qū)域。應(yīng)急指揮部報告電話：02989614848，安排專人24h值班。值班人員或生產(chǎn)人員在遇到下列情況時，應(yīng)立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案。（1）制定現(xiàn)場巡檢制度，確認(rèn)有無泄漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)異常立即現(xiàn)場確認(rèn)。（2）生產(chǎn)現(xiàn)場或管線發(fā)生少量泄漏、發(fā)生較小的火災(zāi)爆炸事故，即構(gòu)成了事故預(yù)警。發(fā)生事故后將立即向應(yīng)急救援指揮部人員報告事故情況。當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即向公眾發(fā)布事故情況。（3）發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故。當(dāng)發(fā)生污染環(huán)境或破壞（影響）生態(tài)的突發(fā)事故時，無論事發(fā)原因如何、事故影響程度大小，也無須等待事故等級認(rèn)定結(jié)果，都要及時進(jìn)行匯報。事故發(fā)生后，事故當(dāng)人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向綜合辦公室報告，由綜合辦公室主任向主管領(lǐng)導(dǎo)或上級有關(guān)部門報告。若發(fā)生火災(zāi)、爆炸或中毒事件時，根據(jù)事故的類型，按表51聯(lián)系對應(yīng)的救援單位，在報告的同時，現(xiàn)場人員