【文章內(nèi)容簡介】 騫硨。圖21 泉州市重污染天氣應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)圖（市、區(qū)）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會應(yīng)成立重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。根據(jù)各縣（市、區(qū)）污染物排放情況和氣象條件，按照環(huán)保部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案編修工作的函》（環(huán)辦函〔2014〕1461號）要求，及時修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并制定相關(guān)部門專項(xiàng)實(shí)施方案，建立本轄區(qū)大氣污染源清單。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。當(dāng)發(fā)生重污染天氣事件時，相關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)與市應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動，對上一級的通知及時作出響應(yīng)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲囂驁瘋。3.監(jiān)測、報告與信息發(fā)布監(jiān)測目標(biāo)和任務(wù)建立健全重污染天氣監(jiān)測報告，建設(shè)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。嚴(yán)格按照環(huán)保部發(fā)布實(shí)施的新標(biāo)準(zhǔn)要求開展PMSONOOCO等6種主要污染物的監(jiān)測，發(fā)布實(shí)時監(jiān)測濃度值和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊臘騖韋。市環(huán)保局和市氣象局建立應(yīng)急會商和交流機(jī)制，2個或者2個以上的市轄區(qū)出現(xiàn)一天中度及以上污染，雙方及時進(jìn)行會商，聯(lián)合開展污染趨勢分析研判，及時向應(yīng)急處置指揮辦公室報送應(yīng)急信息。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。報告與信息發(fā)布預(yù)判重污染天氣災(zāi)害即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，應(yīng)急處置指揮辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，及時將相關(guān)信息上報市政府、省環(huán)保廳，并通報市委宣傳部，同時通報相關(guān)市轄區(qū)。新聞媒體應(yīng)正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面信息影響。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。重污染天氣災(zāi)害首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度、已采取的措施、可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀鄰驂灝。信息發(fā)布方式與渠道包括：（1）通過市委宣傳部聯(lián)系各相關(guān)主要媒體發(fā)布新聞通稿；（2）市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺；（3）市環(huán)保廳門戶網(wǎng)站（）；（4）市廣播電臺交通之聲（FM904）；（5）手機(jī)短信、微信等。應(yīng)急處置指揮辦公室提供應(yīng)急信息通稿。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。4.前期準(zhǔn)備預(yù)判2個或2個以上市轄區(qū)將持續(xù)2天或2天以上中度污染時，應(yīng)急處置指揮辦公室發(fā)布前期準(zhǔn)備信息，通知相關(guān)市轄區(qū)人民政府采取前期準(zhǔn)備措施。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。被通知的相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)大氣工業(yè)企業(yè)名單，針對未規(guī)范除塵、脫硫、脫硝的鍋爐（窯爐）等重污染企業(yè)確定建議限產(chǎn)、停產(chǎn)名單，向名單中的企業(yè)提出限產(chǎn)或停產(chǎn)建議，同時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。被通知的相關(guān)縣（市、區(qū)）各相關(guān)部門按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案分工，認(rèn)真履行工作職責(zé)，并采取相應(yīng)措施：滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。（1）加大對重點(diǎn)企業(yè)、燃煤鍋爐、機(jī)動車和露天焚燒等的監(jiān)管力度，減少污染物排放。（2）督促施工工地增加灑水頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理。（3）強(qiáng)化道路保潔、清掃。（4）建議兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群應(yīng)盡量減少戶外活動，確需外出必須采取防護(hù)措施。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗(yàn)鎖。5.預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)按照屬地管理原則，重污染天氣區(qū)域范圍內(nèi)的市轄區(qū)人民政府按照有關(guān)規(guī)定，全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時，應(yīng)急處置指揮部給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支援。應(yīng)急處置工作組根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，認(rèn)真履行工作職責(zé)，指導(dǎo)督促預(yù)警的市轄區(qū)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。預(yù)警分級根據(jù)大氣污染程度、持續(xù)時間、影響范圍和緊急程度，重污染天氣預(yù)警分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色預(yù)警，紅色為最高級別。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)判2個或2個以上的市轄區(qū)大氣重度污染持續(xù)1天時，發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。黃色預(yù)警： 預(yù)判2個或2個以上的市轄區(qū)大氣重度污染持續(xù)2天，或大氣嚴(yán)重污染持續(xù)1天時，發(fā)布黃色預(yù)警。橙色預(yù)警： 預(yù)判2個或2個以上的市轄區(qū)大氣重度污染持續(xù)2天以上，或大氣嚴(yán)重污染持續(xù)2天時，發(fā)布橙色預(yù)警。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。紅色預(yù)警：預(yù)判2個或2個以上的市轄區(qū)大氣嚴(yán)重污染持續(xù)2天以上時，發(fā)布紅色預(yù)警。藍(lán)色和黃色預(yù)警，由應(yīng)急處置指揮辦公室發(fā)布。橙色和紅色預(yù)警，由應(yīng)急處置指揮辦公室報應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。市轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)根據(jù)本轄區(qū)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)應(yīng)急處置指揮辦公室發(fā)布預(yù)警信息時，相關(guān)市轄區(qū)應(yīng)根據(jù)市級預(yù)警級別及時調(diào)整本轄區(qū)預(yù)警級別，發(fā)布預(yù)警信息。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。當(dāng)重污染天氣突然發(fā)生，沒有提前預(yù)警時，各縣（市、區(qū)）應(yīng)及時對空氣質(zhì)量和氣象變化趨勢進(jìn)行跟蹤分析，發(fā)布預(yù)警信息。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。響應(yīng)分級統(tǒng)一采用“Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級”的表述方式。發(fā)布藍(lán)色預(yù)警時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。發(fā)布黃色預(yù)警時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。發(fā)布橙色預(yù)警時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。發(fā)布紅色預(yù)警時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。本預(yù)案響應(yīng)措施僅在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉港區(qū)發(fā)生重污染天氣并符合相應(yīng)預(yù)警級別時啟動。其他縣（市、區(qū)）響應(yīng)措施由各縣（市、區(qū)）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施主要包括健康防護(hù)措施、強(qiáng)制性應(yīng)對措施和建議性應(yīng)對措施。強(qiáng)制性應(yīng)對措施根據(jù)復(fù)旦大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系編寫的《泉州市環(huán)境空氣質(zhì)量模擬分析報告》預(yù)測結(jié)果擬定，措施的響應(yīng)按照引起重污染天氣事件的超標(biāo)污染物來選取，當(dāng)引起重污染事件的污染物有多種時，同時采取各種污染物對應(yīng)的響應(yīng)措施。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 Ⅳ級、Ⅲ級響應(yīng)措施市重污染天氣應(yīng)急處置指揮辦公室發(fā)布藍(lán)色和黃色預(yù)警信息時，被預(yù)警的市轄區(qū)根據(jù)預(yù)警信息，按照本轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案確定本區(qū)預(yù)警級別，采取包括以下措施在內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)措施：癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。（1）Ⅳ級響應(yīng)措施健康防護(hù)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)，被預(yù)警的市轄區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)以下措施：①建議兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出做好健康防護(hù)。②加強(qiáng)對空氣重污染應(yīng)急、健康防護(hù)等方面科普知識的宣傳。③倡導(dǎo)政府、企事業(yè)單位、公眾自覺采取污染減排措施。（2）Ⅲ級響應(yīng)措施在執(zhí)行Ⅳ級應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，健康防護(hù)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)，被預(yù)警的市轄區(qū)人民政府加強(qiáng)以下措施：①一般人群減少戶外運(yùn)動，確需外出建議采取防護(hù)措施。②室外作業(yè)人員采取必要