【文章內(nèi)容簡介】 極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。 應急預案演練 編制預案演練計劃（1）成立組織機構(gòu) 應急救援指揮部負責制定應急救援預案演練計劃，施工現(xiàn)場預案演練領導組織機構(gòu)的統(tǒng)一安排下進行演練，各單位成立相應的組織機構(gòu)。（2）演練時間：每年根據(jù)實際情況至少組織進行一次綜合演練，專項演練不少于2次。（3）演練規(guī)模：某項目部所有施工員工參加的大規(guī)模演練。（4）演練形式：模擬施工現(xiàn)場實際事故進行演練。 組織實施演練公司領導組織機構(gòu)的統(tǒng)一組織下分三個階段進行：（1）準備階段：主要做好演練的時間、地點、范圍、編寫演練方案，講解有關要求，作好后勤保障，指定工作人員等。 （2）實施階段：按照事先制定的演練計劃具體實施。 （3）演練總結(jié)階段：根據(jù)演練的實際情況認真作好演練的總結(jié)分析，編寫總結(jié)報告，制定下一步計劃措施。 演練評估（1）每年制定教育培訓計劃，加強員工安全培訓教育，提高自?；ケＤ芰Α＃?）對安全員、特種作業(yè)人員定期進行專業(yè)培訓，并保證合格，做到持證上崗。（3）對公司領導及指揮部成員加強培訓。（4）每年要進行應急演習，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時修改處理。（5）定期檢查應急預案的實用性和全面性，發(fā)現(xiàn)與生產(chǎn)實際不適應的，及時補充修正。（6）作為應急準備的一項內(nèi)容，應對公眾的日常教育做出規(guī)定，尤其是位于重大危險源周邊的人群。（7）全體員工必須認真學習貫徹本預案和各專項預案，了解潛在危險的性質(zhì)和健康危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的主要及備用疏散路線和集合地點，了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求。（8）公眾意識和自我保護能力是減少事故傷亡不可忽視的一個重要方面，各成員分管口要認真組織員工學習本預案，并組織考試，檢查員工的掌握情況。（9）要加強對各救援隊伍的培訓。應急培訓的基本內(nèi)容包括基礎培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等?；A培訓與訓練的目的是保證應急人員具備良好的體能、戰(zhàn)斗意志和作風，明確各自的職責，熟悉施工現(xiàn)場潛在重大危險的性質(zhì)、救援的基本程序和要領，熟練掌握個人防護裝備和通訊裝備的使用等；專業(yè)訓練關系到應急隊伍的實戰(zhàn)能力，主要包括專業(yè)常識、搶運及現(xiàn)場急救等技術(shù)；戰(zhàn)術(shù)訓練是各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和應變能力，進一步提高救援隊伍的救援水平。（10）預案演練后，應對演練的結(jié)果進行評估，分析應急預案存在的不足，并予以改進和完善。（11）按專業(yè)分工組織進行一年不少于一次的避災路線演習和救援演習。指揮領導小組要從實際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務及時有效的排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應急救援工作。 應急預案修訂公司應急救援指揮部每季度要對預案的適用性做出評審，同時根據(jù)演練出現(xiàn)的問題和工作中出現(xiàn)的其它情況，不斷檢驗應急的適用性、可操作性，對預案做出必要的修訂、改進，修訂之后必須由公司總裁批準，并上報有關部門評審后方可生效。 應急預案備案公司報項目所在地縣安監(jiān)局應急救援辦公室備案 應急預案實施 制訂與解釋應急救援預案由主管安全副總經(jīng)理組織,安全質(zhì)量部部長協(xié)助，由安全質(zhì)量部牽頭進行編制。根據(jù)實際需要和演練中出現(xiàn)的問題，應急救援指揮部對預案進行必要的修訂，確保預案的可操作行、針對性。解釋權(quán)屬于應急救援指揮部。 獎懲安全生產(chǎn)事故應急處置工作實行責任追究制。對安全生產(chǎn)事故應急管理工作中作出突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵。對不履行應急處置職責，遲報、謊報、瞞報和漏報安全生產(chǎn)事故重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，公司按照相關規(guī)定給予處分。 實施預案編寫完成之后，公司應急救援指揮部組織會審，通過之后，由董事長簽字批準，報上級有關部門評審備案，下達備案批復意見后，進行發(fā)布實施。 維護和更新公司安全質(zhì)量部負責本預案的維護與更新。當本預案的依據(jù)做出修訂時，安全質(zhì)量部應于3個月內(nèi)提出對本預案的修改意見，并按規(guī)定程序上報審批。本預案自發(fā)布之日起施行。第二部分 建筑施工安全事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以，我公司主要事故類型和危害程度分析如下： 坍塌事故在施工過程中，可能發(fā)生坍塌事故主要體現(xiàn)在基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時、腳手架模板支撐體系坍塌等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故主要體現(xiàn)在腳手架扣件質(zhì)量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 機械傷害事故在施工過程中，可能發(fā)生機械傷害事故主要體現(xiàn)在機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 觸電事故在施工過程中，可能發(fā)生觸電事故主要體現(xiàn)在機械設備漏電、雨天后配電箱內(nèi)進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故主要體在在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 起重事故建筑施工過程中，塔吊等起重機械作業(yè)中安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；汽車吊在起重吊裝作業(yè)過程中站位不合理造成的吊車傾翻事故；起重吊裝人員違章指揮造成超載等發(fā)生起重傷害事故。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或設備損壞。 火災爆炸事故在施工過程中，可能發(fā)生火災事故主要體現(xiàn)在易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。 中毒事故在施工過程中，可能發(fā)生食物中毒事故主要體現(xiàn)在地下作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)、食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接的經(jīng)濟損失。2 組織機構(gòu)及職責 應急救援小組成員組長：項目負責人副組長：項目技術(shù)負責人組員：技術(shù)負責人、安全員、各專業(yè)工長技術(shù)員、質(zhì)檢員、值勤人員 應急救援小組職責同《綜合應急預案》指揮部職責3 預防與預警 危險源監(jiān)控按照有關要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術(shù)交底和分部分項工程驗收制度。同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險源，對危險設備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結(jié)合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預防監(jiān)控措施如下： 坍塌事故預防監(jiān)控措施（1）嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。（2）基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設置安全邊坡或固壁支撐?；由疃瘸^5m必須制定專項支護設計方案并經(jīng)過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。（3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。（4）基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。（5）及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內(nèi)所有施工人員。 高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施（1）認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。（2）施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。（4）使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。（5）腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。（6）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。 觸電事故預防監(jiān)控措施（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行安裝架設。在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定。（6）綜合采用TNS系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。 機械傷害事故預防監(jiān)控措施（1）機械設備應按其技術(shù)性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。（2）按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。（3）機械操作工按操作規(guī)程操作，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。（4）嚴禁對處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。（5）機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關部門應停止其使用。禁止操作故障設備 起重傷害（塔吊）事故預防監(jiān)控措施（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。（3）安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋