【文章內容簡介】 作無效響應處理。. 競爭性磋商文件的澄清和修改集中采購機構或者采購人可以對已發(fā)出的競爭性磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，集中代理機構或者采購人應當在提交首次響應文件截止時間至少日前，以書面形式或在政府采購網（）上公布通知所有獲取競爭性磋商文件的供應商；不足日的，集中代理機構或者采購人應當順延首次提交響應文件的截止時間。修改后的內容是競爭性磋商文件的組成部分，潛在供應商在收到上述通知后，應立即以書面形式向集中代理機構確認，如在修改通知發(fā)布之日起天內沒有以書面形式向集中代理機構確認的，視作同意修改內容。供應商在規(guī)定的時間內未對競爭性磋商文件澄清或提出詢問的，集中代理機構或者采購人將視其為無異議。對競爭性磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個供應商。在首次提交響應文件截止時間日以前，無論出于何種原因，集中代理機構或采購人可主動地或在解答供應商提出的疑問時對競爭性磋商文件進行修改。三、響應文件的編制. 響應文件編制基本要求供應商對競爭性磋商文件中多個包（組）進行磋商的，其響應文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。供應商應當對響應文件進行裝訂，對未經裝訂的響應文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產生的后果由供應商承擔。 供應商提交的響應文件及其與采購人就有關磋商的所有來往函電均應使用中文。供應商提交的響應文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋響應文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。供應商應完整、真實、準確的填寫競爭性磋商文件中規(guī)定的所有內容。供應商必須對響應文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。如果因為供應商響應文件填報的內容不詳，或沒有提供競爭性磋商文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責任由供應商承擔。備選方案每次報價只允許供應商有一個報價方案，否則其響應文件作無效響應處理。（競爭性磋商文件允許有備選方案的除外）. 聯(lián)合體磋商聯(lián)合體中有同類資質的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。組成聯(lián)合體磋商的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。. 供應商資格證明文件供應商應按照競爭性磋商文件的要求，提交證明其有資格參加磋商和成交后有履行合同能力的文件，并作為其響應文件的組成部分，包括但不限于下列文件：) 營業(yè)執(zhí)照副本（復印件加蓋公章）；) 稅務登記證副本（復印件加蓋公章）；) 財務狀況報告（、資產負債表 、損益表）（復印件加蓋公章）。資格證明文件必須真實有效，復印件必須加蓋單位印章。四、磋商報價要求供應商所提供的貨物和服務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。供應商應按照“第二部分”規(guī)定的內容、責任范圍以及合同條款進行報價。最后報價中不得包含競爭性磋商文件要求以外的內容，否則，在評審時不予核減。最后報價中也不得缺漏競爭性磋商文件所要求的內容，否則，其響應文件作無效響應處理?！洞枭堂骷殘髢r表》填寫時應響應下列要求：) 所有根據(jù)合同或其它原因應由供應商支付的稅款和其它應交納的費用都要包括在供應商提交的磋商價格中；) 應包含貨物運至最終目的地的運輸、保險和伴隨貨物服務的其他所有費用。響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。如果供應商不接受對其錯誤的更正，其響應文件作無效響應處理。每一種規(guī)格的貨物或服務項目每次報價只允許有一個報價，其響應文件作無效響應處理。五、磋商保證金供應商應按競爭性磋商文件規(guī)定的金額和期限交納磋商保證金，磋商保證金作為競爭性磋商文件的組成部分。供應商應在提交響應文件前通過銀行轉賬或電匯的方式交納磋商保證金（交納磋商保證金截止時間和金額見磋商邀請函第條）。 韶關市公共資源交易中心磋商保證金賬戶：戶名：韶關市公共資源交易中心　　　賬號：開戶行：中國建設銀行仁化支行財務室聯(lián)系電話： 聯(lián)系人：陳小姐交納磋商保證金的供應商須已報名本項目。供應商與交款人名稱必須一致，不接受現(xiàn)金或分批次繳款，非供應商交納的磋商保證金無效。凡未按規(guī)定交納磋商保證金的，其響應文件作無效響應處理。如無質疑或投訴，未被確定為成交供應商的供應商保證金，在成交通知書發(fā)出后個工作日內不計利息原額退還；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。成交供應商的磋商保證金,在與采購人簽訂采購合同后個工作日內不計利息原額退還，成交供應商憑采購合同到集中采購機構（政府采購部）辦理磋商保證金退還手續(xù)。六、響應文件的份數(shù)、封裝和提交．響應文件的份數(shù)和封裝全部響應文件應一式伍份，正本壹份，副本肆份，并且注明“正本”和“副本”。如果正本與副本有不符，應以正本為準。響應文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。授權代表須出具書面授權證明，其《法定代表人授權書》應附在響應文件中。響應文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。. 響應文件的提交所有響應文件應于第一部分《磋商邀請函》中規(guī)定的截止時間前提交到集中采購機構。供應商應將響應文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。響應文件外包裝上應當注明采購項目名稱、采購編號、采購項目編號和“在（競爭性磋商文件中規(guī)定的磋商日期和時間）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋供應商印章。按《政府采購法》的規(guī)定，集中采購機構將拒收或原封退回在其規(guī)定的提交響應文件截止時間之后收到的任何響應文件。集中采購機構對不可抗力事件造成的響應文件的損壞、丟失不承擔任何責任。集中采購機構不接受電報、電話、電傳、傳真磋商。. 磋商小組的組成和評審方法 評審由采購人或集中采購機構依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的磋商小組負責。磋商小組由采購人代表和技術、經濟等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構成按政府采購規(guī)定確定。磋商小組成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 磋商小組將按照競爭性磋商文件確定的步驟和評審方法進行評審。磋商小組對響應文件的評審分為資格性審查、符合性審查、競爭性磋商、供應商最后報價、商務評議、技術評議、價格評議。 本次評審方法采用綜合評分法，具體見本部分“評審方法、步驟及標準”。. 響應文件的初審 磋商小組將依法審查響應文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、供應商是否提交了磋商保證金、是否按競爭性磋商文件的規(guī)定密封和標記等。 磋商小組要審查每份響應文件是否實質上響應了競爭性磋商文件的要求。實質上響應的響應文件應該是與競爭性磋商文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的響應文件。磋商小組決定響應文件的響應程度只依據(jù)響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但響應文件有不真實、不正確內容的除外。作無效響應處理情形的認定在資格性審查、符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，其響應文件作無效響應處理：）供應商未提交磋商保證金或金額不足、磋商保證金提交形式不符合競爭性磋商文件要求的；）最后報價過本項目采購預算；）供應商的響應文件或資格證明文件未提供或不符合競爭性磋商文件要求的；）不具備競爭性磋商文件中規(guī)定“供應商資格”要求的；）未按照競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）響應文件無法定代表人負責人簽字或簽字人無法定代表人負責人有效授權的；）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；）響應文件對競爭性磋商文件中實質性的（即標注★號條款）技術與商務條款產生偏離的。）符合競爭性磋商文件中規(guī)定的作無效響應處理的其它條款的。）經查詢，供應商或其法人代表或該項目授權代表有行賄犯罪記錄的。）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。磋商小組對各供應商進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或作無效響應處理者應實行及時告知，由磋商小組負責人或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知當事人，以讓其核證、澄清事實。. 響應文件的澄清磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 供應商的澄清文件是其響應文件的組成部分。. 競爭性磋商程序磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)競爭性磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動競爭性磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對競爭性磋商文件作出的實質性變動是競爭性磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照競爭性磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價。． 響應文件的評價 磋商小組只對確定為實質上響應競爭性磋商文件要求的響應文件進行評價和比較。. 成交的標準 磋商小組按照競爭性磋商文件確定的評審方法、步驟、標準，對響應文件進行評審，出具書面評審報告，按照得分由高到低的順序推薦成交候選人名單。 采購人在收到評審報告后的法定時間內，按照評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交供應商，也可以事先授權磋商小組直接確定成交供應商。 成交供應商確定后，集中采購機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交結果公告，并向成交供應商發(fā)出《成交通知書》，《成交通知書》對成交供應商和采購人具有同等法律效力。. 成交候選人的設定與使用，按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和相關法律、法規(guī)執(zhí)行。. 質疑 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以實名書面形式（原件）向集中采購機構或采購人提出詢問或質疑。政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。供應商提出質疑的必須滿足以下條件：有明確的質疑對象；有基本事實及證據(jù)；符合法定的時效要求；履行必要的工作程序。供應商提出質疑書中應包括以下內容：質疑供應商的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話及聯(lián)系人；質疑的具體內容及相關事實證據(jù)；法人、法定代表人（或法人的授權人）簽字和蓋章；其他需要提供的內容等。質疑內容不得含有虛假、惡意成份，且必須應當有明確的請求和必要的證明材料。注：質疑方必須向集中采購機構支付競爭性磋商文件工本費后，才能作為參與磋商的供應商對競爭性磋商文件提出質疑。質疑函原件必須現(xiàn)場遞交，以郵寄、傳真、電子郵件等方式非現(xiàn)場遞交的質疑函不予受理。質疑方提出質疑時必須向集中采購機構或采購人索取質疑受理回執(zhí)書，受理日期以質疑受理回執(zhí)日期為準。. 合同的訂立和履行 合同的訂立 采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起日內，按照競爭性磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。采購人不得向成交供應商提出超出競爭性磋商文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離競爭性磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術和服務要求等實質性內容的協(xié)議。 簽訂政府采購合同后七個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 合同的履行政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。. 評審方法、步驟及標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和相關法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評審方法、步驟及標準：評審方法本次評審方法采用綜合評分法評審步驟磋商小組對響應文件的評審分為資格性審查、符合性審查、競爭性磋商、供應商最后報價、比較與評價、推薦成交候選人： （一）初審）資格性審查；）符合性審查；）競爭性磋商）供應商最后報價（二）比較與評價）商務評價；）技術評價 ；磋商小組將依據(jù)競爭性磋商文件第二部分的“采購項目內容”逐條進行評審。）價格評價；）綜合比較與評價。（三）推薦成交候選人評審標準供應商所投項目內含節(jié)能、環(huán)保產品的報價占最后報價的總價或以上的，按以下原則處理：對設備采購具有節(jié)能、環(huán)保標志的產品評審得分低于其同類的其他產品以內的，確定為成交產品。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的有關規(guī)定，按以下原則處理：①對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。②大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的