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正文內(nèi)容

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法(編輯修改稿)

2025-05-16 05:01 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 項(xiàng)扣1分,未設(shè)立舉報(bào)電話扣2分,接到舉報(bào)未核查或核實(shí)后未進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扣2分五、保障措施(15分)信息管理采用信息化管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理3查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未采取信息化手段不得分,管理內(nèi)容缺1項(xiàng)扣1分改進(jìn)完善礦長(zhǎng)每月組織召開事故隱患治理會(huì)議,對(duì)一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào),分析事故隱患產(chǎn)生的原因,提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告3查資料。未召開會(huì)議定期通報(bào)、未編制報(bào)告不得分,報(bào)告內(nèi)容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障3查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未建立并執(zhí)行制度不得分,資金無保障扣2分專項(xiàng)培訓(xùn)每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn)3查資料。未按要求開展培訓(xùn)不得分考核管理 1.建立日常檢查制度,對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查; 2.檢查結(jié)果納入工作績(jī)效考核3查資料。未建立制度、未執(zhí)行制度不得分,檢查結(jié)果未運(yùn)用扣1分 得分合計(jì):第4部分 通 風(fēng)一、工作要求(風(fēng)險(xiǎn)管控) (1)礦井通風(fēng)方式、方法符合《煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件》(AQ1028,以下簡(jiǎn)稱AQ1028)規(guī)定。礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機(jī)裝置,1用1備;反風(fēng)設(shè)施完好,反風(fēng)效果符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定; (2)礦井風(fēng)量計(jì)算準(zhǔn)確,風(fēng)量分配合理,井下作業(yè)地點(diǎn)實(shí)際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量;礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。 (1)掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計(jì),選擇合適的局部通風(fēng)機(jī)和匹配的風(fēng)筒; (2)局部通風(fēng)機(jī)安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗(yàn)等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定; (3)局部通風(fēng)機(jī)無循環(huán)風(fēng)。 按規(guī)定及時(shí)構(gòu)筑通風(fēng)設(shè)施;設(shè)施可靠,利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控;設(shè)施位置合理,墻體周邊掏槽符合規(guī)定,與圍巖填實(shí)接嚴(yán)不漏風(fēng)。 (1)按照礦井瓦斯等級(jí)檢查瓦斯,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限; (2)排放瓦斯,按規(guī)定制定專項(xiàng)措施,做到安全排放,無“一風(fēng)吹”。 有防突專項(xiàng)設(shè)計(jì),落實(shí)兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進(jìn)。 (1)瓦斯抽采設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測(cè)參數(shù)等符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》(AQ1027,以下簡(jiǎn)稱AQ1027)規(guī)定; (2)瓦斯抽采系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、可靠,抽采能力滿足《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求; (3)積極利用抽采瓦斯。 安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求》(AQ6201,以下簡(jiǎn)稱AQ6201)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(AQ1029,以下簡(jiǎn)稱AQ1029)和《煤礦安全規(guī)程》的要求,維護(hù)、調(diào)校、檢定到位,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。 (1)按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),系統(tǒng)運(yùn)行正常;(2)開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作; (3)井上、下消防材料庫(kù)設(shè)置和庫(kù)內(nèi)及井下重要崗點(diǎn)消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。 (1)防塵供水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求; (2)隔爆設(shè)施安設(shè)地點(diǎn)、數(shù)容量及安裝質(zhì)量符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范》(AQ1020,以下簡(jiǎn)稱AQ1020)規(guī)定; (3)綜合防塵措施完善,防塵設(shè)備、設(shè)施齊全,使用正常。 (1)按《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)和管理井下爆炸物品庫(kù),爆炸物品庫(kù)存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行; (2)井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進(jìn)行,爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度; (3)正確處理拒爆、殘爆。 (1)建立組織保障體系,設(shè)立相應(yīng)管理機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)管理制度,明確人員負(fù)責(zé),有序有效開展工作; (2)按規(guī)定繪制圖紙,完善相關(guān)記錄、臺(tái)賬、報(bào)表、報(bào)告、計(jì)劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符; (3)管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能,規(guī)范操作,無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律(以下簡(jiǎn)稱“三違”)行為,作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。二、重大事故隱患判定 : (1)礦井總風(fēng)量不足的; (2)沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的; (3)違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的; (4)沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的,或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的; (5)高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的,或者突出煤層工作面沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)的; (6)采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的; (7)采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。 : 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的。 : (1)瓦斯檢查存在漏檢、假檢的; (2)井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 : (1)煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的; (2)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的; (3)煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的; (4)煤與瓦斯突出礦井未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的; (5)煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護(hù)措施的; (6)出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的(直接認(rèn)定為突出礦井的除外)。 : (1)按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的; (2)突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的; (3)采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。 : (1)突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;(2)高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的; (3)高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的,或者對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。 : (1)開采容易自燃和自燃的煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的; (2)高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的; (3)有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。 : 未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的。 : 沒有配備礦總工程師,以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。 三、評(píng)分方法 ,通風(fēng)11個(gè)大項(xiàng)每大項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分為100分,按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分,各小項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止。 。 3.“局部通風(fēng)”大項(xiàng)以所檢查的各局部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項(xiàng)得分;“通風(fēng)設(shè)施”大項(xiàng)以所檢查的分項(xiàng)的平均分之和為該大項(xiàng)得分;不涉及的大項(xiàng),如突出防治或者瓦斯抽采等,該大項(xiàng)不考核。 ,按式(1)進(jìn)行折算: ……………………………………(1) 式中 : A——實(shí)得分?jǐn)?shù);B——缺項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù);C——檢查得分?jǐn)?shù)。表41 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表(1)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分一、通風(fēng)系統(tǒng)(100分)系統(tǒng)管理 、一翼或者一個(gè)水平通風(fēng)系統(tǒng)改變時(shí),編制通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批;巷道貫通前應(yīng)當(dāng)制定貫通專項(xiàng)措施,經(jīng)礦總工程師審批;井下爆炸物品庫(kù)、充電硐室、采區(qū)變電所、實(shí)現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng) 20查資料和現(xiàn)場(chǎng)。改變通風(fēng)系統(tǒng)(巷道貫通)無審批措施的扣10分,其他1處不符合要求扣5分 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的擴(kuò)散通風(fēng)、采空區(qū)通風(fēng)和利用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的采煤工作面;對(duì)于允許布置的串聯(lián)通風(fēng),制定安全技術(shù)措施,其中開拓新水平和準(zhǔn)備新采區(qū)的開掘巷道的回風(fēng)引入生產(chǎn)水平的進(jìn)風(fēng)中的安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,其他串聯(lián)通風(fēng)的安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師審批 20查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣10分 、安設(shè)電氣設(shè)備,突出區(qū)不行人;專用回風(fēng)巷道維修時(shí)制定專項(xiàng)措施,經(jīng)礦總工程師審批5查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣2分 ,每6個(gè)月檢查維修1次;每季度至少檢查1次反風(fēng)設(shè)施;制定年度全礦性反風(fēng)技術(shù)方案,按規(guī)定審批,實(shí)施有總結(jié)報(bào)告,并達(dá)到反風(fēng)效果10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)扣5分,其他1處不符合要求扣2分風(fēng)量配置 ,進(jìn)行1次通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作,投入使用后每5年至少進(jìn)行1次性能測(cè)定;礦井通風(fēng)阻力測(cè)定符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料。通風(fēng)機(jī)性能或者通風(fēng)阻力未測(cè)定的不得分,其他1處不符合要求扣1分 ;每10天至少進(jìn)行1次井下全面測(cè)風(fēng),井下各硐室和巷道的供風(fēng)量滿足計(jì)算所需風(fēng)量10查資料和現(xiàn)場(chǎng)。未進(jìn)行通風(fēng)能力核定不得分,其他1處不符合要求扣5分 %;礦井外部漏風(fēng)率每年至少測(cè)定1次,外部漏風(fēng)率在無提升設(shè)備時(shí)不得超過5%,有提升設(shè)備時(shí)不得超過15% 10查資料。未測(cè)定扣5分,有效風(fēng)量率每低、外部漏風(fēng)率每高1個(gè)百分點(diǎn)扣1分 、回風(fēng)巷實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的2/3;其他通風(fēng)巷道實(shí)際斷面不小于設(shè)計(jì)斷面的4/5;礦井通風(fēng)系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定;礦井內(nèi)各地點(diǎn)風(fēng)速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查現(xiàn)場(chǎng)和資料。巷道斷面1處(長(zhǎng)度按5m計(jì))不符或者阻力超規(guī)定扣2分;風(fēng)速不符合要求1處扣5分 ,能夠?qū)崟r(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)風(fēng)機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、風(fēng)量、風(fēng)壓等參數(shù) 5查現(xiàn)場(chǎng)。未安監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分表41 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表(2)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分二、局部通風(fēng)(100分)裝備措施 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,采用局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的掘進(jìn)巷道應(yīng)安設(shè)同等能力的備用局部通風(fēng)機(jī),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換。局部通風(fēng)機(jī)的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,實(shí)行掛牌管理,不發(fā)生循環(huán)風(fēng);不出現(xiàn)無計(jì)劃停風(fēng),有計(jì)劃停風(fēng)前制定專項(xiàng)通風(fēng)安全技術(shù)措施35查現(xiàn)場(chǎng)和資料。1處發(fā)生循環(huán)風(fēng)不得分;無計(jì)劃停風(fēng)1次扣10分;其他1處不符合要求扣2分 ,裝有消音器(低噪聲局部通風(fēng)機(jī)和除塵風(fēng)機(jī)除外),吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器,高壓部位有襯墊;局部通風(fēng)機(jī)及其啟動(dòng)裝置安設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷道中,地點(diǎn)距回風(fēng)口大于10m,且10m范圍內(nèi)巷道支護(hù)完好,無淋水、積水、淤泥和雜物;15查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣2分風(fēng)筒敷設(shè) 、安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定10查現(xiàn)場(chǎng)和資料。不符合要求1處扣5分 、阻燃風(fēng)筒,實(shí)行編號(hào)管理。風(fēng)筒接頭嚴(yán)密,無破口(末端20m除外),無反接頭;軟質(zhì)風(fēng)筒接頭反壓邊,硬質(zhì)風(fēng)筒接頭加墊、螺釘緊固15查現(xiàn)場(chǎng)。使用非抗靜電、非阻燃風(fēng)筒不得分; 、直、穩(wěn),軟質(zhì)風(fēng)筒逢環(huán)必掛,硬質(zhì)風(fēng)筒每節(jié)至少吊掛2處;風(fēng)筒不被摩擦、擠壓15查現(xiàn)場(chǎng)。 ,不拐死彎;異徑風(fēng)筒接頭采用過渡節(jié),無花接10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣1分三、通風(fēng)設(shè)施(100分)設(shè)施管理 (指永久密閉、風(fēng)門、風(fēng)窗和風(fēng)橋),設(shè)施墻(橋)體采用不燃性材料構(gòu)筑,(防突風(fēng)門、),嚴(yán)密不漏風(fēng)15查現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)建未建或者構(gòu)筑不及時(shí)不得分;其他1處不符合要求扣10分 、風(fēng)門、風(fēng)窗墻體周邊按規(guī)定掏槽,墻體與煤巖接實(shí),周邊及圍巖不漏風(fēng);墻面平整、無裂縫、重縫和空縫,并進(jìn)行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內(nèi)凸凹深度不大于10mm7查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 ,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥4查現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求不得分 ,每道設(shè)施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護(hù)記錄牌4查現(xiàn)場(chǎng)。1處不符合要求不得分密閉 ,設(shè)有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標(biāo),距巷道口大于2m的設(shè)置柵欄;密閉前無瓦斯積聚。所有導(dǎo)電體在密閉處斷開(在用的管路采取絕緣措施處理除外)10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分,采空區(qū)密閉設(shè)有觀測(cè)孔、措施孔,且孔口設(shè)置閥門或者帶有水封結(jié)構(gòu)10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分表41 煤礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分表(3)項(xiàng)目項(xiàng)目?jī)?nèi)容基本要求標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)分方法得分風(fēng)門風(fēng)窗 ,其間距不小于5m(通車風(fēng)門間距不小于1列車長(zhǎng)度),主要進(jìn)、回風(fēng)巷之間的聯(lián)絡(luò)巷設(shè)具有反向功能的風(fēng)門,其數(shù)量不少于2道;通車風(fēng)門按規(guī)定設(shè)置和管理,并有保護(hù)風(fēng)門及人員的安全措施 10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 ,并連鎖,使2道風(fēng)門不能同時(shí)打開;門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴(yán)密,門扇平整不漏風(fēng);風(fēng)窗有可調(diào)控裝置,調(diào)節(jié)可靠10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 、風(fēng)窗水溝處設(shè)有反水池或者擋風(fēng)簾,軌道巷通車風(fēng)門設(shè)有底檻,電纜、管路孔堵嚴(yán),風(fēng)筒穿過風(fēng)門(風(fēng)窗)墻體時(shí),在墻上安裝與膠質(zhì)風(fēng)筒直徑匹配的硬質(zhì)風(fēng)筒10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分風(fēng)橋 ,四周為實(shí)幫、實(shí)底,用混凝土澆灌填實(shí);橋面規(guī)整不漏風(fēng)10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 ,呈流線型,坡度小于30176。;風(fēng)橋上、下不安設(shè)風(fēng)門、調(diào)節(jié)風(fēng)窗等10查現(xiàn)場(chǎng)。不符合要求1處扣5分 四、瓦斯管理(100分)鑒定及措施 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測(cè)定和礦井瓦斯等級(jí)鑒定及瓦斯涌出量測(cè)定 10查資料。未鑒定、測(cè)定不得分 ,并嚴(yán)格落實(shí)15查資料。未編制1項(xiàng)扣5分;其他1處不符合要求扣1分 瓦斯檢查 、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、工程技術(shù)人員、班長(zhǎng)、流動(dòng)電鉗工
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