【文章內(nèi)容簡介】 號： 交納方式： 由投標人基本賬戶匯入投標保證金專用賬戶，并注明“”保證金開標現(xiàn)場提供銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）憑證原件核對。如投標人未按上述規(guī)定提交投標保證金，其投標文件將被拒絕。．如投標人以聯(lián)合體進行投標，投標保證金可以由其中任何一個投標人的名義繳納，投標保證金對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。．如無質(zhì)疑或投訴，采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）形式的，未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)按未中標的投標人遞交的《退還投標保證金聲明函》載明的帳戶信息無息原額一次性退還其投標保證金；采用銀行保函形式的，由未中標人自行向政府采購代理機構(gòu)申請在中標通知書發(fā)出之日后五個工作日內(nèi)退回。如有質(zhì)疑或投訴，政府采購代理機構(gòu)將在質(zhì)疑或投訴處理完畢后退還。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。．采用銀行轉(zhuǎn)賬（匯款）形式的，中標人的投標保證金在中標人將與采購人簽訂政府采購合同遞交政府采購代理機構(gòu)后，政府采購代理機構(gòu)將在五個工作日內(nèi)按中標人遞交的《退還投標保證金聲明函》載明的帳號無息原額一次性退還中標人；采用銀行保函形式的，由中標人自行向政府采購代理機構(gòu)申請在中標人將與采購人簽訂政府采購合同并遞交政府采購代理機構(gòu)后五個工作日內(nèi)退回。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。．如項目被評定為廢標，政府采購代理機構(gòu)將在結(jié)果公告發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)按投標人遞交的《退還投標保證金聲明函》載明的帳戶信息無息原額一次性退還其投標保證金。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。．在退還投標人投標保證金時，如因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還，由投標人自行承擔因此而引起的一切責任。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。．投標人有下列情形之一，其投標保證金將被依法處理：()中標后無正當理由不與采購人簽訂合同。()將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。()投標有效期內(nèi)投標人撤銷投標文件。(十七)投標的截止期和有效期．政府采購代理機構(gòu)拒絕接收投標人在投標截止時間后遞交的任何文件（評標委員會在評審時要求澄清的文件除外）。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。．采購人可以根據(jù)實際情況，通過修改招標文件方式酌情延長投標截止期。延長投標截止期后，采購人或政府采購代理機構(gòu)和投標人受投標截止期制約的所有權(quán)利和義務均應延長至新的截止期。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。．投標有效期為從提交投標文件的截止之日起算個日歷日。如投標人承諾的投標有效期比規(guī)定時間短，其投標文件將被評定為無效。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。．特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標有效期屆滿之前，要求投標人同意延長投標有效期，要求與答復均應為書面形式。如投標人拒絕延長其投標有效期，其投標保證金將按規(guī)定進行退還；如投標人同意延長其投標有效期，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金的有效期，有關(guān)投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。(十八)投標文件的數(shù)量和簽署．投標人應編制投標文件一式六份（正本一份和副本五份）、《開標函》一份（開標函包括《開標一覽表》、《法定代表人（負責人）資格證明書》、《法定代表人（負責人）授權(quán)委托書》（如有）、《退還投標保證金聲明函》）。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。．投標文件的每一頁都應由投標人代表用姓或姓的首字母親筆簽字（或加蓋投標人公章），或加蓋騎縫投標人公章，否則，所涉的有關(guān)文件、資料將面臨被評定為無效的風險，由此產(chǎn)生的一切責任由投標人承擔。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。．投標文件的副本可采用正本的復印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。如副本與正本不符，以正本為準。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。．投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人（負責人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人（負責人）授權(quán)書》應附在投標文件中。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。．投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人（負責人）或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。．投標文件格式內(nèi)注明要求簽字或簽署的位置必須為親筆簽字，否則，其投標文件將被評定為無效。．投標文件格式內(nèi)注明要求加蓋公章的位置必須加蓋公章，不得使用合同專用章、財務專用章、公司部門章或分支機構(gòu)章、授權(quán)（或投標）專用章等代替，否則，其投標文件將被評定為無效。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。四、投標文件的遞交(十九)投標文件的密封和標記．投標人可將投標文件正本、副本和開標函分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”、“開標函”字樣。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。．信封或外包裝上可注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標文件中規(guī)定的開標日期和時點）之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人公章。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。．如未按要求密封和標記，采購人或政府采購代理機構(gòu)對誤投或提前啟封概不負責。．采購人或者政府采購代理機構(gòu)收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、政府采購代理機構(gòu)應當拒收。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。(二十)投標文件的修改和撤回．投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人或政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應當按招標文件要求簽署、蓋章，密封后，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。．投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知采購人或政府采購代理機構(gòu)。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡。．投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、開標、評標和定標(二十一)開標．政府采購代理機構(gòu)在規(guī)定的時間和地點組織公開開標，歡迎投標人參加。投標人未參加開標的，視同認可開標結(jié)果。評標委員會成員不得參加開標活動。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀。．開標時，應當由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況；經(jīng)確認無誤后，由采購人或者政府采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆。．政府采購代理機構(gòu)做好開標記錄，開標過程應當由采購人或者政府采購代理機構(gòu)負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人員簽字確認。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃。(二十二)評標委員會的組成評標由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的評標委員會負責。評標委員會成員由采購人代表和相應專業(yè)類別的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購有關(guān)規(guī)定確定。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛。(二十三)投標文件的初審．資格性檢查：公開招標采購項目開標結(jié)束后，采購人或者政府采購代理機構(gòu)按規(guī)定對投標人的資格進行審查。如合格投標人不足三家，項目作廢標處理。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃。．符合性檢查：評標委員會對通過資格性檢查的投標人依法審查其投標文件是否完整、文件簽署是否合格、是否實質(zhì)性響應招標文件的商務、技術(shù)要求等。如合格投標人不足三家，項目作廢標處理。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉。．投標人數(shù)量的認定()如采用最低評標價法，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標，按一家投標人計算。以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦參加評標的投標人。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞。()如使用綜合評分法，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標，按一家投標人計算。通過資格審查、符合性審查的投標人均可進入綜合評分階段。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)。．在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)性響應招標文件的要求。實質(zhì)性響應是指與招標文件載明的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離。評標委員會決定投標文件的響應程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換。．在資格性、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)投標人存在下列情形之一，其投標文件將被評定為無效：()沒有按招標文件要求遞交投標保證金。()投標報價超出本項目(包)采購預算，或投標報價超出單個設備的采購預算（適用于含有進口設備的采購項目）。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥。()投標文件或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求。()未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章。()投標文件無法定代表人(負責人)簽字或簽字人無法定代表人(負責人)有效授權(quán)。()參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄。()投標時，兩家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，且同時參與同一采購項目的投標活動。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤。()串通投標。有下列情形之一的，視為投標人串通投標：)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人。)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。)不同投標人的投標文件相互混裝。)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。()存在招標文件規(guī)定被評定為無效投標文件的情形。()不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。(二十四)投標文件的澄清．評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當書面形式（應當由評標委員會成員簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂。．投標文件報價出現(xiàn)前后不一致，按照下列規(guī)定修正：()開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致，以開標一覽表（報價表）為準。()大寫金額和小寫金額不一致，以大寫金額為準。()單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。()總價金額與按單價匯總金額不一致，以單價金額計算結(jié)果為準。()如同時出現(xiàn)兩種以上不一致，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照澄清、說明或者補正的規(guī)定,經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。如投標人不確認，其投標文件將被評定為無效。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁。．投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。(二十五)投標的評價評標委員會對通過資格性和符合性檢查的投標文件進行比較與評價。(二十六)授標．評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準對投標文件進行評審，提出書面的評標報告。．推薦()采用最低評標價法的。評標結(jié)果按評標價由低到高順序排列。評標價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且評標價最低的投標人為排名第一的中標候選人。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓。()采用綜合評分法的。評標結(jié)果按綜合得分由高到低的順序排列。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的并列。排名第一的投標人為中標候選人。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭。．采購人在法定時間內(nèi)按評標報告確定的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。如中標候選人并列，按隨機抽取方式確定中標人。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇。．中標人確定后，采購人或政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)管部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，同時向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴。．在公告中標結(jié)果的同時，對未通過資格審查的投標人，采購人或者政府采購代理機構(gòu)應當告知其未通過的原因。如采用綜合評分法評審，還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡。六、質(zhì)疑和投訴(二十七)質(zhì)疑．如供應商認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，可以在知道或者應當知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或政府采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑的提出和答復應遵循《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第號）的有關(guān)規(guī)定。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝。．質(zhì)疑函必須嚴格按照財政部規(guī)定的格式執(zhí)行，否則，采購人或政府采購代理機構(gòu)有權(quán)不予受理。供應商可以在中國政府采購網(wǎng)（）“下載專區(qū)”下載該格式。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測。. 供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。(二十八)投訴．如質(zhì)疑供應商對采購人或政府采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復不滿意或者采購人、政府采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出質(zhì)疑答復，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。投訴事項應當是經(jīng)過質(zhì)疑的事項。投訴的提起和處理應遵循《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第號）的有關(guān)規(guī)定。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲。．投訴書必須嚴格按照財政部規(guī)定的格式執(zhí)行。供應商可以在中國政府采購網(wǎng)（）“下載專