【文章內(nèi)容簡介】 想和堅(jiān)定信念。堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)黨的教育方針，緊密結(jié)合全面建設(shè)小康社會的實(shí)際，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點(diǎn)，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生，努力提高思想政治教育的針對性、實(shí)效性和吸引力、感染力，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人，是高等學(xué)校的歷史責(zé)任。其中，在當(dāng)前進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作是高等學(xué)校的首要任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的基本原則是：堅(jiān)持教書與育人相結(jié)合；堅(jiān)持教育與自我教育相結(jié)合；堅(jiān)持政治理論教育與社會實(shí)踐相結(jié)合；堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合；堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合；堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合。第二，關(guān)于愛國主義和民族精神方面的規(guī)定。高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)樹立愛國主義思想，具有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的精神。一是要確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。高等學(xué)校學(xué)生要堅(jiān)持不懈地用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，深入地學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)中國革命、建設(shè)和改革開放的歷史，了解基本國情和形勢政策，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律，認(rèn)識國家的前途命運(yùn)，認(rèn)識自己的社會責(zé)任，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅(jiān)定信念。同時，要不斷追求更高的目標(biāo)，樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。二是要確立愛國主義思想，弘揚(yáng)和培育民族精神。高等學(xué)校學(xué)生要在中國特色社會主義事業(yè)的偉大實(shí)踐中，在時代和社會的發(fā)展進(jìn)步中汲取營養(yǎng)，培養(yǎng)愛國情懷、改革精神和創(chuàng)新能力，始終保持艱苦奮斗的作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。熱愛祖國是對一個國家的公民起碼的要求。作為青年學(xué)生，更應(yīng)當(dāng)牢固樹立起熱愛祖國的情感，正確地認(rèn)識祖國的歷史和現(xiàn)狀，關(guān)心祖國的前途和命運(yùn)，維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益，維護(hù)祖國的獨(dú)立、完整和統(tǒng)一，并把愛國之情轉(zhuǎn)化為愛國之行，將愛國熱情傾注到自己的學(xué)習(xí)、工作之中。三是要確立做人的基本道德規(guī)范，能夠自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。集體主義是社會主義道德的基本原則，其內(nèi)容是堅(jiān)持集體利益與個人利益的辯證統(tǒng)一，既要充分尊重和維護(hù)個人利益，又要強(qiáng)調(diào)個人利益服從集體利益，在個人利益與集體利益發(fā)生沖突時，要以集體利益為重。社會主義是中國發(fā)展的必由之路，“只有社會主義才能救中國”是中國社會革命和建設(shè)實(shí)踐所證明的一條真理。建國以來，盡管在社會主義建設(shè)過程中曾經(jīng)遇到過挫折，但是，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，克服了種種挫折和困難，使得社會主義建設(shè)事業(yè)取得了前所未有的偉大成就，充分顯示了社會主義制度的優(yōu)越性。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)按照國家的要求，樹立愛國主義、集體主義和社會主義思想。四是要確立以全面發(fā)展為目標(biāo)的觀念，促進(jìn)自己在思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)等方面協(xié)調(diào)發(fā)展，成為勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、甘于奉獻(xiàn)和有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人。第三，關(guān)于法律素質(zhì)和道德素質(zhì)方面的規(guī)定。本《規(guī)定》要求高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律法規(guī)，遵守公民道德規(guī)范，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，
遵守學(xué)校管理制度，具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。首先，學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律法規(guī)，不做違法的行為。其次，遵守公民道德規(guī)范，自覺養(yǎng)成科學(xué)的世界觀、道德觀和價值觀，抵制拜金主義、享樂主義和極端利己主義等腐朽落后的思想道德意識，提高自我鍛煉、自我改造的自覺性和抵御腐蝕的警覺性，培養(yǎng)自己的優(yōu)秀道德品質(zhì)和優(yōu)秀人格。再次，遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和學(xué)校的管理制度。上述準(zhǔn)則是對學(xué)生行為的規(guī)范，遵守準(zhǔn)則有利于良好行為的養(yǎng)成。學(xué)校的管理制度是正常教育教案秩序的保證，因此學(xué)生必須遵守《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》和學(xué)校的管理制度。最后，要具有良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣，抵制各種不良嗜好和不健康的現(xiàn)象。第四，關(guān)于學(xué)習(xí)方面的規(guī)定。要求學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，勇于探索，積極實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能。學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，通過第一課堂和第二課堂教育教案，掌握本專業(yè)知識，為日后服務(wù)于社會和人民奠定良好基礎(chǔ)。此外，學(xué)生不僅要通過書本和實(shí)踐掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，還要通過探索和實(shí)踐，培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，從而成為推動社會進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中堅(jiān)力量。第五，關(guān)于身體素質(zhì)方面的規(guī)定。要求學(xué)生積極鍛煉身體，具有健康的體魄。高等學(xué)校的學(xué)生肩負(fù)著刻苦學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，日后報效祖國和為社會服務(wù)的重任，因此要有良好的身體素質(zhì)和健康的體魄。這就要求學(xué)生在努力學(xué)習(xí)的同時，加強(qiáng)體育鍛煉。不僅要上好體育課，也要積極參加課外體育活動，從而以充沛的精力投入到學(xué)習(xí)和工作中去。【應(yīng)用指導(dǎo)】本章是本《規(guī)定》的總體性規(guī)定。各校在制定或修訂本校的學(xué)生管理規(guī)定時，也要有自己的總則部分。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：第一，明確本校制定和修訂學(xué)生管理規(guī)定的目的和法律依據(jù)。對于規(guī)定目的的表述，應(yīng)當(dāng)與本《規(guī)定》保持一致；而法律的直接依據(jù)，主要是本《規(guī)定》，學(xué)校的學(xué)生管理規(guī)定是本《規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則。第二，為約束規(guī)范學(xué)校自身的管理行為，充分發(fā)揮高等教育的功能，順利完成學(xué)校人才培養(yǎng)的使命，各高校的學(xué)生管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)對本校的管理提出總體性的要求。學(xué)校的總體定位及總的發(fā)展目標(biāo)也可簡要地列入此部分。第三，符合本部分規(guī)定對本校學(xué)生的總體性要求。在明確對學(xué)生的總體性要求時，既要與本《規(guī)定》保持一致，也可以適當(dāng)突出自己的特色。例如可將本校的校風(fēng)校訓(xùn)列入本部分。第四，明確規(guī)定本校學(xué)生管理規(guī)定的適用對象和范圍。第二章　學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)【本章提要】本章是關(guān)于學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。權(quán)利和義務(wù)是專門的法律術(shù)語。一般來說，權(quán)利是指國家法律對權(quán)利人以某種相對自由的作為或者不作為的方式來獲得一定利益的許可和保障。在現(xiàn)代法治國家，任何人的權(quán)利都要經(jīng)由法律來規(guī)定。經(jīng)法律所確認(rèn)的權(quán)利，任何單位和個人都不得侵犯和非法剝奪。權(quán)利人可以自主處分權(quán)利，既可以行使權(quán)利，也可以不行使權(quán)利。權(quán)利人是否行使權(quán)利做出某種行為來達(dá)到特定目的，完全由權(quán)利人自己決定，即使放棄權(quán)利的行使本身也不構(gòu)成違法。所謂義務(wù)，是指國家法律對義務(wù)人應(yīng)作為和不應(yīng)作為的約束或者規(guī)范。義務(wù)意味著義務(wù)人必須履行的一定的法定責(zé)任。凡是法定義務(wù)，必須履行，不得放棄，否則將由有權(quán)機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行。在一個國家中，不同領(lǐng)域的行為主體具有不同的權(quán)利和義務(wù)。作為公民有公民的權(quán)利和義務(wù)，作為國家公務(wù)員有國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)，而作為高等學(xué)校的學(xué)生，同樣應(yīng)當(dāng)有自己的權(quán)利和義務(wù)。在年頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》以及其他同期的相關(guān)規(guī)定中，均沒有學(xué)生權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定。近些年來，隨著我國法制建設(shè)的發(fā)展，高等學(xué)校學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)問題逐步受到立法機(jī)關(guān)的重視。在年月日施行的《教育法》中，明確規(guī)定了受教育者的權(quán)利和義務(wù)，在年月日施行的《高等教育法》中，也明確了“高等學(xué)校學(xué)生的合法權(quán)益，受法律保護(hù)”，并規(guī)定了學(xué)生的相應(yīng)的義務(wù)。此次新修訂的《規(guī)定》遵照《教育法》和《高等教育法》關(guān)于學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，用一章兩條對學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)作了表述。將學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)列入《規(guī)定》中，具有重要的作用和意義。第一，有利于完備《規(guī)定》的內(nèi)容。作為高等學(xué)校實(shí)施學(xué)生管理的綜合性制度規(guī)范，如果缺少學(xué)生權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容，《規(guī)定》體系則不完整。因此，為了完善《規(guī)定》體系，有必要增加這部分內(nèi)容。第二，有利于維護(hù)學(xué)校的教育教案秩序。如前所述，秩序表明的是社會活動的有序狀態(tài)，這種狀態(tài)往往要由法律來設(shè)定。法律設(shè)定社會秩序的途徑是通過立法確定人們所享有的權(quán)利和所應(yīng)履行的義務(wù)，并通過保障權(quán)利人利益的獲得和義務(wù)人義務(wù)的履行來達(dá)到秩序狀態(tài)?！兑?guī)定》作為我國法律體系的組成部分，所發(fā)揮的也正是這種作用，只不過其作用范圍限于高等學(xué)校，它所設(shè)定和維系的是高等學(xué)校這一特定范圍的秩序狀態(tài)。第三，有利于維護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益。以往學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，表現(xiàn)為一種單純的管理與被管理的關(guān)系，學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益沒有受到充分重視。隨著我國民主與法制建設(shè)的發(fā)展，如何在維護(hù)學(xué)校教育教案秩序的同時尊重和保護(hù)學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益提上了日程。在國家法規(guī)中明確學(xué)生的權(quán)利，有利于界定學(xué)生的權(quán)利范圍，有利于學(xué)校在教育教案管理中自覺維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利。第四，有助于協(xié)調(diào)學(xué)校和學(xué)生之間的關(guān)系。學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系經(jīng)由法律調(diào)整就成為特定的法律關(guān)系。在這種法律關(guān)系中，雙方均享有各自的權(quán)利，履行各自的義務(wù)。任何一方都不得只享有權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，也不能只承擔(dān)義務(wù)而不享有權(quán)利。同時，雙方在行使權(quán)利時都不能侵害相對一方的權(quán)利，都必須將尊重對方權(quán)利作為己方行使權(quán)利獲得利益的前提。因此，明確學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)，有助于形成并協(xié)調(diào)二者之間的合理關(guān)系。第五條　學(xué)生在校期間依法享有下列權(quán)利：（一）參加學(xué)校教育教案計劃安排的各項(xiàng)活動，使用學(xué)校提供的教育教案資源；【解讀】本條是關(guān)于學(xué)生基本權(quán)利的規(guī)定。本項(xiàng)涉及的是學(xué)生參加教育教案活動和使用教案資源權(quán)利的事項(xiàng)。高等學(xué)校的學(xué)生通過國家組織的考試，按照一定標(biāo)準(zhǔn)和程序被學(xué)校錄取，在履行了繳納學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用等義務(wù)之后，理應(yīng)享有參加學(xué)校教育教案計劃安排的各項(xiàng)活動的權(quán)利和使用教案資源的權(quán)利。所謂教育教案計劃安排的活動，主要包括納入學(xué)校教育教案計劃的選課、上課、考試、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文（設(shè)計）與答辯、講座以及其他課外活動；所謂教育教案資源，主要包括教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、資料室（電子閱覽室）、體育場館以及其他有關(guān)的教育教案設(shè)備和設(shè)施。參加上述活動和使用上述資源，是學(xué)生成為符合社會需要人才的必要條件，因此，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生的一項(xiàng)基本權(quán)利。（二）參加社會服務(wù)、勤工助學(xué)，在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體及文娛體育等活動；【解讀】本項(xiàng)是關(guān)于學(xué)生參加課外活動權(quán)利的規(guī)定。社會服務(wù)是學(xué)生以自己的知識和才能服務(wù)于社會的一項(xiàng)活動。大學(xué)生是掌握一定知識，具備一定素質(zhì)的青年群體，有能力運(yùn)用所學(xué)知識服務(wù)于社會。在社會服務(wù)中，一方面為社會創(chuàng)造財富或提供勞務(wù)，另一方面可以加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，接觸、了解社會，豐富自身的社會經(jīng)驗(yàn)，掌握學(xué)校所不能提供的知識或信息。勤工助學(xué)是高等學(xué)校鼓勵學(xué)生參與實(shí)踐、增長才干、全面發(fā)展和為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供幫助的一項(xiàng)制度。國家鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他社會組織和個人設(shè)立各種形式的助學(xué)金，對學(xué)生參與實(shí)踐、增長才干提供幫助，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正常的學(xué)習(xí)和生活提供幫助。學(xué)生可以進(jìn)行勤工助學(xué)活動，這是學(xué)生的一項(xiàng)權(quán)利。但是，學(xué)生開展勤工助學(xué)活動，必須遵守法律、法規(guī)以及學(xué)校、用工單位的規(guī)章制度，履行勤工助學(xué)活動的有關(guān)協(xié)議和相應(yīng)的義務(wù)，不得從事或參與有損大學(xué)生形象、有礙社會公德的活動，并不得影響自己學(xué)業(yè)任務(wù)的完成。學(xué)生團(tuán)體是學(xué)生自愿組成，為實(shí)現(xiàn)成員的共同意愿，按照其章程開展活動的學(xué)生組織。學(xué)生組織團(tuán)體并開展文明健康的活動，具有以下重要意義：（）有利于繁榮校園文化生活，促進(jìn)校園精神文明建設(shè)；（）有利于學(xué)生培養(yǎng)組織、管理能力；（）有利于學(xué)生在團(tuán)體活動實(shí)踐中積累知識，增長才干。學(xué)校應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件為學(xué)生團(tuán)體開展活動服務(wù)，并完善制度，規(guī)范管理。學(xué)生可以按照學(xué)校的規(guī)定，組織并參加團(tuán)體活動，以便在團(tuán)體活動中提高自己的綜合素質(zhì)。學(xué)生的文娛體育等活動是校園文化的重要組成部分，也是學(xué)生娛樂身心、培養(yǎng)情趣和鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)的重要途徑。學(xué)生可以在課余通過各種方式組織各類文體活動，學(xué)校有責(zé)任為學(xué)生開展正常的文體活動提供必要的條件。（三）申請獎學(xué)金、助學(xué)金及助學(xué)貸款；【解讀】本項(xiàng)是關(guān)于學(xué)生獲得獎勵和物質(zhì)幫助權(quán)利的規(guī)定。獎學(xué)金是國家、社會和學(xué)校給予特定學(xué)生的獎金。獎學(xué)金有國家獎學(xué)金、優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、專業(yè)獎學(xué)金、定向獎學(xué)金、國防獎學(xué)金以及企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人設(shè)立的獎學(xué)金。國家獎學(xué)金的獎勵對象主要是品學(xué)兼優(yōu)的經(jīng)濟(jì)困難的普通全日制本、?？茖W(xué)生。該獎學(xué)金自年設(shè)立并于當(dāng)年開始實(shí)施，每年評定一次。優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金的獎勵對象是德、智、體等方面全面發(fā)展且表現(xiàn)突出、品學(xué)兼優(yōu)的本、?？疲ǜ呗殻W(xué)生。此項(xiàng)獎學(xué)金是由人民助學(xué)金改革而來的。年試點(diǎn)，年新入學(xué)的本科生開始全面推行，專科（高職）學(xué)生的實(shí)施時間，由各?。ú?、委）決定。專業(yè)獎學(xué)金獎勵的對象是師范、農(nóng)林、民族、體育和航海等國家規(guī)定專業(yè)的學(xué)生。定向獎學(xué)金的獎勵對象是畢業(yè)后到邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和自愿從事煤炭、礦業(yè)、地質(zhì)、水利等艱苦行業(yè)工作的學(xué)生。國防獎學(xué)金的獎勵對象是畢業(yè)后自愿到軍隊(duì)和其他國防單位從事國防工作的學(xué)生。此項(xiàng)獎學(xué)金，目前只在與軍隊(duì)或武警部隊(duì)簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議的部分大學(xué)中試行。研究生普通獎學(xué)金獎勵對象是德才表現(xiàn)符合學(xué)校要求的所有碩士、博士研究生；研究生優(yōu)秀獎學(xué)金獎勵對象是德才表現(xiàn)優(yōu)秀的碩士、博士研究生。以上獎學(xué)金的獎勵等次、評選辦法，詳見相關(guān)文件規(guī)定。除以上國家設(shè)立的獎學(xué)金外，目前部分?。ú?、委）和各高等學(xué)校也設(shè)立了相應(yīng)的獎學(xué)金，特別是近年來社會一些企事業(yè)單位、團(tuán)體、個人在高校設(shè)立了各種形式的獎學(xué)金。獎學(xué)金制度實(shí)質(zhì)上是對學(xué)生的鼓勵措施，通過實(shí)施獎學(xué)金制度，激勵學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)，學(xué)成后主動到祖國最需要和最艱苦的地方去建功立業(yè)?！陡叩冉逃ā返谖迨鍡l規(guī)定，“國家設(shè)立獎學(xué)金，并鼓勵高等學(xué)校、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他社會組織和個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立各種形式的獎學(xué)金，對品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生、國家規(guī)定的專業(yè)的學(xué)生以及到國家規(guī)定的地區(qū)工作的學(xué)生給予獎勵?！敝鷮W(xué)金是高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)經(jīng)費(fèi)的簡稱。勤工助學(xué)經(jīng)費(fèi)的使用原則是“有勞有酬”，由學(xué)校提供校內(nèi)勤工助學(xué)崗位，在優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的前提下，供全體學(xué)生選擇，并根據(jù)學(xué)生所付出的勞動，給予相應(yīng)的報酬。助學(xué)貸款是國家為了幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)而采取的一項(xiàng)保障性措施。助學(xué)貸款與獎學(xué)金不同的是，獎學(xué)金是無償發(fā)放給學(xué)生的，而助學(xué)貸款則是有償使用，但其仍屬于學(xué)生資助的一種方式。學(xué)生助學(xué)貸款的實(shí)施具有多重意義：對于國家和學(xué)校來講，助學(xué)貸款有利于實(shí)現(xiàn)高等教育的教育公平，“成本分擔(dān)”和教育成本的部分回收；從學(xué)生來看，有利于幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，不至于因家庭經(jīng)濟(jì)問題而輟學(xué)，從而享受平等接受高等教育的權(quán)利。（四）在思想品德、學(xué)業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學(xué)校規(guī)定