【文章內(nèi)容簡介】 育種、南菜北運(yùn)、糧食產(chǎn)銷合作及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享，大力推動(dòng)供港澳農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，合作建設(shè)一批高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，健全現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營機(jī)制，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。　?。┮龑?dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移承接。以國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)為主要載體，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。加大對加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地的培育支持力度。建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移跨區(qū)域合作機(jī)制，制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)。積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)及國內(nèi)外知名企業(yè)生產(chǎn)基地向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)式承接和集群式發(fā)展。充分發(fā)揮各類合作平臺(tái)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的積極作用，大力推進(jìn)廣州泛珠合作園區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、閩粵經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、北部灣臨海產(chǎn)業(yè)園、湘贛開放合作試驗(yàn)區(qū)等跨省區(qū)合作平臺(tái)發(fā)展?！　∪?、大力推進(jìn)統(tǒng)一市場建設(shè)　　（七）實(shí)施統(tǒng)一的市場規(guī)則。清理阻礙要素合理流動(dòng)的各種規(guī)定和做法，實(shí)施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各類生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，規(guī)范發(fā)展綜合性產(chǎn)權(quán)交易市場。加強(qiáng)地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂合作，推進(jìn)產(chǎn)品檢驗(yàn)、計(jì)量檢定、資質(zhì)認(rèn)證等結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)商品自由流通，有序推動(dòng)服務(wù)業(yè)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)制定。建立統(tǒng)一的市場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通、市場監(jiān)管信息共享共認(rèn)、市場監(jiān)管措施協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)異地受理處置和行政執(zhí)法相互協(xié)作。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，探索建立區(qū)域行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，逐步統(tǒng)一內(nèi)地九省區(qū)行政處罰裁量權(quán)的運(yùn)用，為企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展?fàn)I造更加良好的行政執(zhí)法環(huán)境?！　。ò耍┙ㄔO(shè)區(qū)域社會(huì)信用合作體系。建立區(qū)域信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展區(qū)域信用體系建設(shè)合作與交流，促進(jìn)信用建設(shè)經(jīng)驗(yàn)成果及信用市場服務(wù)的互通、互認(rèn)和互用。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)合作，按照社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái)建設(shè)總體要求，支持內(nèi)地九省區(qū)建立健全各行業(yè)各領(lǐng)域信用記錄，并與全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對接，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等信用信息的共享交換。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，完善專利代理信用信息查詢系統(tǒng)。建立完善統(tǒng)一的企業(yè)信用分類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)信用聯(lián)合懲戒，完善“一處失信、處處受限”的失信懲戒機(jī)制?！　。ň牛?gòu)建區(qū)域大通關(guān)體制。加快建立大通關(guān)電子口岸信息平臺(tái)，推進(jìn)電子口岸互聯(lián)互通和資源共享。完善口岸綜合服務(wù)體系和口岸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)內(nèi)陸口岸同沿海、沿邊口岸通關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。在全面實(shí)施關(guān)檢合作“三個(gè)一”（一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）的基礎(chǔ)上，逐步推行“單一窗口”制度。在現(xiàn)有福建、廣東、廣西、海南四省區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與長江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化銜接，進(jìn)一步擴(kuò)大通關(guān)一體化范圍?！　∷摹⑼七M(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)　?。ㄊ┙ㄔO(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)各種運(yùn)輸方式的銜接和綜合交通樞紐建設(shè)，構(gòu)建安全、低碳和便捷的綜合交通運(yùn)輸體系，增強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的支撐能力。加快已列入《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》的鐵路項(xiàng)目建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)以及與周邊?。▍^(qū)、市）和國家（地區(qū)）的互聯(lián)互通水平。貫通海口經(jīng)南寧經(jīng)貴陽至蘭州的鐵路，打造南北新通道。推進(jìn)瓊州海峽跨海通道工程、湛海鐵路擴(kuò)能工程。規(guī)劃建設(shè)贛州至深圳、重慶至昆明、涪陵經(jīng)凱里至柳州、柳州至韶關(guān)、西安經(jīng)重慶經(jīng)長沙至廈門、吉安至武夷山、貴陽至張家界、興義至永州至郴州至贛州、臨滄至清水河等鐵路項(xiàng)目。加快國家高速公路和國省干線公路建設(shè)及升級(jí)改造，全面提升公路技術(shù)等級(jí)和安全防護(hù)水平，打通省際“斷頭路”、“瓶頸路”，提高公路安全性。推進(jìn)珠江主要干支流高等級(jí)航道建設(shè)，繼續(xù)提升西江航運(yùn)干線通航水平，加快右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江等航道建設(shè)，穩(wěn)步開展湘桂運(yùn)河前期研究，暢通西南水運(yùn)出海通道。建立完善珠江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)珠江水運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化沿海港口功能布局，增強(qiáng)沿海港口對內(nèi)陸地區(qū)的服務(wù)能力。在瓊州海峽南北岸規(guī)劃建設(shè)新客貨滾裝碼頭，提高瓊州海峽客貨滾裝運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。統(tǒng)籌泛珠三角區(qū)域空域資源管理使用，明確區(qū)域內(nèi)各機(jī)場分工定位，實(shí)現(xiàn)機(jī)場群健康有序發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國際機(jī)場航權(quán)開放，打造國際航空樞紐和門戶機(jī)場。優(yōu)化完善區(qū)域機(jī)場布局，加快推進(jìn)支線機(jī)場建設(shè)。支持加密區(qū)域內(nèi)城市間航線航班，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)客貨快速運(yùn)送。鼓勵(lì)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，完善統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和服務(wù)規(guī)則，積極培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，加快建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的貨運(yùn)樞紐和物流園區(qū)，完善樞紐節(jié)點(diǎn)集疏運(yùn)體系，暢通“最后一公里”。著力解決制約甩掛運(yùn)輸發(fā)展的瓶頸問題，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域甩掛運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加快智能物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)不同運(yùn)輸方式信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息交換共享，建設(shè)面向東南亞、南亞的區(qū)域性國際物流公共信息平臺(tái)。著力構(gòu)建泛珠三角區(qū)域國際物流主干網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)蓉歐快鐵等國際物流通道建設(shè)?！　。ㄊ唬?gòu)建能源供應(yīng)保障體系。加強(qiáng)電源與電網(wǎng)建設(shè)，開展電力輸送以及煤炭、油氣儲(chǔ)運(yùn)合作，為促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展提供穩(wěn)定安全可靠的能源保障。在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，適度開發(fā)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流水能資源，配套建設(shè)送出通道。大力發(fā)展新能源和可再生能源，穩(wěn)妥推進(jìn)已經(jīng)列入相關(guān)規(guī)劃的核電項(xiàng)目建設(shè)，積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能等新能源，完善區(qū)域電源點(diǎn)布局，推廣多能互補(bǔ)的分布式能源。深入實(shí)施“西電東送”工程，推進(jìn)西南能源基地向中南、華南和東南地區(qū)輸電通道建設(shè)，建設(shè)500千伏金沙江中游電站送電廣西直流輸電工程，加大配電網(wǎng)的建設(shè)與改造力度。大力實(shí)施“西氣東輸”工程。統(tǒng)籌油氣運(yùn)輸通道和儲(chǔ)備系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)西氣東輸三線、新疆煤制氣管線等油氣管道建設(shè)，完善區(qū)域性油氣管網(wǎng)建設(shè)。　?。ㄊ┩晟扑A(chǔ)設(shè)施體系。以提高水利保障能力為核心，建設(shè)綜合防洪抗旱減災(zāi)體系，加強(qiáng)水資源保護(hù)與開發(fā)利用，強(qiáng)化區(qū)域水資源管理。保障泛珠三角區(qū)域防洪供水安全，確保對港澳供水安全。加快推進(jìn)以大藤峽、洋溪、落久、高陂、德厚等為重點(diǎn)的骨干工程建設(shè)，支持澳門防洪（潮）排澇體系建設(shè)，加快推進(jìn)柳江綜合規(guī)劃及環(huán)境影響評價(jià)工作，統(tǒng)籌實(shí)施珠江干支流河道崩岸治理及河道綜合整治工程。加強(qiáng)沿海各省區(qū)標(biāo)準(zhǔn)海堤建設(shè)與相互銜接，爭取到2020年海堤標(biāo)準(zhǔn)化率提高至80%以上。共同推進(jìn)珠江流域綜合整治開發(fā)，聯(lián)合實(shí)施水源涵養(yǎng)和水土保持能力提升工程。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)三條紅線，加快開展江河水量分配，依法對區(qū)域內(nèi)的年度用水實(shí)行總量管理，強(qiáng)化規(guī)劃和項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理。實(shí)行嚴(yán)格的河湖管理與保護(hù)制度，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖健康生命。強(qiáng)化珠江流域水資源的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，加快制定出臺(tái)珠江水量調(diào)度條例。推進(jìn)水利信息化建設(shè)，提高流域水資源調(diào)控、水利管理和工程運(yùn)行信息化水平。　　（十三）完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，強(qiáng)化區(qū)域通信樞紐建設(shè)，加快區(qū)域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)廣州、成都等國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)互聯(lián)工程建設(shè)，實(shí)施省際骨干網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工程，合理布局泛珠三角區(qū)域骨干網(wǎng)核心節(jié)點(diǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸能力及網(wǎng)間互聯(lián)互通水平。支持開展“寬帶中國”示范城市（群）創(chuàng)建工作，推動(dòng)貫徹實(shí)施光纖到戶國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。共同規(guī)劃和實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，合理布局區(qū)域數(shù)據(jù)中心，建設(shè)泛珠三角區(qū)域重點(diǎn)城市群信息港，著力構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域信息共享平臺(tái)。增進(jìn)與周邊國家（地區(qū)）信息互聯(lián)互通，積極推進(jìn)中國—東盟信息港建設(shè)。建設(shè)服務(wù)泛珠三角區(qū)域以及東南亞、南亞的國際呼叫中心?！　∥濉⒋龠M(jìn)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展　?。ㄊ模?gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。加強(qiáng)深港創(chuàng)新圈等區(qū)域科技創(chuàng)新合作，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。充分發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化科技資源配置，新建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和企業(yè)技術(shù)中心。制定區(qū)域科技創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺(tái)共享規(guī)則，率先相互開放國家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中試基地等試驗(yàn)平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)國家國際科技合作基地的橫向交流和聯(lián)系。深化產(chǎn)學(xué)研合作，共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合開展重大科技攻關(guān)，共同實(shí)施科技創(chuàng)新工程。組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)重大共性科技攻關(guān)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化?！　。ㄊ澹﹥?yōu)化區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本設(shè)立泛珠三角區(qū)域創(chuàng)業(yè)投資基金，激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，支持廣州國際創(chuàng)新城等一批大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，著力推進(jìn)泛珠三角區(qū)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。推動(dòng)建立跨省區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，支持中新廣州知識(shí)城開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試點(diǎn)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的輻射作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法協(xié)作。建立統(tǒng)一的科技人才資源庫，完善科技人才市場體系，推動(dòng)科技人才交流與共享?！　×?、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域合作　?。ㄊ┐龠M(jìn)教育文化合作。建立教育合作交流平臺(tái)，開展師資培訓(xùn)、課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)等方面合作。建立區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源相互交流、共建共享機(jī)制，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。鼓勵(lì)內(nèi)地九省區(qū)聯(lián)合共建高校優(yōu)勢學(xué)科和研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)合培養(yǎng)人才和開展科學(xué)研究。完善跨區(qū)域就業(yè)人員隨遷子女就學(xué)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)平等接受學(xué)前教育、義務(wù)教育和中職教育，確保符合條件的隨遷子女順利在流入地參加高考。深化文化遺產(chǎn)保護(hù)合作，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管合作，建立泛珠三角區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示、公共文化服務(wù)體系建設(shè)合作交流機(jī)制，推動(dòng)泛珠三角文化市場區(qū)域合作和一體化建設(shè)，支持組建區(qū)域演藝聯(lián)盟和跨地區(qū)企業(yè)連鎖，促進(jìn)文化產(chǎn)品流通，擴(kuò)大區(qū)域文化消費(fèi)規(guī)模。支持省區(qū)、城市之間開展多樣化的文化、體育交流活動(dòng)?！　。ㄊ撸┘訌?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生合作。建立健全區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源合作共享，推動(dòng)同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)。依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，提高邊遠(yuǎn)地區(qū)診療水平。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)，提升區(qū)域食品藥品安全保障水平，建立區(qū)域食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，建立健全大案要案查處聯(lián)動(dòng)機(jī)制和跨區(qū)域重大安全事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。支持建設(shè)中國—東盟醫(yī)療保健合作中心及中國—東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流合作中心，加強(qiáng)與東盟國家在醫(yī)療保健、傳統(tǒng)醫(yī)藥等方面交流合作?！　。ㄊ耍┘訌?qiáng)人力資源和社會(huì)保障合作。拓展內(nèi)地九省區(qū)人力資源交流與合作，推動(dòng)建立統(tǒng)一的公共就業(yè)人才服務(wù)體系和公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，促進(jìn)人力資源合理配置和有序自由流動(dòng)。支持內(nèi)地九省區(qū)互派干部掛職交流。探索建立技能人才庫和技能人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地，加強(qiáng)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，建立勞動(dòng)保障維權(quán)信息溝通制度、勞動(dòng)保障違法及爭議案件協(xié)同處理制度。加快實(shí)現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)直接結(jié)算和養(yǎng)老、失業(yè)等社保關(guān)系跨省區(qū)順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。　?。ㄊ牛┕餐瑑?yōu)化休閑旅游環(huán)境。推動(dòng)區(qū)域旅游一體化，建立公開透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則，打破行業(yè)、地區(qū)壁壘，鼓勵(lì)跨地區(qū)連鎖經(jīng)營，加快建設(shè)無障礙旅游區(qū)。聯(lián)合打造旅游精品線路和旅游品牌，加快推進(jìn)建設(shè)世界級(jí)觀光旅游線路。規(guī)范區(qū)域旅游市場秩序，統(tǒng)一旅游標(biāo)識(shí)，聯(lián)合打擊不正當(dāng)競爭和侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。完善國內(nèi)國際旅游合作機(jī)制，加強(qiáng)全方位合作，構(gòu)建務(wù)實(shí)高效、互惠互利的區(qū)域旅游合作體系。支持泛珠三角區(qū)域在促進(jìn)外國人入境、過境旅游便利化及醫(yī)療旅游方面開展先行先試，探索部分國家旅游團(tuán)入境免簽政策或落地簽證，簡化郵輪、游艇出入境手續(xù)?！　。ǘ┩晟粕鐣?huì)治理協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)治安信息交流，建立矛盾糾紛排查預(yù)警、案件應(yīng)急處置、交通安全部門協(xié)作及反走私區(qū)域合作機(jī)制。健全突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，制定實(shí)施區(qū)域安全生產(chǎn)、重大事故、衛(wèi)生應(yīng)急、環(huán)境污染、社會(huì)救助和災(zāi)害救助等方面的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范信息報(bào)告制度，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，提升聯(lián)合處置能力。加強(qiáng)司法合作，提供司法保障，創(chuàng)新社會(huì)治安治理體制，提高管理效能和服務(wù)水平，建立人口信息網(wǎng)上協(xié)查協(xié)助平臺(tái)，完善流動(dòng)人口管理服務(wù)，推進(jìn)更多惠民利民便民新舉措，提高人民群眾滿意度?！　∑?、共同培育對外開放新優(yōu)勢　?。ǘ唬┓e極融入“一帶一路”建設(shè)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，完善聯(lián)通內(nèi)外的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)往來和文化交流。推動(dòng)深化瀾滄江—湄公河合作、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作，積極參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)建設(shè)，打造中國—中南半島、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)有條件的企業(yè)共同參與境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)和農(nóng)業(yè)合作區(qū)開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作。加強(qiáng)協(xié)同配合，支持加快建設(shè)福建21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，完善廣東21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)重要引擎功能，把云南建成我國面向南亞東南亞輻射中心，增強(qiáng)廣西有機(jī)銜接“一帶一路”的重要門戶作用，進(jìn)一步提升海南以及內(nèi)陸省份在“一帶一路”建設(shè)中的支撐作用。充分發(fā)揮香港、澳門獨(dú)特優(yōu)勢，積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)?！　。ǘ┏浞职l(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)示范帶動(dòng)作用。依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化與港澳合作，發(fā)揮對泛珠三角區(qū)域的輻射和帶動(dòng)作用。大力推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資、貿(mào)易、金融、綜合監(jiān)管等領(lǐng)域制度創(chuàng)新，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式，打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境，為泛珠三角區(qū)域進(jìn)一步改革開放提供可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。支持有條件的省區(qū)按程序申請?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，提升區(qū)域?qū)ν忾_放水平?！　。ǘ┩苿?dòng)口岸和特殊區(qū)域建設(shè)。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)口岸布局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持進(jìn)境指定口岸和啟運(yùn)港建設(shè)，擴(kuò)展和完善口岸功能。支持在區(qū)域內(nèi)國際鐵路貨物運(yùn)輸重要節(jié)點(diǎn)和重要內(nèi)河港口設(shè)立直接辦理貨物進(jìn)出境手續(xù)的查驗(yàn)場所。支持內(nèi)陸航空口岸增開國際客貨運(yùn)航線、航班，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)邊境口岸和特殊區(qū)域功能，打造高水平對外開放平臺(tái)。支持云南、廣西有序設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和邊境旅游合作區(qū)，研究完善人員便利化出入境管理政策?！　“?、協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)　　（二十四）加強(qiáng)跨省區(qū)流域水資源水環(huán)境保護(hù)。實(shí)施《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)江河湖海水環(huán)境綜合治理，協(xié)同推進(jìn)跨省區(qū)流域水污染防治和水資源保護(hù)。共同推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，降低廢水排放總量及主要污染物排放強(qiáng)度。支持發(fā)展再生水、海水等非常規(guī)水資源利用產(chǎn)業(yè)。加快構(gòu)建水污