【文章內(nèi)容簡介】 還。 13 5 開標 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的委托代理人（即項目負責人）參加開標。 開標順序： 本工程共 2 個標段。 先開 1 標段，后開 2 標段。各投標人均可就本招標項目上述標段中的 2 個標段投標，但最多允許中標 2 個標段。 開標程序 投標人委托代理人（即項目負責人）本人應按照投標人須知前附表的要求到工作人員安排的開標室參加開標。 開標會議由招標人或其委托的招標代理單位主持，按下列程序進行： ⑴宣布開標紀律： ⑵公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認各投標人擬選派的項目負責人是否到場； ⑶檢查投標文件的密封情況，并宣布結(jié)果； ⑷宣布投標文件開啟順序：按照資格審查、商務標的順序依次進行。沒有通過上一個程序的投標人，不得參加下一個程序的評審； ⑸由評標委員會按照招標文件的要求對各投標人進行資格審查，宣布審查結(jié)果； ⑹開啟資格審查通過的投標人的商務標文件，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期等內(nèi)容； ⑺打印開標記錄，請各投標人委托代理人（即項目負責人）在開標記錄上簽字確認； ⑻開標結(jié)束。 資格審查 本工程采取投標人須知前附表規(guī)定的資格審查方式。資格審查活動由依法組建的資格審查委員會（或評標委員會）組織實施。 資格審查委員會（或評標委員會）進入評標區(qū)，通過查閱原件及“南通工程建設網(wǎng)企業(yè)誠信信息數(shù)據(jù)庫”中的相關(guān)信息，對照本章第 的有關(guān)要求對各投標人的資格進行審查，審查其是否符合招標文件規(guī)定的資格條件。資格審查不合格的，退回其商務標。資格審查合格的可進入下一輪程序。資格審查結(jié)果在開標會議上當眾宣布。 在資格審查（開標）過程中，有下列情形之一的，視為資格審查不通過，不得進入技術(shù)標、商務標評審程序： ⑴ 有本章第 項規(guī)定的任何一種情形的。 ⑵ 項目負責人非本單位正式人員的； 14 ⑶未按照本章第 項的要求提供資格審查文件或提供不全的； ⑷提供的資格審查文件經(jīng)資格審查委員會（或評標委員會）認定有弄虛作假的； ⑸投標人資格條件不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定或本項目招標文件要求的； ⑹ 投標保證金的遞交不符合本章第 條的有關(guān)要求； ⑺ 投標人自 2020 年 8 月 9 日至 2020 年 8 月 9 日期間（三年內(nèi)）被法院、住建部門認定為失信行為或列為失信名單的； ⑻ 投標人自 2020 年 8 月 9 日至 2020 年 8 月 9 日期間（一年內(nèi)）有致人死亡的安全事故且被行政處罰的； ⑼ 投標人自 2020 年 8 月 9 日至 2020 年 8 月 9 日期間（兩年內(nèi)）有因弄虛作假、圍標串標、借資質(zhì)掛靠、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象并被行政處罰的； ⑽ 一個投標人出現(xiàn)多份授權(quán)委托書的； ⑾ 委托代理人非本項目擬選派項目負責人的； ⑿ 投標人被市紀委、市檢察院列入行賄行為黑名單的； ⒀ 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他情形。 有下列情形之一的，作無效投標處理，并記入不良行為： ⑴應參加開標的委托代理人（即項目負責人）未按照投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點準時參加開標會議的； ⑵項目負責人由他人冒名頂替，一經(jīng)查實的； ⑶開標過程中，投標人擾亂開標現(xiàn)場秩序的； ⑷法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他情形； 6 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)等見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： ⑴招標人或投標人的主要負責人的近親屬； ⑵項目主管部門的人員； ⑶與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； ⑷曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 15 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 廢標條款 凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差 ，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 （ 1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章； （ 2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的； （ 3）如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的； （ 4）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的； （ 5）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的； （ 6）除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的； （ 7）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（本工程無） （ 8）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；（本工程無） （ 9）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結(jié)果不一致的；（本工程無） （ 10）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的； （ 11）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外； （ 12）與招標文件規(guī)定的不可競爭費用 (安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金的費率 )、暫列金額、暫估價、招標人提供的暫估價與甲供材料的名 稱、規(guī)格、單價、交貨方式、交貨地點及上述材料的數(shù)量不一致的（本工程無） （ 13）與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的； （本工程無） （ 14）與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的； （本工程無） （ 15）未按招標文件要求提供投標保證金的； （ 16）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的； 16 （ 17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的； （ 18）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的； （ 19）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的； （ 20）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的； （本工程無） （ 21）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的； （ 22）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； （ 23）不符合招標文件有關(guān)暗標的要求。 通過對各投標文件的評審和比較，經(jīng)評標委員會 評審認定有下列情形之一的，按廢標處理，并由監(jiān)管部門調(diào)查其相互串通投標嫌疑： ⑴ 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制、制作； 1) 不同投標人的電子投標文件出自同一臺電腦； 2) 不同投標人的投標文件的編織者為同一人； 3) 不同投標人的招標文件由同一投標人的附屬設備打印、復印的； 4) 不同投標人的投標報價用同一個預算編制軟件密碼鎖制作或者出自同一電子文檔的； ⑵ 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； ⑶ 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人或同一單位； ⑷ 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； ⑸ 不同投標人的投標文件相互混裝； ⑹ 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出，或者不同投標人的投標保證金雖然經(jīng)由投標人自己的基本賬戶轉(zhuǎn)出，但所需資金均是來自同一單位或者個人的賬戶。 凡投標人有下列情形之一的，按廢標處理，并由監(jiān)管部門調(diào)查其以他人名義投標嫌疑： ⑴ 使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的； ⑵ 參加投標的項目負責人對投標項目不了解的； 凡投標人有下列情形之一的，按廢標處理，由監(jiān)管部門調(diào)查其弄虛作假嫌疑： ⑴ 使用偽造、變造的許可證件； ⑵ 提供虛假的財務狀況或業(yè)績； ⑶ 提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； ⑷ 提供虛假的信用狀況； ⑸ 法律法規(guī)規(guī)定的其他弄虛作假的行為。 17 6． 4 商務標評審 本招標工程項目采取經(jīng)評審的價格單因素法。評標委員會在評標報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。 有效報價： 有效下浮率報價：由招標人根據(jù) 工程特點設定最低下浮率（ 20%），大于 20%的且符合招標文件要求的下浮率報價為有效報價。 投標文件計算錯誤的修正 評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下： ⑴如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準； ⑵當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，不予修正的。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將不予退還，并不影響評標工作。 評標方法和標準 以有效投標文件的下浮率的算術(shù)平均值為 A(若效投標文件≥ 5 家時，去掉 20%的最高下浮率及 20%的最低下浮率有效投標單位家數(shù)，有小數(shù)的按照四舍五入法去除。舉例：如為 7 家有效投標文件， 7 20%=，則去除 1 個最高價及 1 個最低價 ) 評標基準價 =A K， K 值在開標前由投標人 推選的代表隨機抽取確定， K 值的取值范圍為（ 、 、 、 、 ） 有效下浮率報價與評標基準價相比， 按（｜投標單位下浮率︱ ｜評標基準價︱） / ｜評標基準價︱ *100% 公式計算，計算結(jié)果大于 0 時按上浮算，計算結(jié)果小于 0 時按下浮算 。 每上浮 1