武漢市城建委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的若干規(guī)定(編輯修改稿)
2025-05-15 22:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求的，即為通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。 資格預(yù)審實(shí)行評(píng)審制資格預(yù)審的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中，明確資格評(píng)審的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，并報(bào)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)審查備案。遵照法律法規(guī)關(guān)于組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定，組成資格預(yù)審委員會(huì)，在建設(shè)工程交易中心接收投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，并組織進(jìn)行綜合評(píng)審，按排名順序，確定通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。 采用資格預(yù)審方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)公告和資格預(yù)審文件同時(shí)發(fā)布，發(fā)布期不得少于5日。 采用資格后審方式的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)公告發(fā)布的截止時(shí)間與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間保持一致。開(kāi)標(biāo)后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)先按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查，通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件方可進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。 招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人及其擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人等）提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際要求不符或過(guò)高的資質(zhì)等級(jí)要求。 招標(biāo)人不得將招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件中未明確的事項(xiàng)和條件，作為資格預(yù)審條件限制和排斥投標(biāo)申請(qǐng)人。 資格預(yù)審結(jié)束后，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審情況，在武漢建設(shè)網(wǎng)和中國(guó)武漢建設(shè)信息網(wǎng)上予以公示。 八、全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或主導(dǎo)地位，依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)類(lèi)型的不同確定相應(yīng)數(shù)量的投標(biāo)人參加投標(biāo)： （一）依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目。對(duì)于具有通用技術(shù)性能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，且采用“合理定價(jià)抽取法”或“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法”的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格應(yīng)實(shí)行合格制審查；對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜或者具有特殊專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求，且采用“綜合評(píng)估法”的方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格應(yīng)實(shí)行評(píng)審制審查。 采用資格預(yù)審方式的施工招標(biāo)項(xiàng)目，當(dāng)采用合理定價(jià)抽取法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，應(yīng)確定不少于25名（含）通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足25名時(shí)，應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)；當(dāng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，應(yīng)確定不少于20名（含）通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足20名時(shí)，應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)；當(dāng)采用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的，應(yīng)確定不少于12名（含）通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。不足12名時(shí)，應(yīng)確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 （二）依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，采用合格制資格預(yù)審的，當(dāng)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人不少于3名，且不多于7名（含）時(shí)，確定全部通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)；當(dāng)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人超過(guò)7名時(shí)，由招標(biāo)人采用隨機(jī)抽取的方式，確定不少于7名（含）通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。采用評(píng)審制資格預(yù)審的，當(dāng)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，通過(guò)評(píng)分排名由高至低的次序，確定不少于7名（含）通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo)。 （三）依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，采用資格后審的，應(yīng)當(dāng)確定全部通過(guò)資格審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)入評(píng)標(biāo)程序。 九、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段，對(duì)工程技術(shù)上緊密聯(lián)系、不可分割的單位工程不得劃分標(biāo)段，并盡可能使得各標(biāo)段的建設(shè)規(guī)模、單項(xiàng)合同估算價(jià)等關(guān)鍵指標(biāo)一致，適用的評(píng)標(biāo)辦法相同。 （一）施工招標(biāo)標(biāo)段劃分的原則為： 1. 房屋建筑工程 （1）住宅小區(qū)或建筑群體工程，可將一個(gè)單位工程劃分為一個(gè)標(biāo)段，也可將多個(gè)單位工程合并為一個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。 （2）地下室工程：一個(gè)單位工程的地下室工程不得劃分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。 （3）裝飾裝修工程：一個(gè)單位工程的幕墻工程不得劃分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)；一個(gè)單位工程的室外建筑裝飾裝修工程不得劃分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)；一個(gè)單位工程內(nèi)由同一發(fā)包人發(fā)包的室內(nèi)建筑裝飾裝修工程，確實(shí)需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，應(yīng)按照建筑的功能分區(qū)或每個(gè)標(biāo)段的施工單項(xiàng)合同估算價(jià)不低于500萬(wàn)元（含）進(jìn)行標(biāo)段劃分。 2. 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 （1）道路工程：一般按長(zhǎng)度劃分標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段不得少于1㎞。 （2）橋梁工程：一般不得劃分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)，確實(shí)需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的，一般應(yīng)按正橋和引橋劃分標(biāo)段。 （二）監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)段劃分的原則為： 一般不劃分標(biāo)段。確需劃分的，標(biāo)段數(shù)量不應(yīng)多
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