【文章內容簡介】 的罰款。第六十一條未經工商行政管理機關核準登記頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照擅自開業(yè)的，屬非法經營，應予取締，沒收非法所得，可以并處5000以下的罰款。第六十二條上市商品要劃行歸市，參加集市活動的單位和個人，要到指地點交易，不得在場外交易。違者可酌情予以教育或處以20元以下罰款。第六十三條對無營業(yè)執(zhí)照從事個體工商業(yè)經營的，責令其停止經營，沒收其違法所得，可以并處50元以上500元以下的罰款。第八章 公安交通第六十四條非機動車未在規(guī)定地點停放或停放妨礙其他車輛和行人通行的，可對非機動車駕駛人以處警告或者5元以上50元以下罰款；非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。第六十五條機動車應當在規(guī)定地點停放，禁止在人行道上停放機動車（公安交通部門依法施劃的停車泊位除外）。在道路上臨時停車的，不得妨礙其他車輛和行人通行。機動車駕駛人違反上述規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處20元以上200元以下罰款，并通知公安交通部門將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放?！〉诰耪赂絼t第六十五條本辦法中下列用語的含義是：(一)“人行道”是指城市有連續(xù)建筑群的街道，從標出車行道界線的路緣石、緣石（流水石）起至房基線高出車行道、專供行人通行的部分。（二）“重大行政處罰案件”是指作出吊銷許可證及執(zhí)照、責令停產停業(yè)、罰款或沒收財物1萬元以上及對價值10萬元以上的財物作出查封、扣押、凍結等強制措施的。（三）“以上”、“以下”均包括本數。第六十六條本辦法自二00六年元月一日起施行。柳州市實施城市管理相對集中行政處罰程序規(guī)定（2005年11月7日市人民政府市長常務會議通過）第一章總則第一條為規(guī)范城市管理相對集中行政處罰行為，保證行政處罰行為合法、有效，保護公民，法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、廣西壯族自治區(qū)人民政府《關于同意在柳州市開展城市管理相對集中行政處罰權工作的批復》及有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條柳州市城市管理行政執(zhí)法局、各城區(qū)城市管理行政執(zhí)法局（以下簡稱城市管理行政執(zhí)法機關）及其行政執(zhí)法人員實施城市管理相對集中行政處罰權，適用本規(guī)定。第三條城市管理行政執(zhí)法機關實施行政處罰應當遵循合法，公正、公開和處罰與教育相結合的原則。在執(zhí)行罰款、沒收違法所得等行政處罰時，實行罰繳分離制度。第二章登記立案第四條城市管理行政執(zhí)法機關對下列行為應當登記立案并依法進行查處，但違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果，不予行政處罰的除外。(一)行政執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中發(fā)現公民、法人或其他組織有違反有關城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，認為應當給予行政處罰的；(二)公民、法人或其他組織對違反有關城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的檢舉、投訴，經查明情況屬實，認為應當給予行政處罰的：(三)其他行政管理機關移送的違反有關城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，經審查認為應當給予行政處罰的；(四)通過其他方式發(fā)現的違反有關城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，經查明情況屬實，認為應當給予行政處罰的。第五條城市管理行政執(zhí)法機關對其他行政機關移送的案件，經審查決定不予登記立案的，應自作出決定之日起3日書面抄告移送機關。第三章監(jiān)督檢查第六條行政執(zhí)法機關對當事人遵守法律法規(guī)規(guī)章的情況實施監(jiān)督檢查時，行政執(zhí)法人員不得少于兩人。行政執(zhí)法人員應當統(tǒng)一著裝并主動出示行政執(zhí)法證件，表明身份，并告知當事人檢查的目的、內容、要求、方法。第七條現場檢查應制作筆錄。筆錄應由當事人或有關人員簽名或蓋章。當事人或有關人員拒絕簽名蓋章的，由兩名以上行政執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。第八條城市管理行政執(zhí)法機關發(fā)現違法案件不屬于自己管轄的，應當將案件及時移送有管轄權的行政管理機關。第四章行政強制措施第九條城市管理行政執(zhí)法機關對當事人采取行政強制措施，必須符合下列條件：（一）有法律、法規(guī)、規(guī)章的明確授權；（二）符合行政強制措施適用的法定條件；（三）行政強制措施的范圍僅限于與實施行政強制措施目的直接有關的人、財、物、行為；（四）符合法定程序。第十條城市管理行政執(zhí)法機關對正在危害或者有確鑿證據證明即將發(fā)生危害社會的活動，可依法及時采取行政強制措施，但須具備以下條件：（一）情況緊急，不采取緊急措施不足以防止或者避免發(fā)生危害；（二）采取及時行政強制措施所造成的損失應小于所要防止或者避免的損失。第十一條城市管理行政執(zhí)法機關采取行政強制措施應制作書面決定書，并載明采取行政強制措施的目的、時間以及所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章名稱及條款。行政強制措施決定書送達當事人時即發(fā)生法律效力。及時采取行政強制措施的，應在二十四小時內將行政強制措施決定書送達當事人。第十二條城市管理行政執(zhí)法機關查封、扣押物品或凍結款項應制作清單，記明財物的名稱、種類、規(guī)格、數量和完好程度或金額等，由承辦人員和當事人簽名或者蓋章。清單由行政執(zhí)法機關和當事人各執(zhí)一份。當事人拒不到現場或者拒絕在清單上簽名、蓋章的，由承辦人員在清單上注明情況；當事人拒不接受清單的，由承辦人員交所在行政機關保存。行政執(zhí)法機關對查封、扣押不宜長期保存的物品，應當及時采取必要的處置措施。退還查封、扣押或凍結的財物時，當事人憑清單進行驗收。查封、扣押、凍結的財物損壞或滅失的，行政執(zhí)法機關應負責賠償。第五章調查取證第十三條城市管理行政執(zhí)法機關對已經立案的案件應及時組織調查取證，收集以下證據：(一)書證；(二)物證；(三)證人證言；(四)視聽資料；(五)當事人的陳述；(六)鑒定結論；(七)勘驗筆錄和現場筆錄。調查、收集證據的行政執(zhí)法人員不得少于兩人。經查證核實的上述證據，可以作為行政處罰的依據。第十四條對違法行為和違法事實需進行技術鑒定的，由城市管理行政執(zhí)法機關委托法定部門進行鑒定。第十五條行政執(zhí)法人員詢問當事人及證人，應當分別進行，并制作筆錄。詢問筆錄應由被詢問人核對。被詢問人沒有閱讀能力的，應向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏，應允許被詢問人更正或補充，經核對無誤后，由被詢問人逐頁在筆錄上簽名或蓋章，改動處應按指紋。被詢問人拒絕簽名或蓋章的，由兩名以上行政執(zhí)法人員在筆錄上注明情況并簽名。第十六條除適用簡易程序當場作出行政處罰決定的案件外，調查取證應于立案之日起15日內完成。重大、復雜的案件，經城市管理行政執(zhí)法機關負責人批準，可以延長15日。第十七條執(zhí)法人員應當調查、收集與案件有關的原始憑證。收集原始憑證確有困難的，可以復制，但復制件應當標明“經核對與原件無誤”，并由制作復制件的人員簽名或者蓋章。第十八條對有違法嫌疑的物品進行檢查時，應當通知當事人到場，并制作現場筆錄。當事人拒絕到場的，應當在現場筆錄中注明。第十九條執(zhí)法人員收集證據，可以采取抽樣取證的方法在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法采取先行登記保存措施；對需要采取扣留、封存等行政強制措施的，可以根據具體情況依法實施。第二十條先行登記保存有關證據，或者扣留、封存當事人的財物，應當當場清點、開具《先行登記保存物品清單》一式兩份，由執(zhí)法人員、當事人簽名或蓋章，一份交當事人收執(zhí)。第二十一條對于先行登記保存的證據，應當在7日內及時作出處理決定，期限內未能作出處理決定的，應當解除保存，并將先行登記保存的物品退還當事人。第六章行政處罰程序第一節(jié)簡易程序第二十二條違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以50元以下，對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。第二十三條當場作出處罰決定的案件應先按照本規(guī)定第五章進行調查取證，口頭告知擬作出行政處罰決定的事實、理由、和依法享有的權利，并聽取當事人的陳述和申辯，再填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書，行政處罰決定書應當當場交付當事人。前款規(guī)定的行政處罰決定書應當載明當事人的違法行為、時間、地點，行政處罰依據、罰款數額以及作出行政處罰決定的行政機關名稱，并由行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章。第二節(jié) 一般程序第二十四條除適用簡易程序作出的行政處罰外，其他的行政處罰案件按一般程序處理。適用一般程序處理的案件按照本規(guī)定第二章和第五章的規(guī)定進行登記立案和調查取證。第二十五條調查終結，根據不同情況，分別作出下列處理：(一)違法事實不成立的，不得給予行政處罰并撤銷案件；(二)違法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；(三)違法事實存在，主要證據確鑿，應受行政處罰的，制作行政處罰決定書作出行政處罰決定；(四)違法行為構成犯罪的，移送司法機關。第二十六條對應當作出行政處罰決定的，在作出行政處罰決定之前，應向當事人送達《行政處罰告知書》，告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，并告知當事人享有陳述權和申辯權。對當事人提出的申辯應當進行復核，當事人提出的事實、理由或證據成立的，應當采納，并將復核情況記錄在案。第三節(jié)聽證程序第二十七條對當事人作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照，以及作出下列規(guī)定的罰款等行政處罰決定之前，應當向當事人送達《行政處罰聽證告知書》，告知當事人有申請聽證的權利：對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出3000元以上或者在經營性活動中