【文章內(nèi)容簡介】 須遵紀(jì)守法，忠于職守，秉公執(zhí)法，清正廉潔，保守秘密。 　　第十條 監(jiān)察人員必須熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù)，具備相應(yīng)的文化水平和專業(yè)知識。 　　第十一條 監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)。任何科室、單位和個人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)，不得打擊報復(fù)監(jiān)察人員。 第十二條 監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項與本人或者其近親屬有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第三章 監(jiān)察部門職責(zé) 　　第十三條 局行政監(jiān)察小組為行使監(jiān)察職能，履行下列職責(zé)： 　?。ǎ保z查所實施監(jiān)察全局范圍內(nèi)的科室、單位、個人在遵守和執(zhí)行國家法律、法規(guī)、決定、命令中的問題；在遵守和執(zhí)行上級單位、本單位各項規(guī)章、制度中的問題；（２）受理對所實施監(jiān)察范圍內(nèi)的科室、單位、工作人員違反行政紀(jì)律行為的控告、檢舉；（３）調(diào)查處理所實施監(jiān)察范圍內(nèi)的科室、單位、工作人員違反行政紀(jì)律的行為；（４）受理所實施監(jiān)察范圍內(nèi)的工作人員不服行政處分決定的申訴及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由行政監(jiān)察小組受理的申訴；（５）法律、行政法規(guī)規(guī)定由行政監(jiān)察小組履行的其他職責(zé)。 第四章 監(jiān)察部門權(quán)限 　　第十四條 內(nèi)部監(jiān)察部門履行監(jiān)察職責(zé)，有下列權(quán)限： 　?。ǎ保└鶕?jù)監(jiān)察工作需要，行政監(jiān)察小組負(fù)責(zé)人可以參加本單位行政領(lǐng)導(dǎo)主持的有關(guān)辦公會議，監(jiān)察人員可以參加被監(jiān)察科室、單位與監(jiān)察事項有關(guān)的會議；行政監(jiān)察小組負(fù)責(zé)人有權(quán)召開有關(guān)人員參加的會議；（２）要求被監(jiān)察的科室、單位和人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；（３）要求被監(jiān)察的科室、單位和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明；（４）責(zé)令被監(jiān)察科室、單位和人員停止違反法律、法規(guī)、行政紀(jì)律和損害國家利益、單位利益、職工合法權(quán)益的行為；（５）暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財務(wù)帳目及其他有關(guān)的材料；責(zé)令案件涉嫌的內(nèi)部科室、單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財物；（６）建議有關(guān)單位暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律嫌疑的人員執(zhí)行職務(wù)。 　　第十五條 行政監(jiān)察小組根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，可以對下列事項向有關(guān)科室、單位提出監(jiān)察建議： （１）拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)以及上級單位、本單位的決定、規(guī)章、制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；（２）下級單位做出的決定，制定的規(guī)章、制度違反法律、法規(guī)、國家政策或者和上級單位做出的有關(guān)決定、規(guī)章、制度相抵觸，應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷的；（３）給國家利益、單位利益和職工合法權(quán)益造成損害，需要采取補救措施的；（４）獎懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的；（５）違反行政紀(jì)律依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除行政處分的；（６）違反行政紀(jì)律取得的財物，依法應(yīng)當(dāng)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的；（7）其他需要提出監(jiān)察建議的。 　　第十六條 行政監(jiān)察小組依法提出的監(jiān)察建議，有關(guān)科室、單位無正當(dāng)理由的，應(yīng)當(dāng)采納。 　　第十七條 行政監(jiān)察小組對控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員，可以建議給予適當(dāng)獎勵。 第五章 監(jiān)察工作程序 　　第十八條 行政監(jiān)察小組按照下列程序進(jìn)行檢查： 　　（１）對需要檢查的事項予以立項。立項要緊緊圍繞職工群眾關(guān)心的熱點、難點問題及控告、檢舉的重要問題；緊緊圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動，從本局的實際情況出發(fā)，主動參與環(huán)保業(yè)務(wù)和各項行政管理工作；（２）制定檢查方案并組織實施。檢查方案包括檢查內(nèi)容、對象、目的、時間、方式、方法、工作步驟及人員組成等，檢查方案經(jīng)局黨組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由行政監(jiān)察小組組織實施；（３）向本單位行政負(fù)責(zé)人或者上一級監(jiān)察部門提出檢查情況報告；根據(jù)檢查結(jié)果，提出監(jiān)察建議。 重要檢查事項的立項，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察部門備案。 　　第十九條 監(jiān)察部門按照下列程序?qū)`反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查處理： 　　（１）對需要調(diào)查處理的事項進(jìn)行初步審查；認(rèn)為有違反行政紀(jì)律的事實，需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，予以立案；（２）組織實施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)；（３）有證據(jù)證明違反行政紀(jì)律，需要給予行政處分或者做出其他處理的，提出監(jiān)察建議，提交局黨組和局行政處理。 重要、復(fù)雜案件的立案，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察部門備案。 　　第二十條 行政監(jiān)察小組對于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反行政紀(jì)律事實或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并告知被調(diào)查單位或者被調(diào)查人員及其所在單位。 重要、復(fù)雜案件的撤銷，應(yīng)當(dāng)報上一級監(jiān)察部門備案。 　　第二十一條 行政監(jiān)察小組立案調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起兩個月內(nèi)結(jié)案；因特殊原因需要延長辦案期限的，可以適應(yīng)延長，但最長不得超過一年，并應(yīng)報上一級監(jiān)察部門備案。 　　第二十二條 行政監(jiān)察小組在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察的科室、單位和人員的陳述和申辯。 　　第二十三條 監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)有關(guān)單位、部門或者有關(guān)人員。 　　第二十四條 有關(guān)科室、單位和人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察建議之日起五日內(nèi)將采納監(jiān)察建議的情況通報監(jiān)察部門。 　　第二十五條 本局所屬各科室、單位、部門行政管理人員對行政處分決定不服的，可以自收到行政處分決定之日起三十日內(nèi)向行政監(jiān)察小組或上一級監(jiān)察部門提出申訴。復(fù)查期間，不停止原決定執(zhí)行。 　　第二十六條 在本局對行政監(jiān)察小組監(jiān)察建議有異議的，可以自收到監(jiān)察建議之日起五日內(nèi)向做出監(jiān)察建議的監(jiān)察部門提出，行政監(jiān)察小組應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十日內(nèi)回復(fù)；對回復(fù)仍有異議的，由行政監(jiān)察小組提請局領(lǐng)導(dǎo)班子或者上一級監(jiān)察部門裁決。 　　第二十七條 行政監(jiān)察小組在辦理監(jiān)察事項中，發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項不屬于行政監(jiān)察小組職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的單位、部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)提請司法機關(guān)依法處理。 　　第二十八條 行政監(jiān)察小組對違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查處理時，違反行政紀(jì)律的行為人是中國共產(chǎn)黨黨員的，應(yīng)當(dāng)提交局紀(jì)律檢查組共同調(diào)查處理。 　　第二十九條 行政監(jiān)察小組對辦理的監(jiān)察事項，應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)察檔案，按照規(guī)定管理。 第六章 法律責(zé)任 　　第三十條 被監(jiān)察的科室、單位和人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由局行政或黨組責(zé)令改正，對單位、部門給予通報批評；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。 　?。ǎ保╇[瞞事實真相、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的；（２）故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目及其他有關(guān)材料和其他必要情況的；（３）在調(diào)查期間變賣、轉(zhuǎn)移涉嫌財物的；（４）拒絕對監(jiān)察部門所提問題做出解釋和說明的； （５）無正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的；（６）有其他違反本條例規(guī)定的行為，情節(jié)嚴(yán)重的。 　　第三十一條 對申訴人、控告人、檢舉人或者監(jiān)察人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十二條 監(jiān)察人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私、玩忽職守、泄露秘密的，依照有關(guān)規(guī)定，給予行政處分；構(gòu)成犯