【文章內(nèi)容簡介】 ................................................................187解除行政強(qiáng)制措施決定書 ..................................................................188案件處理內(nèi)部審批表 ..........................................................................189案件討論記錄 ......................................................................................190行政處罰告知書（一） ..........................................................................1919 / 220行政處罰告知書（二） ..........................................................................192責(zé)令改正通知書 ..................................................................................193行政處罰決定書 ..................................................................................194行政處罰聽證通知書 ..........................................................................195行政復(fù)議決定書 ..................................................................................196強(qiáng)制執(zhí)行申請書（一） ..........................................................................197強(qiáng)制執(zhí)行申請書（二） ..........................................................................198案件移送表 ..........................................................................................199送達(dá)回證 ..............................................................................................200結(jié)案報告 ..............................................................................................201（二）簡易程序文本 .............................................................................202調(diào)查筆錄 ..............................................................................................203行政處罰（當(dāng)場）決定書 ......................................................................205送達(dá)回證 ..............................................................................................206備案報告 ..............................................................................................207三、其他文本 ...........................................................................................2081．軍工電子科研生產(chǎn)許可文本 .........................................................2082．軟件企業(yè)認(rèn)定文本 .........................................................................2083．軟件產(chǎn)品登記文本 .........................................................................2084．計算機(jī)系統(tǒng)集成項目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定文本 .....................................2085．計算機(jī)系統(tǒng)集成高級項目經(jīng)理資質(zhì)認(rèn)定文本 .............................2086．信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案文本 .................................................20810 / 2207．電子專業(yè)中、高 級職稱評審文本 ..................................................2088．信息產(chǎn)業(yè)科研（民品）項目申報審查文本 .....................................2089．福 建 省 科 學(xué) 技 術(shù) 進(jìn) 步 獎 推 薦 審 核 文 本 ...........................................20810．稅 控 收 款 機(jī) 生 產(chǎn) 定 點(diǎn) 單 位 初 審 文 本 ............................................20811．計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)一、二級初審文本 ....................20812．計算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)三、四級審批文本 ....................20813．信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批文本 .......................................2081 / 220第一部分 行政執(zhí)法主體執(zhí)法依據(jù) 一、福建省信息產(chǎn)業(yè)廳執(zhí)法依據(jù) 1．法律 1 件《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第七條第二款：有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為；第三款：對招標(biāo)投標(biāo)活動的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定?！秶鴦?wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2022〕34 號）第三條：……按照這一原則，工業(yè)（含內(nèi)貿(mào)）、水利、交通、 鐵道、民航、信息 產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目的招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法，分別由經(jīng)貿(mào)、水利、交通、鐵道、民航、信息 產(chǎn)業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé)；……。2．行政法規(guī) 4 件（1）《中華人民共和國無線電管理條例》（國務(wù)院、中央軍委令第 128號）第八條：省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市無線電管理機(jī)構(gòu)在上級無線電管理機(jī)構(gòu)和同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除軍事系統(tǒng)外的無線電管理工作，其主要職責(zé)是：(一)貫徹執(zhí)行國家無線電管理的方針、政策、法規(guī)和規(guī)章；( 二) 擬訂 地方無 線電管理的具體規(guī)定；( 三) 協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)無線電管理方面的事宜；(四)根據(jù)審批權(quán)限審查無線電臺(站) 的建設(shè)布局和臺址，指配無線電臺(站)的頻率和呼號，核發(fā)電臺執(zhí)照；(五) 負(fù)責(zé)本行政區(qū)2 / 220域內(nèi)無線電監(jiān)測。（2）《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》（國務(wù)院令第 129 號）第三條：國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、安裝和使用實行許可制度。　　《信息產(chǎn)業(yè)部衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法》（信部產(chǎn)〔2022〕394 號）第六條：各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門是本地區(qū)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)備生產(chǎn)的歸口管理部門，……。 （3）《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第 412 號）第 158 項：建立衛(wèi)星通信網(wǎng)和設(shè)置衛(wèi)星地球站審批,由信息產(chǎn)業(yè)部，省、自治區(qū)、直 轄市無線電管理機(jī)構(gòu)實施。 （4）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2022〕18 號）第三十條：軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作由經(jīng)上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門授權(quán)的地（市）級以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會具體負(fù)責(zé)。軟件企業(yè)的名單由行業(yè)協(xié)會初選，報經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核，并會簽同級稅務(wù)部門批準(zhǔn)后正式公布。 3．地方性法規(guī) 2 件 （1）《福建省無線電管理條例》第三條第一款：省無線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省無線電管理工作，省無線電管理機(jī)構(gòu)派駐各市（地）的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所在市（地）的無線電管理工作，受國家或省無線電管理機(jī)構(gòu)委托的部門根據(jù)委托權(quán)限負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的無線電管理工作。 （2）《福建省實施中華人民共和國國家通用語言文字法辦法》第五條第二款第三項：廣播電視、新聞出版、通信、信息產(chǎn)業(yè)等行政管理部門3 / 220分別對廣播、電視、出版物、網(wǎng) 絡(luò)以及信息技術(shù)產(chǎn)品的用語用字進(jìn)行管理和監(jiān)督。 4．部門規(guī)章 10 件（1）《軟件產(chǎn)品管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第 5 號）第六條：各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)軟件產(chǎn)品的管理工作，審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)國產(chǎn)軟件的登記。（2）《軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可證管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第 32號）第八條：除中央直屬企事業(yè)單位及其高等院校外，申請軍工電子裝備科研生產(chǎn)許可的單位，還應(yīng)當(dāng)提交所在省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)軍工電子主管部門出具的推薦意見?！吨泄哺＝ㄊ∥k公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省信息產(chǎn)業(yè)廳職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（閩委辦〔2022〕105 號）第二條:主要職責(zé)：……（七）對軍工電子實行行 業(yè)管理。（3）《稅控收款機(jī)生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第 29 號）第九條：申請企業(yè)根據(jù)所申請的產(chǎn)品，向信息產(chǎn)業(yè)部提供下列材料：第十四項：省、自治區(qū)、直轄市和 計劃單列市的信息產(chǎn)業(yè)主管部門出具的推薦意見。 （4）《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家計委等 7 部委令第 30號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、 鐵道、交通、信息 產(chǎn)業(yè)、水利、外經(jīng)貿(mào)、民航等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2022〕34 號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處工程施工招標(biāo)投4 / 220標(biāo)活動中的違法行為。 （5）《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等 7 部委令第 2 號）第六條：各級發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子）、水利、民航、廣 電等部門依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2022〕34 號）和各地規(guī)定的職責(zé)分工，對工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。 （6）《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（國家發(fā)改委等 7 部委令第 11 號）第四條第一款：各級發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)（通信、 電子）等招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督部門，依照《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》（國辦發(fā)〔2022〕34 號）和地方各級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，受理投訴并依法做出處理決定。（7）《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》（國家發(fā)改委等 7 部委令第 27號）第六條：各級發(fā)展改革、建設(shè)、鐵道、交通、信息產(chǎn)業(yè)、水利、民航等部門依照國務(wù)院和地方各級人民政府關(guān)于工程建設(shè)項目行政監(jiān)督的職責(zé)分工，對工程建 設(shè)項目中所包括的貨物招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處貨物招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。（8）《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部等 7 部委令第 39號）第七條：省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)， 發(fā) 展改革，商務(wù)，海關(guān)，工商，質(zhì)檢， 環(huán)保等主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口的 污染控制實施監(jiān)督管理。必要時上述有關(guān)部門建立地區(qū)電子信5 / 220息產(chǎn)品污染控制工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)。（9）《計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）》（信部規(guī)〔1999〕1047號）第十六條：申請三、四級資質(zhì)的單位將申報材料提交到各?。ㄊ?、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門，由各?。ㄊ?、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門所屬的資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)組織資質(zhì)評審后，將評審結(jié)果報部資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室。（10）《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)》（信部聯(lián)產(chǎn)〔2022〕968 號）第五條：各省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作，其職責(zé)是：（一）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作；確定本行政區(qū)域地（市）級軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)；（二）會同同級稅務(wù)部門審核批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果；（三）公布本行政區(qū)域內(nèi)軟件企業(yè)認(rèn)定名單，并頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書；（四）受理本行政區(qū)域內(nèi)對認(rèn)定結(jié)果和年審結(jié)果的