【文章內(nèi)容簡介】 第六部分：技術(shù)質(zhì)量管理辦法一、人員管理管理人員的職責(zé)詳見第九部分項(xiàng)目管理人員職責(zé)。管理人員的培訓(xùn)人員培訓(xùn)分為公司組織和自我學(xué)習(xí)。每年初制定培訓(xùn)計劃和自我學(xué)習(xí)計劃，培訓(xùn)計劃每年一至兩次，公司組織，培訓(xùn)人員不得缺席；自我學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，上報學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)筆記。管理人員的獎罰辦法 以項(xiàng)目部制定的項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況作為獎罰的依據(jù)；給項(xiàng)目帶來的實(shí)際效益和名譽(yù)影響為標(biāo)準(zhǔn)，按百分比記取?，F(xiàn)場工人的教育辦法 為保證項(xiàng)目目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必須對工人進(jìn)行有針對性的技術(shù)、質(zhì)量培訓(xùn)和指導(dǎo)。項(xiàng)目部制定相應(yīng)的計劃，分期組織。形式為農(nóng)民工夜校和現(xiàn)場技術(shù)交底。二、設(shè)備管理設(shè)備為檢測設(shè)備，包括經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、回彈儀等，由公司統(tǒng)一購置、檢測，項(xiàng)目部使用、保養(yǎng)。其他設(shè)備如:坍落度筒、試模、秤等，由項(xiàng)目部購買、使用，到公司登記備案。三、技術(shù)管理施工組織設(shè)計（方案）的管理施工組織設(shè)計（方案）的編制以分公司組織，項(xiàng)目部牽頭編制，報公司審核，并報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。 編制人員：技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)起草，其他各相關(guān)人員（項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、材料員、施工員、工長等）提供相應(yīng)的資料、施工方法、工序及措施。 編制內(nèi)容：項(xiàng)目目標(biāo)（清晰、明確、可操作性強(qiáng)）、施工總體部署（針對性強(qiáng)）、技術(shù)措施和施工工藝（經(jīng)濟(jì)合理適用）、人機(jī)材（協(xié)調(diào)一致）、進(jìn)度計劃（可行）、安全環(huán)保（措施明確），以上為必含項(xiàng)目。工程的圖紙會審、變更（洽商）的管理圖紙會審由分公司組織，項(xiàng)目部參與，分專業(yè)進(jìn)行。變更（洽商）除改變使用功能和結(jié)構(gòu)形式的，均有項(xiàng)目部簽署。會審和變更要求內(nèi)容完整、表述清晰（必要時附圖）、專業(yè)分開、簽訂及時。簽訂后3天內(nèi)上報公司。工程資料、規(guī)范圖集的管理資料軟件、規(guī)范圖集由項(xiàng)目部提采購計劃，分公司統(tǒng)一購買、下發(fā)使用，施工結(jié)束上交公司。工程資料填寫、簽字必須與工程進(jìn)度同步，公司每月檢查一次?？⒐ず髮⑺匈Y料（工程資料、項(xiàng)目資料）移交公司。四、質(zhì)量管理目標(biāo)管理目標(biāo)分為公司目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)，項(xiàng)目目標(biāo)服從公司目標(biāo)。公司目標(biāo)在年初由公司確定，并由相關(guān)人員執(zhí)行；項(xiàng)目目標(biāo)在想開始時確定，由施工組織設(shè)計中體現(xiàn)，并在分部分項(xiàng)中逐層進(jìn)行分解，落實(shí)到人，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)總責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)管理責(zé)任。目標(biāo)實(shí)行逐層考核，逐層負(fù)責(zé)。每日質(zhì)量檢查記錄制度要求施工現(xiàn)場對每天發(fā)生的質(zhì)量情況作詳細(xì)的記錄，內(nèi)容包括：質(zhì)量制度執(zhí)行情況、質(zhì)量是否滿足合同要求（質(zhì)量評價）、質(zhì)量問題及解決辦法、質(zhì)量的責(zé)任人、質(zhì)量問題的性質(zhì)及頻率、日期和記錄人每周質(zhì)量例會制度要求施工現(xiàn)場固定例會時間并上報公司。例會內(nèi)容包括：總結(jié)上周質(zhì)量狀況和問題、分析質(zhì)量問題的原因、確定質(zhì)量問題的頻率、提出整改和預(yù)防的辦法、布置下周的質(zhì)量任務(wù)、執(zhí)行獎罰規(guī)定。樣板制度要求每層或段開始的每個分項(xiàng)工程都必須做樣板，包括安裝工程。做詳細(xì)的記錄，有相關(guān)人員簽字認(rèn)可，在現(xiàn)場留有可辨識的痕跡。質(zhì)量預(yù)控制度要求在工程開始前，通過對相關(guān)或相似工程的靜態(tài)分析，總結(jié)出好的方面和不足，針對不足制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，并上報公司審查。主體抽測和分戶驗(yàn)收制度針對行政主管部門的質(zhì)量管理行為，分別作出質(zhì)量管理措施，要求做到：定養(yǎng)護(hù)措施、定人養(yǎng)護(hù)、定人檢驗(yàn)、定人整改、定人監(jiān)督、定人制作（試塊）、定人記錄。分層驗(yàn)收制度要求施工現(xiàn)場對每層的質(zhì)量狀況作出綜合評定，內(nèi)容包括：質(zhì)量狀況的符合性、質(zhì)量狀況的對比、評分、獎罰 。每月質(zhì)量考評制度評比的內(nèi)容：質(zhì)量管理行為（各種記錄）、施工資料、工程實(shí)體，并結(jié)合日常巡查結(jié)果?？傇u制度每個項(xiàng)目竣工后由項(xiàng)目部對工程的技術(shù)、質(zhì)量及過程控制情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)出好的方面和不足，并對不足提出預(yù)防措施和控制方法，對好的方面提出如何保持的措施。獎罰制度 公司對各項(xiàng)目部實(shí)行檢查考核制度，每周檢查一次，參照規(guī)范，不達(dá)標(biāo)者，對項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人處罰100元，技術(shù)員處罰50元。分部驗(yàn)收時在項(xiàng)目部驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上上報分公司，如資料不同步處罰資料員50元／次，技術(shù)負(fù)責(zé)人30元／次；裝修要有樣板檢查制度，沒有實(shí)行的處罰質(zhì)檢員50元／次；在每月集團(tuán)公司檢查評比中排名后五名的處罰200500元／次。第七部分：經(jīng)營管理辦法一、總則為規(guī)范公司的經(jīng)營管理，將 “先算后干、邊干邊算、干后再算”的管理流程貫穿于全面預(yù)算管理體系，充分反映公司的經(jīng)營收支情況，增強(qiáng)全員的成本管理意識，提高公司綜合管理能力和創(chuàng)利能力，特制定此管理辦法工程的投標(biāo)、成本預(yù)算由公司經(jīng)營部、項(xiàng)目經(jīng)理、材料員、人事財務(wù)部、總工、副總經(jīng)理等共同編制。本制度規(guī)定的預(yù)算包括：投標(biāo)預(yù)算、投標(biāo)成本、目標(biāo)成本、完成成本（包括月度、年度和竣工結(jié)算）。 工程投標(biāo)時根據(jù)市場信息和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)編制投標(biāo)成本，投標(biāo)成本可以為公司確定所接工程的投標(biāo)總價提供數(shù)據(jù)參考；工程中標(biāo)后在投標(biāo)成本的基礎(chǔ)上編制目標(biāo)成本，目標(biāo)成本是用來指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)際施工生產(chǎn)各項(xiàng)費(fèi)用支出的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；在實(shí)際施工過程中由于實(shí)際情況與目標(biāo)成本制定前往往有出入，造成實(shí)際完成的成本相對于目標(biāo)成本有偏差，該偏差經(jīng)分析合理則對目標(biāo)成本按照實(shí)際進(jìn)行微調(diào)，最終工程施工完畢后匯總編制該工程的完成成本，該成本即為完成該工程的最終花費(fèi)成本，匯總分析該成本有助于總結(jié)該類型工程的成本控制環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定施工成本控制的重點(diǎn)。同時有利于施工目標(biāo)成本的持續(xù)改進(jìn)，并最終為投標(biāo)成本制定的準(zhǔn)確性提供有力的數(shù)據(jù)支持。 本細(xì)則適用于公司所承接的所有工程。二、公司利潤分配模式為了調(diào)動員工的積極性，充分發(fā)揮員工的潛能，使項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全等目標(biāo)按照合同要求能如期履約，把責(zé)任劃分更明確，切實(shí)做到分工明確、統(tǒng)一協(xié)作，能夠?qū)崿F(xiàn)公司與員工達(dá)到共贏。項(xiàng)目利潤分配模式：公司在新開工項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目承包模式，具體為：開工前由經(jīng)營部根據(jù)經(jīng)營辦法做出目標(biāo)成本，公司與項(xiàng)目部以目標(biāo)成本作為內(nèi)部承包價簽訂內(nèi)部承包協(xié)議，明確責(zé)權(quán)利；項(xiàng)目部在內(nèi)部承包價的基礎(chǔ)上節(jié)約了成本，公司按節(jié)約額的50%返還給項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部支配，具體支配比例為：項(xiàng)目經(jīng)理為節(jié)約額*50%*40%（最高不超過10萬元），技術(shù)負(fù)責(zé)人為節(jié)約額*50%*20%（最高不超過6萬元），其他人員分配剩余部分為節(jié)約額*50%*40%（個人最高不超過4萬元）；項(xiàng)目部在內(nèi)部承包價的基礎(chǔ)上出現(xiàn)了虧損，項(xiàng)目部人員按照虧損額的50%返還給公司，具體比例為：項(xiàng)目經(jīng)理為虧損額*50%*40%（最高不超過8萬元），技術(shù)負(fù)責(zé)人為虧損額*50%*20%（最高不超過4萬元），其他人員承擔(dān)剩余部分為虧損額*50%*40%(個人最高不超過2萬元)。公司機(jī)關(guān)分配模式：公司在年底計算出本年度利潤后，公司提取利潤的10%分配給機(jī)關(guān)人員，具體分配辦法為：副總經(jīng)理計提利潤的5%，總工、經(jīng)營部經(jīng)理、人事財務(wù)部經(jīng)理、物資部經(jīng)理各計提利潤的1%，其他人員共計提利潤的1%進(jìn)行平均分配。三、投標(biāo)及成本預(yù)算的制定（一） 預(yù)算編制流程在從招標(biāo)方拿到施工圖紙、招標(biāo)文件時，根據(jù)圖紙及招標(biāo)文件計算工程量，有疑問時在規(guī)定的時間向招標(biāo)方以書面形式提出質(zhì)疑，最后根據(jù)招標(biāo)方對疑問的回復(fù)情況編制投標(biāo)預(yù)算，有清單要求清單報價的編制清單報價預(yù)算。根據(jù)工程的工程量及目前工程的實(shí)際分包情況、實(shí)際的材料價格，編制投標(biāo)預(yù)算的同時確定投標(biāo)成本，為領(lǐng)導(dǎo)在工程的談判和決策階段提供數(shù)據(jù)依據(jù)。投標(biāo)成本編制程序如下：預(yù)算人員接到工程投標(biāo)文件及圖紙后熟悉圖紙并仔細(xì)計算工程量，工程量計算完畢后預(yù)算員需將公司采購的大宗材料匯總，物資部負(fù)責(zé)對大宗材料進(jìn)行準(zhǔn)確的詢價；副總經(jīng)理協(xié)助預(yù)算人員將專項(xiàng)分包內(nèi)容、勞務(wù)分包內(nèi)容確定，并提供相應(yīng)的分包價格；預(yù)算人員根據(jù)上述匯總價格并計提稅金、管理費(fèi)（含間接成本），計算出所承接工程的成本。工程中標(biāo)后，經(jīng)營部根據(jù)施工圖、招標(biāo)文件及相關(guān)的答疑和說明文件將工程量進(jìn)行核實(shí)，調(diào)整工程量，由預(yù)算人員根據(jù)投標(biāo)成本制定目標(biāo)成本。 目標(biāo)成本的制定程序如下：由副總經(jīng)理對中標(biāo)工程的專業(yè)分包及勞務(wù)分包部分按照貨比三家的原則進(jìn)行招標(biāo)談判，力求在保證質(zhì)量的同時確定最低的分包價格；由物資部提供材料采購的實(shí)際價格；由總工與項(xiàng)目經(jīng)理提供周轉(zhuǎn)材主要是外腳手架、模板木方等工程量，由預(yù)算人員按照實(shí)際租賃費(fèi)用匯總；由項(xiàng)目經(jīng)理、財務(wù)部、總工、副總經(jīng)理、總經(jīng)理研究商討確定工程的間接成本（含現(xiàn)場施工管理費(fèi)用）；上述費(fèi)用匯總后形成工程的目標(biāo)成本，理論上目標(biāo)成本應(yīng)當(dāng)小于投標(biāo)成本。人事財務(wù)部、總工、副總經(jīng)理確定項(xiàng)目部所需人員安排、通訊費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)等。項(xiàng)目經(jīng)理、副總經(jīng)理確定工程中的臨時設(shè)施費(fèi)及安全文明施工費(fèi)。人事財務(wù)部、總工、副總經(jīng)理、總經(jīng)理共同確定公司機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用的攤銷（根據(jù)該工程產(chǎn)值及公司計劃產(chǎn)值確定攤銷金額）。對于需要冬施費(fèi)用的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目上報冬施方案及費(fèi)用明細(xì)，公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理審批后由經(jīng)營部計入目標(biāo)成本。每月根據(jù)工程的施工進(jìn)度，編制月度完成成本；跨年度工程編制年度完成成本；在工程完工后，預(yù)算部根據(jù)工程施工過程中所發(fā)生的工程變更和現(xiàn)場簽證做工程的竣工結(jié)算，確定完成工程所需要的實(shí)際成本。完成成本的編制程序：由人事財務(wù)部提供工程施工過程中所發(fā)生的材料消耗表，以確定材料消耗成本，所發(fā)生的勞務(wù)費(fèi)、臨設(shè)費(fèi)、管理費(fèi)及其施工過程中所發(fā)生的其他費(fèi)用均計入成本，匯總后構(gòu)成完成成本。（二）目標(biāo)成本編制原則目標(biāo)成本各類費(fèi)用的編制要依據(jù)項(xiàng)目施工合同、施工策劃會議紀(jì)要、施工圖預(yù)算工程量、當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鲂星橐约耙酝慕?jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，因設(shè)計變更、工程洽商而增減的費(fèi)用，經(jīng)營部以甲方確認(rèn)的有效變更、洽商內(nèi)容為準(zhǔn)增減目標(biāo)成本預(yù)算。目標(biāo)成本中人工、材料、機(jī)械的價格必須符合市場行情。目標(biāo)成本的制定必須有利于保證合同要求的質(zhì)量和工期，最大限度地降低工程成本。目標(biāo)成本的制定必須考慮工程的實(shí)際情況和施工項(xiàng)目部的實(shí)力，統(tǒng)籌兼顧，具有實(shí)用性和可操作性。目標(biāo)成本嚴(yán)格按照以上原則進(jìn)行，但考慮施工過程中特殊情況，核定成本預(yù)算同時遵循以下的原則。a、施工圖紙內(nèi)有且能按定額規(guī)定計取的項(xiàng)目，由于項(xiàng)目部采取新技術(shù)、新材料、新工藝而能保證安全操作和工程質(zhì)量要求的，核定時按新材料、新工藝進(jìn)行核定。b、甲供材料或甲方分包項(xiàng)目，關(guān)于采保費(fèi)或配合費(fèi)，合同有約定的，按合同執(zhí)行，合同沒有約定的，由項(xiàng)目部與甲方簽定洽商，按洽商核定。c、地泵或車泵費(fèi)用的砼量按實(shí)際泵送工程量確定。(三)成本編制辦法成本編制要按單體、分部位、分類別進(jìn)行編制。 部位劃分：主體工程、砌筑工程（包括過梁、構(gòu)造住等二次結(jié)構(gòu)）、裝飾裝修工程（內(nèi)墻、外墻、天棚、樓地面、屋面分別計算）、水暖通（衛(wèi)）工程、電氣工程。類別劃分：人工費(fèi)、材料費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、安全文明施工費(fèi)、專業(yè)分包工程（包工包料及土方工程）、冬施費(fèi)。 成本預(yù)算編制應(yīng)有必要的文字說明。四、月度完成成本、收入統(tǒng)計項(xiàng)目經(jīng)理每月25日前協(xié)同經(jīng)營部對本月工程完成的形象部位進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)營部依據(jù)投標(biāo)預(yù)算、目標(biāo)成本編制月度完成成本和工程收入統(tǒng)計報表。月度工作量統(tǒng)計報表除了符合總成本預(yù)算編制原則外，同時需要按以下原則進(jìn)行編制：a、人工費(fèi)按所完成形象部位工程量，根據(jù)與分包方簽訂的付款節(jié)點(diǎn)進(jìn)行核定。b、 材料費(fèi)按形象部位統(tǒng)計工程量和實(shí)際采購價格確定。c、 周轉(zhuǎn)材料費(fèi)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計入。d、 自購周轉(zhuǎn)材料費(fèi)按90%使用值計入工程，并按工期分?jǐn)偟矫吭逻M(jìn)行核定。e、 租賃周轉(zhuǎn)材料費(fèi)按實(shí)際月度租入量和租賃單價計入。f、 租賃機(jī)械費(fèi)，按工期進(jìn)行核算。其中泵送費(fèi)和其他機(jī)械費(fèi)按以下方法下核；砼泵送費(fèi)=實(shí)際完成泵送砼方量（m3）成本預(yù)算單方砼泵送單價g、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)按其占工程直接成本預(yù)算比例，并結(jié)合工程實(shí)際完成情況折算分別編制。即：他直接費(fèi)=本期實(shí)際完成項(xiàng)目成本預(yù)算直接成本額本項(xiàng)目其他直接費(fèi)預(yù)算費(fèi)率（本項(xiàng)目他直接費(fèi)預(yù)算費(fèi)率=項(xiàng)目成本預(yù)算他直接費(fèi)費(fèi)用總額/項(xiàng)目成本預(yù)算直接成本費(fèi)用總額)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)按以上方法計算。h、 安全文明施工費(fèi)從第一個月開始下核起，按核定工期逐月平均核定。i、 專業(yè)分包工程按形象部位統(tǒng)計實(shí)際完成工程量明細(xì)編制。即：專業(yè)分包工程費(fèi)=實(shí)際完成工程量專業(yè)分包工程成本預(yù)算單價j、安裝工程依據(jù)形象部位按預(yù)算成本核定。五、目標(biāo)成本的執(zhí)行、控制和分析（一）經(jīng)營部經(jīng)營部在做出目標(biāo)成本后，將材料量下發(fā)至項(xiàng)目部，將材料價格對物資部進(jìn)行交底，在工程的施工過程中由項(xiàng)目部對工程量進(jìn)行控制，材料員進(jìn)行采購時做到貨比三家，保證材料價格不超成本預(yù)算價。經(jīng)營部要對工地的材料需求計劃進(jìn)行審核，對于超出預(yù)算部分要找項(xiàng)目經(jīng)理，分析超出原因，經(jīng)公司副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行采購，對于預(yù)算漏核或少核部分應(yīng)予以調(diào)整或補(bǔ)核。經(jīng)營部每月25日會同項(xiàng)目經(jīng)理對本月工程的完成進(jìn)度情況進(jìn)行統(tǒng)計，編制工程的月底報表。報表編制完成后，將預(yù)算量和實(shí)際完成量進(jìn)行對比，做出成本分析，對于材料節(jié)超部分，會同項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行分析，找出節(jié)超原因。（二）項(xiàng)目部項(xiàng)目部作為目標(biāo)成本的經(jīng)濟(jì)責(zé)任中心，是目標(biāo)成本的執(zhí)行主體，項(xiàng)目經(jīng)理是成本執(zhí)行的第一責(zé)任人。目標(biāo)成本一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，即具有指令性，各部門必須按照預(yù)算方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，以確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部嚴(yán)格按照預(yù)算量進(jìn)行材料采購，杜絕浪費(fèi)，嚴(yán)禁超預(yù)算采購。對于超出預(yù)算部分應(yīng)由項(xiàng)目部組織相關(guān)人員到經(jīng)營部找預(yù)算員重新核對材料量，對于經(jīng)營部少核或漏核部分應(yīng)予以調(diào)整。項(xiàng)目部就于每月的25日將本月材料的出入庫單據(jù)及時上報人事財務(wù)部入帳，以備經(jīng)營部能及時對材料用量及價格進(jìn)行匯總。項(xiàng)目部要對本月大宗材料用量及時進(jìn)行匯總，待經(jīng)營部月度報表出具后，進(jìn)行對比，找出差距，進(jìn)行成本分析。項(xiàng)目部每月要根據(jù)工程的形象