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水利工程建設安全生產監(jiān)督的管理辦法(編輯修改稿)
2025-05-14 22:58
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【文章內容簡介】 項目部主要負責人和安全管理人員(特別安全生產“三類人員”)的配備以及是否取得有效資格證并安全生產考核合格,人員數(shù)量滿足需要,人員跟班作業(yè);是否建立文明施工保證體系;是否成立防汛領導小組、防汛辦公室、抗洪搶險隊;是否明確和落實各級防汛工作崗位責任制。查組織機構文件和人員資格證書3安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程是否建立施工安全生產管理體系、安全生產規(guī)章制度和安全生產責任制(相關人員職責和權力、義務明確,單位與現(xiàn)場機構責任明確,分包單位安全生產責任制,總包和分包安全生產責任書或協(xié)議)及其落實情況;是否細化安全健康環(huán)境管理目標;是否編制工程現(xiàn)場事故應急救援預案;是否制定適合本工程的安全健康環(huán)境責任制、教育培訓、安全檢查、安全例會、安全獎懲、事故統(tǒng)計、分包工程安全管理制度和交通管理制度;是否制定合適本工程的安全用電、安全設施、防護裝備、防火、防爆、機械、工器具、文明施工、環(huán)境保護、塵毒噪、輻射、安全施工等安全生產管理制度管理制度和操作規(guī)程。查規(guī)章制度文件4特種作業(yè)人員管理是否建立特種作業(yè)人員(電工、電焊工、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重工、登高架設作業(yè)人員等)管理臺帳;是否做到所有特種作業(yè)人員持證上崗。查資質臺帳和作業(yè)人員5安全生產教育培訓制度明確,有效實施;對管理人員和作業(yè)人員是否進行每年至少一次安全生產教育培訓;在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,是否對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓;進入新工地或換崗培訓;培訓檔案齊全。查培訓資料6設備管理對需使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設備,是否組織有關單位驗收或檢測驗收。查相關資料7應急預案是否制定事故預防和應急救援預案;是否按要求配備急救車輛、急救箱、配備防汛、消防等救援設備,器材是否公布有效的緊急聯(lián)絡方式;是否明確和落實應急救援人員職責;是否進行相關知識的教育和定期演練。查預案文件、資料、現(xiàn)場詢問8工程防汛是否制定并落實設計防汛標準內的洪水調度方案和工程渡汛措施;是否制定超標準洪水的防洪調度預案(包括洪水調度方案、人員轉移方案等)以及預案的審批情況;工程形象面貌是否滿足設計提出的汛前必須達到的工程形象面貌;工程區(qū)域防御局地暴雨、支溝洪水、泥石流、滑坡等災害措施落實情況;防御水淹圍堰、廠房的措施落實情況;防汛物資和設備儲備是否充足、可用、安全可靠、臺帳明晰、專項管理。查相關文件及施工現(xiàn)場9勞動保護是否對作業(yè)場所和生活環(huán)境的勞動保護情況進行有效監(jiān)督管理;是否按規(guī)定發(fā)放勞保用品;是否建立作業(yè)人員定期體檢臺帳;是否給危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險;作業(yè)人員是否按規(guī)定正確使用防護用品。查相關資料、記錄及施工現(xiàn)場10工作計劃和例會是否制定本項目安全工作計劃,并按安全工作計劃實施;是否落實保障安全生產的技術措施資金;是否制定安全健康環(huán)境目標管理實施細則;是否及時落實上級安全健康環(huán)境工作指示;會議制度明確,是否定期召開安全例會,會議記錄完整,會議確定內容落實到位。查工作計劃、會議紀要(會議記錄)等11安全、措施費用措施費使用計劃明確;是否按照合同要求和投標承諾以及工程量清單項目使用施工安全防護、文明措施費。查財務賬目和現(xiàn)場12重大危險源及專項施工方案重大危險源是否按要求登記、公示、監(jiān)控與管理;制定專項施工方案;制定施工現(xiàn)場臨時用電方案;審核手續(xù)完備;專家論證。查相關資料和現(xiàn)場13安全自檢事故報告制度明確,執(zhí)行有效;內部安全生產檢查開展和事故隱患整改情況,是否開展工程定期和專項安全檢查并進行記錄;安全事故是否及時統(tǒng)計、報告和調查處理。查閱相關資料和現(xiàn)場序號檢查項目檢查內容檢查方法檢查意見14生產安全事故應急預案管理預案完整并與其它相關預案銜接合理;定期演練;應急設備器材充備。查閱相關資料和演練記錄,查看器材15隱患排查定期排查、及時上報;隱患治理“五落實”。查閱相關資料和記錄16接受安全監(jiān)督及時提供監(jiān)督所需資料;監(jiān)督意見及時落實。查閱監(jiān)督檢查記錄和相關資料17施工前安全技術交底項目技術人員向施工作業(yè)班組交底;施工作業(yè)班組向作業(yè)人員交底;簽字手續(xù)完整。查閱交底記錄18專項防護措施毗鄰建筑物、地下管線保護;粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲和振動控制;施工照明滿足施工情況。查閱措施方案、查看現(xiàn)場措施方案19安全防護用具、機械設備、機具生產許可證;產品合格證;是否進場前查驗;制度明確并有專人管理;定期檢查、維修和保養(yǎng);使用不超過有效期;資料檔案齊全。查閱相關資料、制度和檢查維修記錄20特種設備施工起重設備驗收;整體提升腳手架驗收;自升式模板驗收;租賃設備使用前驗收;特種設備使用有效期;驗收合格證標志置放;特種設備合格證或安全檢驗合格標志;維修保養(yǎng)制度建立和維修、保養(yǎng)、定期檢測落實情況。查閱相關驗收、檢驗、檢測、維修記錄21危險作業(yè)人員危險作業(yè)部位明確;辦理意外傷害保險并保證有效期;保險費用支付。查閱相關資料檢查考核意見: 監(jiān)督檢查人員簽名: 項目負責人簽收:時間: 年 月 日附表七 表AJ07 勘察(測)設計單位水利工程建設安全監(jiān)督檢查考核表No:序號檢查項目檢查內容檢查方法檢查意見1強制性標準執(zhí)行勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足建設工程安全生產的需要,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責,滿足水利工程建設強制性標準。檢查相關標準和執(zhí)行記錄情況2設計單位的安全設施“三同時”在可行性研究階段對建設項目存在的危險危害因素進行論證;建設項目設計單位在編制項目文件時,應同時編制安全設施項目的文件;是否對存在的重大危險、危害因素的施工項目應當依法進行安全預評價;對存在重大危險、危害因素的施工項目,設計單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產標準進行設計,其初步設計文件應當有安全生產專篇,并經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意。相關設計資料和現(xiàn)場3工程重點部位和關鍵環(huán)節(jié)防范生產安全事故指導意見工程重點部位明確;工程建設關鍵環(huán)節(jié)明確;指導意見明確;指導及時、有效。相關設計資料和現(xiàn)場4對周邊建筑物的安全考慮勘察單位在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全;設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見。查設計文件和現(xiàn)場檢查5新型建筑物安全措施采用新結構、新材料、新工藝的水利工程和特殊結構的水利工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。查設計資料和現(xiàn)場檢查6文件審簽及標識施工圖紙單位證章、責任人簽字、執(zhí)業(yè)證章簽章齊全。查閱設計文件7參與安全事故分析設計單位應當參與設計有關的生產安全事故分析,并承擔相應的責任。查事故檔案、報表檢查考核意見: 監(jiān)督檢查人員簽名:項目負責人簽收:
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