【文章內容簡介】 救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、低保五保、黨和政府的捐贈、慰問等項款物的接收、發(fā)放、使用情況。上級下?lián)艿难a助經(jīng)費、專項經(jīng)費的收支情況。安全飲水收取的管理費用的收費標準和使用情況。農村合作醫(yī)療費的收繳和兌付情況。村組干部工資、獎金、補貼及其他福利；辦公費、招待費等公務活動方面的開支情況。人民調解、治保工作職責。村“兩委”學習制度（一）學習時間：各村每月定期組織一次，時間一般在每月25日；（二）學習人員：村支部、村委會的全體干部，村級各組織的全體成員，全體黨員、入黨積極分子和后備干部。（三）學習內容：黨的基本知識，黨和國家的方針政策，上級有關文件精神，有關法律、法規(guī)，上一階段工作存在的問題，采取的措施，以及對下階段工作的部署。 （四）電化教育。有電教的行政村做到有設備配套、制度完善，有專業(yè)人員播放，堅持與學習相結合，每月不少于一次播放黨員專題片。（五）堅持點到制度。把學習與考勤考核掛鉤，有事必須事前向村主要領導請假，對請假、遲到、早退者作好實事求是的登記，與年終考核以及民主評議相掛鉤。村黨支部職責村黨支部是農村各種組織、各項工作的領導核心，其主要職責是：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議，團結、組織黨員和群眾完成本村所擔負的各項工作任務。討論決定本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重要問題。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，支持和保證村委會依法履行職責。 加強黨支部自身建設，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作，發(fā)揮黨員在農村工作中的先鋒模范作用，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，做好本村干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，做好群眾工作，為群眾搞好服務。搞好精神文明建設，教育農戶遵紀守法，保證和促進本村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。村民代表會議制度第一章 組 織 領 導第一條　村民代表會議設主席1名、副主席 2名，下設民主理財和村務監(jiān)督兩個小組，每個小組設成員3－5名。 第二條　村民代表會議主席由村黨（總）支部書記兼任，副主席及兩個小組成員由主席提名、經(jīng)本屆村民代表會議 在代表中選舉產生。村黨（總）支部、村民委員會成員不兼任民主理財和村務監(jiān)督小組成員，兩個小組的成員之間不交叉，組長分別由村民代表會議副主席兼任。第三條　村民代表會議在村黨組織的領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、街道人大聯(lián)絡組的指導下開展工作。第四條　上級黨委有權撤銷村民代表會議作出的違反國家政策、法律和上級有關規(guī)定的決定、決議。 第五條　村民代表會議主席、副主席在村民代表會議閉會期間負責主持和處理村民代表會議的日常工作。第二章 代表的產生與罷免第六條　除主席、副主席以外，村民代表會議代表每個村民小組定1名（代表會議主席所在的小組增加1名），村民代表會議代表由全組選民無記名投票直接選舉產生，得票多的當選。如果票數(shù)相等，應當在票數(shù)相等的候選人中再次選舉，直到有一人當選為止。選舉出來的村民代表會議代表，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團通過資格審查后確定。第七條　村民代表中要有適當比例黨員和婦女代表，除黨（總）支部書記外，村黨（總）支部、村民委員會兩套班子其他成員不參選村民代表。第八條　村民代表應具備的條件是：擁護黨的基本路線和方針政策，有一定的文化水平，公道正派，熱愛集體，關心群眾，歷年完成了稅費任務，本人家庭及其直系親屬沒有違反計劃生育，無其他違法亂紀行為。 第九條　經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團，各村民小組選出的村民代表不具備上述條件的，應由村民小組組織村民重新選舉。已經(jīng)確認的村民代表，在履行職務期間，違反第八條規(guī)定的，應召開村民會議采取無記名投票方式表決罷免。第三章 權 利 與 義 務第十條　村民代表會議是村民行使民主權力的主要組織形式，在村黨組織的領導下，主要履行決策、監(jiān)督、服務三個方面的職能．第十一條　村民代表會議依法履行決策職能的主要途徑是： 討論通過村民委員會年度工作計劃、村級財務預決算方案及村級組織成員誤工補貼的具體標準。 討論村民委員會提出的關于村務方面的其他重要問題，并作出有關決議、決定。 糾正和撤銷村民委員會不符合黨和國家方針政策的決議、決定。第十二條　村民代表會議依法履行監(jiān)督職能的主要途徑是： 督促和監(jiān)督村民委員會落實村民會議和村民代表會議的決定． 廣泛搜集村民意見，評議監(jiān)督村民委員會工作，及時向村民委員會提出工作建議。 對村務公開的情況進行檢查監(jiān)督，審核村務公開的內容是否真實可靠，對村務公開中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。 對村級財務進行清理和監(jiān)督，具體清理和監(jiān)督辦法按《村級財務管理制度》執(zhí)行。 第十三條　村民代表會議依法履行服務職能的途徑是： 服從和服務于村黨組織的統(tǒng)一領導。 支持村民委員會、團支部、婦代會、民兵營、治保和人民調解委等各種組織開展工作。 負責協(xié)調處理主要群體矛盾、村組糾紛。 保證村民代表及時完成稅費，履行各種應盡義務。 第十四條　村民代表主要履行以下義務： 帶頭學習、宣傳和遵守國家的法律法規(guī)及黨的路線、方針、政策。 積極維護村黨組織的領導，協(xié)助和支持村民委員會開展工作。 協(xié)助處理本地各種矛盾和問題，積極與無政府主義、宗族主義、地方保護主義等不良行為作斗爭。 認真聽取村民意見，熱心為村民服務。第十五條　村民代表會議的任期與村民委員會任期相同，可連選連任。 第十六條　村民代表開展工作的報酬實行誤工補貼。第四章 自 身 建 設第十七條　村民代表會議主席、副主席及民主理財小組與村務監(jiān)督小組成員要積極參加村黨 （總）支部組織的各種活動，接受上級部署的各項任務． 第十八條　要建立健全學習制度，組織村民代表認真學習黨的政策、國家法律、上級文件，努力提高自身的政策、 法律和業(yè)務水平。第十九條　村民代表必須切實增強政治組織現(xiàn)念、群眾觀念、政策法制觀念、勤政廉政觀念，在村黨組織的領導下，依法履行自己的決策、監(jiān)督和服務職能。第二十條　經(jīng)常組織代表開展調查研究，走訪左鄰右舍，及時掌握村情民意，提高參政議政水平。 第五章 時 間 與 程 序 第二十一條　村民代表會議一般每季度召開一次，經(jīng)村黨（總）支部或三分之一以上的村民代表提議，可以臨時召開．村民代表會議每屆的第一次會議由村黨（總）支部召集。第二十二條　村民代表會議由主席主持，議事內容由村黨（總）支部研究確定，并提前通知村民代表。 第二十三條　村民代表接到會議通知后，要根據(jù)會議議題，認真征集村民及有關當事人意見，客觀、準確地在村民代表會議上履行職責。第二十四條　會議每項議題按少數(shù)服從多數(shù)的原則，有超過半數(shù)的與會代表通過方可形成決議。村務公開制度第一條　依據(jù)中辦發(fā)［1998］9號、湘辦發(fā) ［1997］3l號和益辦發(fā)[1998］2號文件的有關規(guī)定，結合赫山實際，制定本制度。第二條　村務公開的范圍：村務決策過