【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 素進(jìn)行全面控制，監(jiān)督承包人建立、健全質(zhì)量保證體系并落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”規(guī)定，即：（1）原材料（含設(shè)備構(gòu)配件）不符合，不準(zhǔn)用在工程上；（2）上道工序不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序作業(yè)；（3）隱蔽工程驗(yàn)收不合格，不準(zhǔn)進(jìn)行隱蔽覆蓋施工；（4）單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)達(dá)不到合同要求不準(zhǔn)交工驗(yàn)收。質(zhì)量控制的基本程序?qū)Τ邪劫|(zhì)量保證及保證體系的確認(rèn)程序——承包人為保證工程質(zhì)量，按國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量管理的文件規(guī)定，施工單位要建自控體系，建立和鍵全項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證及保證體系，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行全面管理（開(kāi)展QC質(zhì)量管理活動(dòng)），為此監(jiān)理需對(duì)承包人現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系預(yù)以審查確認(rèn)。采取必要的檢查、測(cè)量和試驗(yàn)手段以驗(yàn)證施工質(zhì)量。對(duì)工程的關(guān)鍵工序和重點(diǎn)部位的施工作業(yè)實(shí)行旁站監(jiān)督管理。針對(duì)工程特點(diǎn)施工操作技術(shù)難度、施工單位的技術(shù)管理水平易出質(zhì)量問(wèn)題及質(zhì)量通病，確定質(zhì)量控制點(diǎn)，由監(jiān)理工程師，列為必檢必驗(yàn)，必須簽證的項(xiàng)目及工作。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)有見(jiàn)證取樣的送檢試驗(yàn)制度。必要時(shí)建議施工單位撤換不稱職的施工管理人員。和視存在質(zhì)量的嚴(yán)重程度、采取口頭招呼、簽發(fā)書面質(zhì)量通知單、監(jiān)理工程師通知，直到令其停工的處理。工程質(zhì)量的控制工作及措施工程質(zhì)量事前控制工作及措施（1）檢查承包方的質(zhì)量保證及質(zhì)量管理體系，其中包括：a、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，職責(zé)與分工的落實(shí)；b、質(zhì)量管理及自控制度，方法措施是否鍵全；c、各級(jí)施工及質(zhì)量管理人員，專業(yè)操作人員的持證上崗情況。（2）審批工程分包單位的資質(zhì)（如有時(shí)同承包商）。（3）檢查施工測(cè)量,平面空間的測(cè)量定位放線,內(nèi)容為：a、檢查平面控制點(diǎn)座標(biāo)及高程；b、軸線控制樁及軸線位置，高程標(biāo)志；c、檢驗(yàn)合格，簽證施工單位提交的《施工定位放線報(bào)驗(yàn)單》。簽證時(shí)核查測(cè)量放線記錄資料。（4）檢驗(yàn)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量，簽證《材料構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單》：a、承包方或甲方供應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等。在使用（安裝）前；要向監(jiān)理部提交產(chǎn)品合格證書或出示檢驗(yàn)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等資料，并填報(bào)《材料構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單》，經(jīng)監(jiān)理工程師核驗(yàn)；b、監(jiān)理核驗(yàn)審查時(shí)，對(duì)其質(zhì)量性能，有置疑可指令作現(xiàn)場(chǎng)抽樣，監(jiān)理作見(jiàn)證，送檢試驗(yàn)，合格后簽證批準(zhǔn)使用（安裝）。c、由施工單位采購(gòu)供應(yīng)的構(gòu)配件、設(shè)備，需經(jīng)監(jiān)理對(duì)加工、生產(chǎn)、供貨廠家作考察，評(píng)審后才準(zhǔn)予簽訂加工生產(chǎn)供貨合同。d、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后，施工單位報(bào)告監(jiān)理參加并進(jìn)行開(kāi)箱檢查，進(jìn)行必要的測(cè)試，經(jīng)判斷為合格后，施工單位填報(bào)《材料構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單》，由監(jiān)理工程師簽確認(rèn)。（5）檢查進(jìn)場(chǎng)的主要施工設(shè)備：a、施工單位組織施工主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)。經(jīng)調(diào)試合格后填報(bào)《施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)單》，連同進(jìn)場(chǎng)設(shè)備清單；b、監(jiān)理工程師主要審查施工設(shè)備、規(guī)格、型號(hào)、性能、數(shù)量等是否滿足施工組織設(shè)計(jì)要求。（6）審查批準(zhǔn)，分部（分項(xiàng)）工程施工方案，審批內(nèi)容為：a、施工工藝及施工方法的合理性、可行性；b、施工投入（人力、材料、機(jī)具）數(shù)量。c、保證質(zhì)量的技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)措施及雨季施工措施，是否全面并具有針對(duì)性，對(duì)施工操作行為是否起到規(guī)范指導(dǎo)作用。工程質(zhì)量事中控制工作及措施（1）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工操作實(shí)施有目的定位、定點(diǎn)、定時(shí)、專項(xiàng)檢查、巡視檢查和旁站監(jiān)督。（2）檢查中，發(fā)現(xiàn)施工操作中不符合設(shè)計(jì)圖紙要求、施工驗(yàn)收規(guī)范和達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)所發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，按下列程序處理：a、口頭通知施工單位改正；b、口頭通知無(wú)效時(shí)，簽發(fā)書面質(zhì)量問(wèn)題整改通知單。通知發(fā)至項(xiàng)目經(jīng)理并同時(shí)報(bào)送業(yè)主；c、書面整改通知無(wú)效，再簽發(fā)監(jiān)理工程師通知，通知發(fā)至合同法人代表，同時(shí)報(bào)送業(yè)主及相關(guān)上級(jí)部門；d、監(jiān)理工程師通知無(wú)效，總監(jiān)理工程師在與業(yè)主商定后出發(fā)出停工通知指令，其停工延誤的工期由施工單位自負(fù)，總工期不予延長(zhǎng)。（3）對(duì)所有隱蔽工程，在隱蔽覆蓋前，由施工單位經(jīng)自檢自驗(yàn)合格后，并填報(bào)相關(guān)報(bào)表交監(jiān)理部，約定時(shí)間到場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格現(xiàn)場(chǎng)簽證相關(guān)報(bào)表。隱蔽工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求及規(guī)定。檢查驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到要求，指令施工單位進(jìn)行整改或返工處理，對(duì)處理結(jié)果再進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)到合格，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（4）設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并列為監(jiān)理必檢、必驗(yàn)、必須簽證的工序項(xiàng)目。（5）質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置原則：a、施工技術(shù)復(fù)雜,操作難度大的工序及工作；b、施工中,易出質(zhì)量問(wèn)題及通病的工序及工作；c、工程使用功能影響大或起決定作用的工序及工作；（6）下列施工檢測(cè)試驗(yàn)調(diào)試需經(jīng)監(jiān)理作技術(shù)核定簽字:a、回填土土質(zhì)檢測(cè)及回填、碾壓、夯實(shí)、取樣；b、溝槽驗(yàn)收記錄。c、管道安裝，嚴(yán)密性檢測(cè)，水壓試驗(yàn) d、鋼筋砼澆筑驗(yàn)倉(cāng)（7）質(zhì)量問(wèn)題(事故)處理——施工中如果發(fā)生較大的質(zhì)量問(wèn)題（事故）監(jiān)理將按下列規(guī)定進(jìn)行處理：a、監(jiān)理指令承包方寫出問(wèn)題(事故)發(fā)生的調(diào)查報(bào)告，并填寫《施工質(zhì)量缺陷處理措施申報(bào)表》；b、報(bào)告寫明調(diào)查事故發(fā)生原因、事故責(zé)任及事故造成的影響；c、項(xiàng)目總監(jiān)理召開(kāi)并主持事故調(diào)查、事故處理研究討論會(huì),形成會(huì)議紀(jì)要,印發(fā)給相關(guān)各方；d、監(jiān)理督促施工方按“會(huì)議紀(jì)要”進(jìn)行處理；e、施工單位事故處理完成后，監(jiān)理進(jìn)行檢查驗(yàn)收，評(píng)價(jià)處理結(jié)果。f、事故報(bào)告送交工程業(yè)主及相關(guān)單位及部門。工程質(zhì)量事后控制工作及措施——工程質(zhì)量事后控制是指：對(duì)單位工程檢查驗(yàn)評(píng)，并按規(guī)定進(jìn)行工程的正式交工驗(yàn)收。使工程盡快投入使用（生產(chǎn)），其工作及措施如下：（1）施工單位全部完成合同規(guī)定的施工任務(wù)，并按國(guó)家現(xiàn)行《質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自檢、自驗(yàn)和評(píng)定單位工程質(zhì)量，達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)，向項(xiàng)目監(jiān)理提交:a、工程質(zhì)量等級(jí)、驗(yàn)評(píng)資料；b、單位工程交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織監(jiān)理工程師會(huì)同施工單位，對(duì)單位工程進(jìn)行初驗(yàn)檢查，檢查內(nèi)容為：a、是否全部完成規(guī)定的施工任務(wù)（內(nèi)容）；b、是否達(dá)到設(shè)計(jì)使用功能要求；c、是否具備工程交工驗(yàn)收條件；d、驗(yàn)評(píng)單位工程質(zhì)量是否達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量等級(jí)?！ㄟ^(guò)初驗(yàn)，向施工單位提出：缺陷內(nèi)容，缺陷整改處理意見(jiàn)及要求；完成整改處理的時(shí)間；質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料的補(bǔ)全意見(jiàn)。（3）施工單位按監(jiān)理要求進(jìn)行整改處理,處理同時(shí)補(bǔ)正、補(bǔ)全質(zhì)量保證資料。（4）施工單位整改處理完畢后，再行復(fù)驗(yàn)檢查，根據(jù)復(fù)驗(yàn)檢查結(jié)果，核驗(yàn)工程質(zhì)量等級(jí)，并寫出單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及《驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告單》，并將報(bào)告送交工程建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門（包括施工單位的自檢驗(yàn)評(píng)資料）。（5）與工程建設(shè)單位共同商定工程正式交工驗(yàn)收時(shí)間，在此期間施工單位要提交工程施工報(bào)告，并做好工程交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。（6）按確定正式交工時(shí)間，業(yè)主組織工程正式的交工驗(yàn)收，驗(yàn)收后，參加驗(yàn)收的單位均應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收證明書上簽字。（7）工程竣工驗(yàn)收完成后，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及工程建設(shè)單位簽署《工程竣工移交證明書》；同時(shí)，提出工程缺陷責(zé)任及期限。（8）在工程正式竣工驗(yàn)收后兩周內(nèi)提交工程竣工檔案資料,經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后，提交工程業(yè)主，以備提交檔案管理部門。（9）規(guī)定在工程竣工資料未提交或提交審查不合格，不得辦理工程結(jié)算，更不得支付工程尾款。十、投資目標(biāo)控制工作細(xì)則投資目標(biāo)控制原則——鑒于工程建設(shè)施工階段是工程建設(shè)投資費(fèi)用大量支出，但又是節(jié)約工程建設(shè)投資費(fèi)用可能性最小的階段，再考慮到我省目前監(jiān)理在投資控制方面，只能以適應(yīng)工程業(yè)主的需要來(lái)做一些有限的投資控制工作。因此，監(jiān)理對(duì)投資目標(biāo)的控制工作原則為：適應(yīng)工程業(yè)主的需要開(kāi)展施工過(guò)程中投資（費(fèi)用）控制活動(dòng)，完成業(yè)主指定的控制施工費(fèi)用的工作。在施工階段，監(jiān)理控制投資費(fèi)用的工作任務(wù)是：（1）控制施工承包合同造價(jià),使工程完工后，實(shí)際結(jié)算造價(jià)不突破或盡可能少突破合同造價(jià)（設(shè)計(jì)修改變更除外）。（2）控制設(shè)計(jì)圖紙及合同外的新增費(fèi)用(含不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用)，使新增費(fèi)用控制在最合理及最低限度范圍之內(nèi)。（3）監(jiān)理對(duì)施工費(fèi)用的控制方法及措施決定于工程業(yè)主與承包施工（安裝）合同類型（如：總價(jià)合同、單價(jià)合同、按實(shí)結(jié)算合同）。（4）嚴(yán)格按合同條款的規(guī)定審批工程款，控制不超進(jìn)度支付，不超合同（含調(diào)整后合同）支付。（5）監(jiān)理對(duì)工程付款只有審查和支付數(shù)額的建議簽字權(quán)，而無(wú)批準(zhǔn)支付權(quán)（此權(quán)由工程業(yè)主掌握）。（6）監(jiān)理審查工程付款按：一審項(xiàng)、二審量、三審價(jià)（定額）、四審費(fèi)（定額取費(fèi)）的程序進(jìn)行。且“四審”時(shí)均以簽認(rèn)資料為準(zhǔn)，無(wú)簽認(rèn)、資料或手續(xù)不全，均不能增減工程款或調(diào)整合同造價(jià)。（7）審批付款堅(jiān)持合理、合法照付；合理不合法不付；合法不合理待議的原則。投資控制方法及措施收集工程費(fèi)用控制審查依據(jù)文件資料：項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查工程費(fèi)用，為投資控制提供信息資料，需通過(guò)自備或向工程業(yè)主、工程施工單位獲取必需必備資料。工程預(yù)付款的申報(bào)與審批方法措施。（1）施工單位必須在合同簽字生效后，按相關(guān)合同條款的規(guī)定填《施工單位預(yù)付款申請(qǐng)》交總監(jiān)理工程師審批。（2）總監(jiān)理工程師依據(jù)合同條款規(guī)定，并核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工情況及應(yīng)具備的付款條件，進(jìn)行審批。（3）總監(jiān)理工程師審批的工程預(yù)付款須再報(bào)工程業(yè)主管理負(fù)責(zé)人,批準(zhǔn)簽字后，便可收取工程預(yù)付款。（4）施工單位需在業(yè)主批準(zhǔn)后或收款后，將預(yù)付款申請(qǐng)單及批準(zhǔn)收款單復(fù)制后返還監(jiān)理機(jī)構(gòu)保存并登記臺(tái)帳。工程計(jì)量報(bào)審簽認(rèn)方法及措施（1）工程計(jì)量是指按施工圖計(jì)算所得實(shí)物工程量和通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、實(shí)量后計(jì)算而得的實(shí)物工程量。（2）施工單位必須指定專人，隨工程進(jìn)度，每